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3,2,规划成果3 2.1。县,市,域空间总体布局规划主要包括县,市。域经济社会发展。城乡空间布局,基础设施.公共服务设施.生态环境保护 防灾减灾和近期建设等内容,3、2,2,县.市 域经济社会发展主要内容,1、综合评价县、市、城市发展条件 对区位条件,经济社会基础及发展前景等进行分析与评价、综合考虑自然资源。生态环境.镇村建设现状,提出县.市.域发展的优势条件与制约因素,2,制定区域发展策略与目标。明确与更大区域城镇空间体系的衔接关系及与周边城镇定位。功能。交通,生态空间组织关系、提出区域协同发展策略与目标.发展目标应包括经济社会发展.城镇化,基础设施 资源与生态环境等内容 3 明确产业发展布局.依据经济和社会发展规划。提出县,市.域产业发展战略、明确县 市.域产业结构.发展方向和重点.以及产业空间布局,统筹安排各类园区.开发区。产业聚集区等。3.2、3.县。市,域城乡空间布局主要内容,1、确定城镇化发展战略.预测规划期末和分时段县,市.域总人口数量.构成情况及分布状况,确定城镇化发展战略和目标.提出城乡人口空间转移方向.2、确定镇村体系 合理确定镇村等级结构。明确重点发展的中心镇 确定各乡镇发展定位 人口规模 职能分工、建设标准,明确中心村及其建设标准。确定需要发展、限制发展和不再保留的村庄.提出村庄整治与建设的分类管理策略和建设控制标准、3。确定空间总体布局 统筹规划各类城乡建设用地与非建设用地,合理安排城乡居民点.产业、交通、生态环境和历史文化遗产保护等各类空间要素,划定基本农田,生态绿地等非建设用地范围 确定各城镇 含独立型产业聚集区,新区,用地发展方向、规模、边界,空间形态和居住,公共设施。工业、公共绿地等主要用地布局.并提出远景空间组织方案与适宜建设用地范围,4。确定城乡用地结构,明确城乡建设用地总量、主要建设用地类别和规模.非建设用地。基本农田,自然保护区.饮用水源保护区。水域等,类别和规模。编制全县.市 现状和规划城乡用地汇总表.建设用地总量预测应充分考虑土地利用现状与规划.土地资源承载力 基本农田保有量、建设用地增量等因素.规划指标应与基本农田保护面积、建设用地占用耕地指标相衔接 5、制定空间发展策略,妥善处理城乡建设与基本农田.生态环境保护的关系.根据不同区域的保护要求、产业门类 土地类别 用地性质。确定分区域发展策略,6、县,市,域空间管制内容,划定禁止建设区。限制建设区和适宜建设区。三区.范围 提出。三区,空间资源保护与利用的限制和引导措施,7。根据不同地区县,市、域经济社会发展条件.村镇建设现状及农村生产方式的差别、差异化确定发展与控制原则和措施,经济社会发达地区,应当强化城乡功能与空间资源的整合 突出集中,集聚与集约配置各类空间要素 注重环境保护。体现地域特色 全面提高城乡空间资源利用的效率与质量,经济社会欠发达地区 应当强化城乡功能与空间协调发展、突出重点。发挥各级城镇的中心作用、注重基础设施和公共服务设施的合理配置、优化城乡产业结构和空间布局,推进县域经济社会协调有序发展、3。2,4.县,市 域基础设施主要内容,1,依据交通、水利,供电,燃气 通讯等部门专业规划.结合自然条件,现状特点及县,市.域空间总体布局与城乡居民点分布.合理配置综合交通,供水 排水 能源。通讯 垃圾处理等基础设施,2。按照城乡覆盖。集约利用.有效整合的原则.促进内外联网、共享共建,区域对接与城乡衔接,协调与城镇布局的关系 具体确定县、市。域各类基础设施的位置和用地规模,3、提出铁路,公路等综合交通运输系统的发展目标。协调各种交通运输方式.城镇内外与城镇之间交通的关系。具体落实各类交通线路及主要站场设施.突出公交优先与城乡公交一体化要求、预留远景可能的通道与站场位置,4,提出水资源保护和开发利用及给水,污水工程发展目标 明确水源地 平衡分期容量指标、提倡区域性供水与污水治理、重点落实区域性管线,5,提出供电,燃气、供热等能源工程发展目标与容量指标 落实区域性管线及主要供变电、燃气、供热设施布局、6。提出通信、邮政。广播电视信息化工程发展目标 合理预测容量,落实有关设施布局。3.2。5.县,市、域公共服务设施主要内容,1,依据教育。医疗,文体,福利等部门专业规划。按照城乡一体,优化整合。避免重复建设 促进城乡居民逐步享受同质化公共服务的原则,结合现状条件及县.市,域空间总体布局与城乡居民点分布。分层次 分类别 具体确定县.市,域公共服务设施的位置和规模,2,按照高中段教育向中心城区集中 初中阶段教育向城镇集中,农村中小学及幼儿教育向乡镇和中心村,集镇 集中的原则 明确中小学,幼儿园配置标准。布局。规模和建设要求。3,明确城乡医疗设施的配置标准与建设要求、原则上中心镇设中心卫生院。每个乡镇应有一所卫生院 明确覆盖社区卫生服务网络,中心村,基层村应设卫生所。室。健全疾病预防控制体系和妇幼保健网络、4,提出文化体育事业的发展目标,确定文化.体育设施分级配置标准.分布位置和占地规模,5、合理配置敬,养、老院,残疾人教育,医疗,康复等福利设施,明确分布位置和占地规模.3,2、6,县,市,域生态环境保护主要内容,1.按照生态省,县 市、镇建设目标要求 在生态功能区划和有关专业规划基础上,明确城乡环境保护目标和控制要求 2。协调建设用地与生态环境保护的关系。结合空间管制规划确定各类生态保护与建设区及环境功能区划、3 提出水,气.声.固体废弃物等污染物防治措施与主要设施空间布局 3,2。7,县,市 域防灾减灾主要内容.在防洪,消防,人防 抗震。地质灾害防治等有关防灾减灾专业规划基础上。按照保障安全、平战结合、减少损失的原则。统筹考虑城乡防灾减灾及与居民点布局的关系,确定区域或不同等级城乡居民点设防等级,标准和范围,提出相应对策措施、合理确定主要防灾减灾设施,危险品生产储存设施布局与规模.3,2,8,中心城区规划主要包括城市性质、城市规模,用地布局.综合交通.绿地系统。公共设施,基础设施.城市风貌 环境保护,防灾减灾等内容 3、2,9.城市性质和规模主要内容,1,分析确定城市性质,职能和发展目标,2,预测城市人口规模。3,分析中心城区用地现状,发展条件和制约因素、确定城市发展方向,4。研究中心城区空间增长边界 确定建设用地规模 划定建设用地范围。3 2。10.用地布局规划主要内容 1,确定中心城区总体布局结构,明确城市功能分区 2、安排建设用地,农业用地,生态用地和其它用地,确定建设用地空间结构和布局形态。提出土地使用强度管制区划和相应的控制指标,建筑密度,建筑高度,容积率、人口容量等 3 居住用地和住房建设规划 要明确住房保障的基本原则和目标 分别提出近期和远期廉租房,公共租赁住房 经济适用房,限价商品房的建设规模和用地布局、提出城区内城中村改造.棚户区改造,旧区改善的目标,措施和步骤 3,2 11。综合交通规划主要内容.确定城市交通发展战略和城市公共交通总体布局。落实公交优先政策、确定主要对外交通设施和主要道路交通设施布局.明确城市道路网结构.提出主次干路和支路密度 人均城市道路面积 万人拥有公交车数量等规划指标,3,2.12,绿地系统规划主要内容,确定城市绿地系统发展目标及总体布局,划定各种功能绿地保护范围。绿线、分别提出近期和远期城市绿化覆盖率,绿地率和人均公园绿地面积等规划指标.3 2 13.公共设施布局规划主要内容,确定中心城区公共设施规划布局,提出市级和区级中心的位置和规模 统筹安排行政办公、文化体育 商业服务 科研教育等主要公共设施布局、3,2。14,基础设施规划主要内容 1.说明城市供水,排水,供电.电信 燃气。供热、环卫等设施发展现状 分别确定近期和远期发展目标 并明确各项设施规划建设内容,数量,规模,布局和实施步骤。2,供水工程规划要明确城市供水普及率和年人均综合用水量指标 排水工程规划要明确城市污水处理率和中水回用率,电信工程规划要明确固定电话和移动电话普及率,燃气工程规划要明确燃气普及率、供热工程规划要明确集中供热普及率,3,2 15,城市风貌主要内容,1 确定城市整体景观风貌格局,明确城市特色建设目标,景观环境建设的主要内容,以及城市主要景观要素、景观节点的空间布局.2,确定历史文化保护及地方传统特色保护的内容和要求,划定历史文化街区,历史建筑保护范围,紫线.确定各级文物保护单位的范围、研究确定特色风貌保护重点区域及保护措施 3 2、16、环境保护规划主要内容、明确生态环境保护与建设目标、提出污染控制与治理措施,对近期和远期城市空气环境质量,二氧化硫.二氧化氮和可吸入颗粒物浓度 全年达到和好于二级的天数、水环境质量、集中式饮用水水源地水质达标率、河流市区段水质达标率,废物处置.生活垃圾,工业固体废物和危险废物的处置.污染控制。企业污染物排放标准.污水处理厂出水标准 重点污染企业搬迁改造.等分别提出规划目标和措施、3,2。17.防灾减灾规划主要内容。1,确定综合防灾与公共安全保障体系。对城市抗震、消防.人防,防洪等分别提出规划原则,目标和措施.明确近期和远期主要防灾设施,避灾场所建设内容 数量,布局和有关要求、2 规划人口达到50万人。含50万人、的大城市 必须编制城市地下空间开发利用规划专章,提出地下空间开发利用原则和建设方针、3,2、18.近期建设规划主要内容。1、确定近期人口和建设用地规模,建设用地范围和布局、2、确定近期交通发展策略 确定主要对外交通设施和主要道路交通设施布局、3.确定各项基础设施,公共服务设施和公益设施的建设规模和选址。4、确定近期居住用地安排和布局.5。确定历史文化名城,历史文化街区.风景名胜区等保护措施 城市江湖水系,绿化 环境等保护.整治和建设措施.6,确定控制和引导城市近期发展的原则和措施。3,2,19、总体规划的强制性内容主要包括.1 规划区范围、2,县.市 域内应当控制开发的地域,包括,基本农田保护区,风景名胜区 湿地,水源保护区等生态敏感区,地下矿产资源分布地区,3、城市建设用地,包括。规划期限内城市建设用地的发展规模 土地使用强度管制区划和相应的控制指标。建设用地面积.容积率.人口容量等,城市各类绿地的具体布局、城市地下空间开发布局、4,城市基础设施和公共服务设施 包括、城市干道系统网络 城市轨道交通网络.交通枢纽布局,城市水源地及其保护区范围和其他重大市政基础设施.文化,教育.卫生 体育等方面主要公共服务设施的布局,5。城市历史文化遗产保护 包括 历史文化保护的具体控制指标和规定.历史文化街区.历史建筑,重要地下文物埋藏区的具体位置和界线、6,生态环境保护与建设目标,污染控制与治理措施,7。城市防灾减灾、包括。城市防洪标准。防洪堤走向,城市抗震与消防疏散通道。城市人防设施布局,地质灾害防护规定,

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