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3。2。规划成果3。2,1 县。市,域空间总体布局规划主要包括县.市 域经济社会发展.城乡空间布局,基础设施,公共服务设施、生态环境保护、防灾减灾和近期建设等内容,3,2。2,县.市、域经济社会发展主要内容、1 综合评价县.市,城市发展条件,对区位条件 经济社会基础及发展前景等进行分析与评价,综合考虑自然资源。生态环境、镇村建设现状、提出县。市 域发展的优势条件与制约因素。2、制定区域发展策略与目标.明确与更大区域城镇空间体系的衔接关系及与周边城镇定位、功能 交通.生态空间组织关系,提出区域协同发展策略与目标,发展目标应包括经济社会发展。城镇化,基础设施 资源与生态环境等内容 3。明确产业发展布局 依据经济和社会发展规划,提出县 市。域产业发展战略。明确县、市.域产业结构,发展方向和重点、以及产业空间布局 统筹安排各类园区,开发区.产业聚集区等,3.2 3 县。市 域城乡空间布局主要内容,1。确定城镇化发展战略.预测规划期末和分时段县 市,域总人口数量。构成情况及分布状况、确定城镇化发展战略和目标。提出城乡人口空间转移方向、2,确定镇村体系.合理确定镇村等级结构.明确重点发展的中心镇.确定各乡镇发展定位,人口规模、职能分工、建设标准,明确中心村及其建设标准、确定需要发展,限制发展和不再保留的村庄 提出村庄整治与建设的分类管理策略和建设控制标准,3,确定空间总体布局.统筹规划各类城乡建设用地与非建设用地.合理安排城乡居民点,产业、交通。生态环境和历史文化遗产保护等各类空间要素,划定基本农田、生态绿地等非建设用地范围 确定各城镇,含独立型产业聚集区,新区 用地发展方向。规模、边界.空间形态和居住、公共设施,工业,公共绿地等主要用地布局、并提出远景空间组织方案与适宜建设用地范围,4,确定城乡用地结构,明确城乡建设用地总量.主要建设用地类别和规模 非建设用地。基本农田。自然保护区。饮用水源保护区 水域等,类别和规模。编制全县,市,现状和规划城乡用地汇总表。建设用地总量预测应充分考虑土地利用现状与规划,土地资源承载力,基本农田保有量.建设用地增量等因素 规划指标应与基本农田保护面积,建设用地占用耕地指标相衔接。5,制定空间发展策略.妥善处理城乡建设与基本农田,生态环境保护的关系、根据不同区域的保护要求 产业门类,土地类别、用地性质,确定分区域发展策略。6。县,市,域空间管制内容、划定禁止建设区.限制建设区和适宜建设区,三区,范围 提出,三区.空间资源保护与利用的限制和引导措施。7.根据不同地区县 市。域经济社会发展条件,村镇建设现状及农村生产方式的差别、差异化确定发展与控制原则和措施,经济社会发达地区、应当强化城乡功能与空间资源的整合.突出集中、集聚与集约配置各类空间要素.注重环境保护 体现地域特色、全面提高城乡空间资源利用的效率与质量.经济社会欠发达地区 应当强化城乡功能与空间协调发展、突出重点 发挥各级城镇的中心作用.注重基础设施和公共服务设施的合理配置。优化城乡产业结构和空间布局、推进县域经济社会协调有序发展.3.2 4,县.市。域基础设施主要内容 1,依据交通 水利、供电,燃气。通讯等部门专业规划.结合自然条件,现状特点及县。市、域空间总体布局与城乡居民点分布,合理配置综合交通。供水 排水,能源 通讯、垃圾处理等基础设施,2.按照城乡覆盖.集约利用,有效整合的原则,促进内外联网、共享共建、区域对接与城乡衔接 协调与城镇布局的关系.具体确定县、市.域各类基础设施的位置和用地规模。3 提出铁路.公路等综合交通运输系统的发展目标.协调各种交通运输方式 城镇内外与城镇之间交通的关系.具体落实各类交通线路及主要站场设施。突出公交优先与城乡公交一体化要求、预留远景可能的通道与站场位置.4、提出水资源保护和开发利用及给水、污水工程发展目标.明确水源地,平衡分期容量指标。提倡区域性供水与污水治理。重点落实区域性管线,5。提出供电.燃气.供热等能源工程发展目标与容量指标、落实区域性管线及主要供变电。燃气 供热设施布局 6,提出通信。邮政,广播电视信息化工程发展目标。合理预测容量、落实有关设施布局。3、2 5。县,市.域公共服务设施主要内容。1,依据教育.医疗,文体。福利等部门专业规划.按照城乡一体、优化整合。避免重复建设。促进城乡居民逐步享受同质化公共服务的原则 结合现状条件及县,市 域空间总体布局与城乡居民点分布。分层次,分类别,具体确定县。市.域公共服务设施的位置和规模。2 按照高中段教育向中心城区集中,初中阶段教育向城镇集中,农村中小学及幼儿教育向乡镇和中心村,集镇,集中的原则。明确中小学。幼儿园配置标准,布局,规模和建设要求,3.明确城乡医疗设施的配置标准与建设要求 原则上中心镇设中心卫生院 每个乡镇应有一所卫生院,明确覆盖社区卫生服务网络。中心村、基层村应设卫生所,室 健全疾病预防控制体系和妇幼保健网络、4,提出文化体育事业的发展目标,确定文化 体育设施分级配置标准 分布位置和占地规模 5.合理配置敬,养,老院,残疾人教育,医疗,康复等福利设施、明确分布位置和占地规模 3,2、6。县,市。域生态环境保护主要内容 1,按照生态省,县、市、镇建设目标要求。在生态功能区划和有关专业规划基础上,明确城乡环境保护目标和控制要求.2,协调建设用地与生态环境保护的关系 结合空间管制规划确定各类生态保护与建设区及环境功能区划 3、提出水,气,声。固体废弃物等污染物防治措施与主要设施空间布局.3,2 7,县,市,域防灾减灾主要内容、在防洪 消防,人防 抗震,地质灾害防治等有关防灾减灾专业规划基础上。按照保障安全、平战结合、减少损失的原则、统筹考虑城乡防灾减灾及与居民点布局的关系,确定区域或不同等级城乡居民点设防等级。标准和范围、提出相应对策措施.合理确定主要防灾减灾设施,危险品生产储存设施布局与规模,3。2。8.中心城区规划主要包括城市性质、城市规模.用地布局,综合交通。绿地系统,公共设施,基础设施.城市风貌.环境保护,防灾减灾等内容,3。2、9 城市性质和规模主要内容。1。分析确定城市性质、职能和发展目标,2,预测城市人口规模。3、分析中心城区用地现状,发展条件和制约因素 确定城市发展方向、4、研究中心城区空间增长边界.确定建设用地规模 划定建设用地范围、3 2 10 用地布局规划主要内容 1。确定中心城区总体布局结构,明确城市功能分区。2。安排建设用地.农业用地,生态用地和其它用地.确定建设用地空间结构和布局形态 提出土地使用强度管制区划和相应的控制指标 建筑密度,建筑高度、容积率。人口容量等。3.居住用地和住房建设规划,要明确住房保障的基本原则和目标。分别提出近期和远期廉租房 公共租赁住房,经济适用房 限价商品房的建设规模和用地布局,提出城区内城中村改造 棚户区改造,旧区改善的目标,措施和步骤。3 2 11.综合交通规划主要内容.确定城市交通发展战略和城市公共交通总体布局。落实公交优先政策,确定主要对外交通设施和主要道路交通设施布局.明确城市道路网结构、提出主次干路和支路密度,人均城市道路面积.万人拥有公交车数量等规划指标,3.2.12 绿地系统规划主要内容、确定城市绿地系统发展目标及总体布局.划定各种功能绿地保护范围.绿线.分别提出近期和远期城市绿化覆盖率。绿地率和人均公园绿地面积等规划指标,3、2.13,公共设施布局规划主要内容。确定中心城区公共设施规划布局.提出市级和区级中心的位置和规模.统筹安排行政办公、文化体育.商业服务,科研教育等主要公共设施布局 3 2。14.基础设施规划主要内容,1,说明城市供水、排水.供电 电信.燃气.供热、环卫等设施发展现状 分别确定近期和远期发展目标,并明确各项设施规划建设内容、数量,规模.布局和实施步骤、2,供水工程规划要明确城市供水普及率和年人均综合用水量指标、排水工程规划要明确城市污水处理率和中水回用率。电信工程规划要明确固定电话和移动电话普及率,燃气工程规划要明确燃气普及率。供热工程规划要明确集中供热普及率、3,2.15。城市风貌主要内容,1。确定城市整体景观风貌格局,明确城市特色建设目标、景观环境建设的主要内容、以及城市主要景观要素,景观节点的空间布局、2。确定历史文化保护及地方传统特色保护的内容和要求.划定历史文化街区 历史建筑保护范围 紫线,确定各级文物保护单位的范围.研究确定特色风貌保护重点区域及保护措施,3,2、16,环境保护规划主要内容、明确生态环境保护与建设目标.提出污染控制与治理措施、对近期和远期城市空气环境质量,二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物浓度 全年达到和好于二级的天数,水环境质量、集中式饮用水水源地水质达标率.河流市区段水质达标率、废物处置、生活垃圾,工业固体废物和危险废物的处置.污染控制,企业污染物排放标准.污水处理厂出水标准.重点污染企业搬迁改造,等分别提出规划目标和措施。3,2、17 防灾减灾规划主要内容、1、确定综合防灾与公共安全保障体系,对城市抗震 消防,人防.防洪等分别提出规划原则.目标和措施。明确近期和远期主要防灾设施.避灾场所建设内容、数量。布局和有关要求、2。规划人口达到50万人 含50万人,的大城市、必须编制城市地下空间开发利用规划专章、提出地下空间开发利用原则和建设方针、3,2,18 近期建设规划主要内容,1。确定近期人口和建设用地规模 建设用地范围和布局 2,确定近期交通发展策略,确定主要对外交通设施和主要道路交通设施布局,3 确定各项基础设施,公共服务设施和公益设施的建设规模和选址、4、确定近期居住用地安排和布局 5。确定历史文化名城,历史文化街区 风景名胜区等保护措施.城市江湖水系.绿化、环境等保护。整治和建设措施,6.确定控制和引导城市近期发展的原则和措施,3,2.19.总体规划的强制性内容主要包括,1.规划区范围,2、县,市.域内应当控制开发的地域 包括.基本农田保护区 风景名胜区.湿地.水源保护区等生态敏感区。地下矿产资源分布地区,3 城市建设用地,包括,规划期限内城市建设用地的发展规模。土地使用强度管制区划和相应的控制指标。建设用地面积 容积率,人口容量等、城市各类绿地的具体布局,城市地下空间开发布局、4,城市基础设施和公共服务设施,包括。城市干道系统网络,城市轨道交通网络,交通枢纽布局.城市水源地及其保护区范围和其他重大市政基础设施,文化,教育,卫生。体育等方面主要公共服务设施的布局。5、城市历史文化遗产保护 包括。历史文化保护的具体控制指标和规定,历史文化街区 历史建筑。重要地下文物埋藏区的具体位置和界线、6,生态环境保护与建设目标。污染控制与治理措施.7,城市防灾减灾,包括.城市防洪标准、防洪堤走向,城市抗震与消防疏散通道,城市人防设施布局。地质灾害防护规定
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