第一章 发展基础与目标第一节，发展基础。十一五、时期 我县实施大开放 大投入，大发展三大战略,推进工业主体化,农业产业化 城镇人性化三大工程，打造 创业金溪，和谐金溪 魅力金溪、取得了重大的成绩、为我县,十二五 发展奠定了坚实的基础。1，综合实力跃上新台阶,十一五 期间，我县生产总值由13 8亿元提高到36、2亿元，年均增长21，3。财政总收入由0.76亿元增加到4.25亿元 年均增长41、1，社会消费品零售总额由5，25亿元增长为12,3亿元.年均增长18.6，2。产业发展进入新阶段、五年来.我县三大产业结构不断优化 三大产业结构比由30。3.34,5.35 2调整到19。9，45、3、34、8，3 开放经济实现新突破,十一五 期间,实际利用外资由523万美元增长到1463万美元，年均增长22 9.出口创汇由220万美元增长到4105万美元.年均增长79,5，4.城市发展初现新格局 十一五.期间.城市建设不断完善,城市品味不断提升 城市建成面积增加2,47平方公里,绿地面积增加67、24公顷、绿化覆盖率达到41.15、我县先后荣获全省首届园林城市。全省第二届和第三届文明城市.全国十佳和谐可持续发展城市 全省社会建设先进县、5,人民生活达到新水平，十一五。期间、我县城镇化率由29 78、增长到42。7。比，十一五，规划目标值提高2,92个百分点.农民人均纯收入由3375元增长到6154元。年均增长12，8.城镇就业岗位年均增加2000个以上。6.社会发展迈出新步伐，十一五、期间.城镇.农村居民参加合作医疗人数分别达4,23万人、农民参加合作医疗人数达19。5万人。城镇职工医疗保险.养老保险 失业保险参保率以及新型农村医疗保险达到100,贫困子女入学率达到100 农村养老保险达到60,以上 7。可持续发展实现新提升,十一五.期间 我县资源循环利用率提高。全县森林覆盖率达到57，01。建成了县级污水处理厂，县城空气质量达到国家二级标准、第二节、发展环境。十二五,时期、既是实现经济社会发展新跨越的机遇期 又是应对各种挑战的攻坚期.中国经济大转型、鄱阳湖生态经济区辐射，江西主体功能区开发和海西经济区建设,为金溪发展提供了一系列的政策机遇，区域发展机遇。产业发展机遇和开放服务发展机遇、十二五 时期。金溪必须面对新环境。应对新挑战,做到工业主体化与生态低碳化相统一.服务周边与自身发展相协调,增长方式与发展水平相适应，城乡与区域发展相和谐，切实增强机遇与忧患意识、充分发挥自身优势。谋求金溪新发展，第三节，发展要求，十二五、时期，金溪经济和社会发展的指导思想是、高举中国特色社会主义伟大旗帜.以邓小平理论和，三个代表、重要思想为指导。全面贯彻落实科学发展观 加快转变经济发展方式 进一步深化 三大。三化 三个金溪,战略。做大经济总量、增强综合实力、坚持在发展中促转变.在转变中促发展 实现经济社会又快又好发展.实现、五个确保,即确保把金溪建设成为具有区域特色的，中国香都 确保把金溪建设成为宜居宜业，省内一流的县级、人文生态工业新城.确保在鄱阳湖生态经济圈和海峡西岸经济区中有更大的作为，确保人人 在金溪创业有成就感,在金溪生活有幸福感 在金溪居住有安全感.走出金溪有自豪感 的目标早日实现.确保为全面实现小康奠定决定性的基础。基本要求是,坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。加强农业基础地位及产业化推进,提升特色产业核心竞争力 培育发展新兴产业、加快发展服务业.统筹城乡发展,扎实完善城镇人性化、加快推进社会主义新农村建设,走全面协调发展之路，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点 完善保障和改善民生的制度安排,把促进就业放在经济社会发展优先位置.加快发展各项社会事业、推进基本公共服务工程、拓宽农民增收渠道.坚定不移走共同富裕道路。使发展成果惠及全体人民，走包容式发展之路、坚持把建设资源节约型.环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，深入贯彻节约资源和保护环境基本国策，继续保持和优化金溪可持续发展的生态环境.发展循环经济。推广低碳技术、促进经济社会发展与人口资源环境相协调、走可持续发展之路，坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。坚定推进经济 政治 文化。社会等领域改革，加快构建有利于科学发展的体制机制。实施互利共赢的开放战略、主动融入鄱阳湖生态经济区和海西经济区建设。服务周边区域产业联动发展.走服务型发展之路.第四节、发展定位1,中国香都,坚持以生态化思路抓生产、以工业化思路抓产业链延伸。以品牌化思路抓市场。做大做强香料产业，努力发挥中国香都的载体作用，建立起覆盖全国乃至全球主要国家和地区的市场网络、把金溪建设成为有区域特色的中国香都 2.人文生态工业新城,坚持，人文、生态与工业相结合。的理念,大力实施,人文兴城 生态立城、与、工业强城 战略,大力发展文化旅游业 让人文变,深、大力发展低碳经济 让产业变。绿,大力推进产业优化升级，让人文内涵产业化、产业经济生态化 把金溪建设成适宜居住和投资发展的人文生态工业新城，第五节。发展目标,建设人文生态工业新城.打造中国香都。是我县.十二五 期间的发展目标,到2015年,把金溪建设成集香料特色产业,生态工业为主导、商贸物流及人文生态旅游等多功能于一体的新型产业基地,把经济社会发展切实转入以人为本 全面协调可持续发展的轨道 使金溪经济更加繁荣。科教更加发达，生活更加富裕,环境更加优美,法制更加健全，社会更加文明。主要目标是、经济平稳快速发展，到2015年、地区生产总值76亿元、年均增长16.人均生产总值3700美元。年均增15,财政总收入13 5亿元，年均增长26,全社会固定资产投资164亿元。年均增长31,出口总额1 52亿美元,年均增长30,经济结构调整取得较大进展 调优三次产业结构，到2015年。三次产业增加值占生产总值比重力争达到,16，50,和 34、高新技术产业增加值明显提升.低碳环保产业比重增加,社会事业取得重要进步,到2015年,全县总人口达到31万。城镇人口达到16.3万人，城镇化水平达到52,7,人口自然增长率控制在7,5.以内,公共卫生服务体系进一步健全,主要健康指标达到全省发达地区先进水平，人民生活水平明显提升，到2015年 城镇职工平均工资年均增长8 农民人均纯收入年均增长12.城镇登记失业率控制在4,以内、加强社会保障体系建设 职工养老保险参保率达到100 医疗保险参保率达到100、生态建设与环境保护进一步加强,全面完成、十二五、节能减排任务，到2015年,单位生产总值能耗比 十一五,期末降低7 8,左右 城镇污水集中处理率达到80、以上。城镇垃圾无害化处理率达到85.以上.森林覆盖率达到64,1 城市建成区绿化覆盖率达到52，1