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3,2.规划成果3。2、1 县,市,域空间总体布局规划主要包括县,市.域经济社会发展、城乡空间布局,基础设施,公共服务设施,生态环境保护,防灾减灾和近期建设等内容 3、2、2,县,市。域经济社会发展主要内容、1 综合评价县。市、城市发展条件.对区位条件 经济社会基础及发展前景等进行分析与评价.综合考虑自然资源,生态环境 镇村建设现状。提出县,市。域发展的优势条件与制约因素 2 制定区域发展策略与目标,明确与更大区域城镇空间体系的衔接关系及与周边城镇定位。功能。交通,生态空间组织关系 提出区域协同发展策略与目标,发展目标应包括经济社会发展,城镇化,基础设施,资源与生态环境等内容.3、明确产业发展布局,依据经济和社会发展规划,提出县.市。域产业发展战略.明确县.市,域产业结构.发展方向和重点,以及产业空间布局,统筹安排各类园区.开发区,产业聚集区等.3。2,3,县,市,域城乡空间布局主要内容。1、确定城镇化发展战略,预测规划期末和分时段县,市,域总人口数量 构成情况及分布状况.确定城镇化发展战略和目标,提出城乡人口空间转移方向、2,确定镇村体系 合理确定镇村等级结构 明确重点发展的中心镇.确定各乡镇发展定位,人口规模.职能分工 建设标准,明确中心村及其建设标准、确定需要发展,限制发展和不再保留的村庄、提出村庄整治与建设的分类管理策略和建设控制标准。3、确定空间总体布局 统筹规划各类城乡建设用地与非建设用地.合理安排城乡居民点.产业.交通.生态环境和历史文化遗产保护等各类空间要素 划定基本农田、生态绿地等非建设用地范围、确定各城镇、含独立型产业聚集区、新区。用地发展方向.规模。边界 空间形态和居住.公共设施。工业,公共绿地等主要用地布局.并提出远景空间组织方案与适宜建设用地范围.4。确定城乡用地结构 明确城乡建设用地总量 主要建设用地类别和规模.非建设用地,基本农田、自然保护区,饮用水源保护区、水域等.类别和规模,编制全县。市,现状和规划城乡用地汇总表。建设用地总量预测应充分考虑土地利用现状与规划。土地资源承载力.基本农田保有量、建设用地增量等因素,规划指标应与基本农田保护面积.建设用地占用耕地指标相衔接,5,制定空间发展策略.妥善处理城乡建设与基本农田.生态环境保护的关系 根据不同区域的保护要求,产业门类。土地类别.用地性质,确定分区域发展策略。6.县。市 域空间管制内容、划定禁止建设区,限制建设区和适宜建设区。三区,范围、提出 三区,空间资源保护与利用的限制和引导措施,7 根据不同地区县,市。域经济社会发展条件。村镇建设现状及农村生产方式的差别.差异化确定发展与控制原则和措施.经济社会发达地区。应当强化城乡功能与空间资源的整合,突出集中,集聚与集约配置各类空间要素.注重环境保护。体现地域特色。全面提高城乡空间资源利用的效率与质量.经济社会欠发达地区.应当强化城乡功能与空间协调发展,突出重点 发挥各级城镇的中心作用.注重基础设施和公共服务设施的合理配置 优化城乡产业结构和空间布局.推进县域经济社会协调有序发展。3、2.4 县,市。域基础设施主要内容。1.依据交通 水利,供电,燃气、通讯等部门专业规划、结合自然条件,现状特点及县,市.域空间总体布局与城乡居民点分布,合理配置综合交通,供水。排水,能源、通讯 垃圾处理等基础设施.2、按照城乡覆盖.集约利用,有效整合的原则,促进内外联网。共享共建,区域对接与城乡衔接。协调与城镇布局的关系。具体确定县,市、域各类基础设施的位置和用地规模,3、提出铁路。公路等综合交通运输系统的发展目标。协调各种交通运输方式.城镇内外与城镇之间交通的关系,具体落实各类交通线路及主要站场设施,突出公交优先与城乡公交一体化要求,预留远景可能的通道与站场位置 4,提出水资源保护和开发利用及给水 污水工程发展目标。明确水源地 平衡分期容量指标,提倡区域性供水与污水治理、重点落实区域性管线,5,提出供电,燃气,供热等能源工程发展目标与容量指标,落实区域性管线及主要供变电.燃气、供热设施布局,6。提出通信 邮政。广播电视信息化工程发展目标、合理预测容量,落实有关设施布局 3.2.5、县.市,域公共服务设施主要内容,1.依据教育。医疗,文体,福利等部门专业规划,按照城乡一体,优化整合 避免重复建设 促进城乡居民逐步享受同质化公共服务的原则.结合现状条件及县.市,域空间总体布局与城乡居民点分布、分层次 分类别。具体确定县,市,域公共服务设施的位置和规模,2、按照高中段教育向中心城区集中,初中阶段教育向城镇集中。农村中小学及幼儿教育向乡镇和中心村.集镇,集中的原则,明确中小学。幼儿园配置标准,布局。规模和建设要求,3,明确城乡医疗设施的配置标准与建设要求。原则上中心镇设中心卫生院、每个乡镇应有一所卫生院。明确覆盖社区卫生服务网络、中心村 基层村应设卫生所,室。健全疾病预防控制体系和妇幼保健网络 4.提出文化体育事业的发展目标、确定文化,体育设施分级配置标准。分布位置和占地规模.5 合理配置敬、养、老院.残疾人教育,医疗、康复等福利设施、明确分布位置和占地规模、3.2,6 县.市、域生态环境保护主要内容、1。按照生态省,县,市,镇建设目标要求,在生态功能区划和有关专业规划基础上,明确城乡环境保护目标和控制要求.2.协调建设用地与生态环境保护的关系 结合空间管制规划确定各类生态保护与建设区及环境功能区划,3、提出水 气、声,固体废弃物等污染物防治措施与主要设施空间布局,3,2,7、县 市.域防灾减灾主要内容、在防洪、消防,人防、抗震 地质灾害防治等有关防灾减灾专业规划基础上.按照保障安全。平战结合.减少损失的原则、统筹考虑城乡防灾减灾及与居民点布局的关系。确定区域或不同等级城乡居民点设防等级。标准和范围,提出相应对策措施,合理确定主要防灾减灾设施。危险品生产储存设施布局与规模 3 2.8、中心城区规划主要包括城市性质 城市规模,用地布局,综合交通。绿地系统、公共设施。基础设施 城市风貌,环境保护 防灾减灾等内容、3、2。9,城市性质和规模主要内容。1、分析确定城市性质。职能和发展目标,2.预测城市人口规模、3,分析中心城区用地现状,发展条件和制约因素.确定城市发展方向、4 研究中心城区空间增长边界、确定建设用地规模.划定建设用地范围,3.2 10.用地布局规划主要内容,1。确定中心城区总体布局结构、明确城市功能分区、2、安排建设用地、农业用地.生态用地和其它用地,确定建设用地空间结构和布局形态 提出土地使用强度管制区划和相应的控制指标,建筑密度、建筑高度.容积率.人口容量等.3 居住用地和住房建设规划.要明确住房保障的基本原则和目标。分别提出近期和远期廉租房,公共租赁住房,经济适用房、限价商品房的建设规模和用地布局。提出城区内城中村改造,棚户区改造,旧区改善的目标,措施和步骤、3,2。11,综合交通规划主要内容,确定城市交通发展战略和城市公共交通总体布局。落实公交优先政策。确定主要对外交通设施和主要道路交通设施布局,明确城市道路网结构.提出主次干路和支路密度,人均城市道路面积.万人拥有公交车数量等规划指标,3,2,12,绿地系统规划主要内容 确定城市绿地系统发展目标及总体布局.划定各种功能绿地保护范围.绿线.分别提出近期和远期城市绿化覆盖率、绿地率和人均公园绿地面积等规划指标.3,2 13。公共设施布局规划主要内容,确定中心城区公共设施规划布局。提出市级和区级中心的位置和规模,统筹安排行政办公,文化体育,商业服务,科研教育等主要公共设施布局。3.2,14、基础设施规划主要内容 1。说明城市供水,排水.供电 电信、燃气 供热,环卫等设施发展现状,分别确定近期和远期发展目标,并明确各项设施规划建设内容,数量.规模,布局和实施步骤 2.供水工程规划要明确城市供水普及率和年人均综合用水量指标.排水工程规划要明确城市污水处理率和中水回用率,电信工程规划要明确固定电话和移动电话普及率.燃气工程规划要明确燃气普及率 供热工程规划要明确集中供热普及率,3,2。15,城市风貌主要内容,1 确定城市整体景观风貌格局。明确城市特色建设目标、景观环境建设的主要内容,以及城市主要景观要素。景观节点的空间布局,2。确定历史文化保护及地方传统特色保护的内容和要求,划定历史文化街区。历史建筑保护范围、紫线,确定各级文物保护单位的范围。研究确定特色风貌保护重点区域及保护措施.3,2.16 环境保护规划主要内容、明确生态环境保护与建设目标。提出污染控制与治理措施,对近期和远期城市空气环境质量、二氧化硫。二氧化氮和可吸入颗粒物浓度.全年达到和好于二级的天数,水环境质量.集中式饮用水水源地水质达标率.河流市区段水质达标率.废物处置 生活垃圾.工业固体废物和危险废物的处置、污染控制.企业污染物排放标准。污水处理厂出水标准、重点污染企业搬迁改造、等分别提出规划目标和措施。3.2、17 防灾减灾规划主要内容、1,确定综合防灾与公共安全保障体系.对城市抗震 消防 人防。防洪等分别提出规划原则,目标和措施,明确近期和远期主要防灾设施,避灾场所建设内容 数量,布局和有关要求 2,规划人口达到50万人.含50万人。的大城市、必须编制城市地下空间开发利用规划专章、提出地下空间开发利用原则和建设方针 3,2,18,近期建设规划主要内容.1、确定近期人口和建设用地规模,建设用地范围和布局.2。确定近期交通发展策略.确定主要对外交通设施和主要道路交通设施布局,3.确定各项基础设施,公共服务设施和公益设施的建设规模和选址。4.确定近期居住用地安排和布局 5 确定历史文化名城,历史文化街区,风景名胜区等保护措施、城市江湖水系、绿化。环境等保护。整治和建设措施、6,确定控制和引导城市近期发展的原则和措施。3.2 19.总体规划的强制性内容主要包括、1,规划区范围,2,县,市,域内应当控制开发的地域,包括、基本农田保护区 风景名胜区,湿地,水源保护区等生态敏感区。地下矿产资源分布地区,3、城市建设用地.包括,规划期限内城市建设用地的发展规模 土地使用强度管制区划和相应的控制指标 建设用地面积、容积率,人口容量等,城市各类绿地的具体布局,城市地下空间开发布局.4,城市基础设施和公共服务设施 包括 城市干道系统网络、城市轨道交通网络。交通枢纽布局,城市水源地及其保护区范围和其他重大市政基础设施 文化。教育。卫生,体育等方面主要公共服务设施的布局 5.城市历史文化遗产保护.包括,历史文化保护的具体控制指标和规定.历史文化街区。历史建筑 重要地下文物埋藏区的具体位置和界线.6,生态环境保护与建设目标,污染控制与治理措施 7、城市防灾减灾.包括,城市防洪标准.防洪堤走向.城市抗震与消防疏散通道、城市人防设施布局。地质灾害防护规定。
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