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3 2,规划成果3。2 1 县,市.域空间总体布局规划主要包括县 市,域经济社会发展 城乡空间布局.基础设施、公共服务设施,生态环境保护、防灾减灾和近期建设等内容、3。2 2,县,市,域经济社会发展主要内容、1.综合评价县 市.城市发展条件.对区位条件.经济社会基础及发展前景等进行分析与评价 综合考虑自然资源、生态环境、镇村建设现状 提出县.市、域发展的优势条件与制约因素 2 制定区域发展策略与目标、明确与更大区域城镇空间体系的衔接关系及与周边城镇定位.功能,交通 生态空间组织关系 提出区域协同发展策略与目标。发展目标应包括经济社会发展。城镇化,基础设施.资源与生态环境等内容、3,明确产业发展布局 依据经济和社会发展规划 提出县,市。域产业发展战略,明确县,市 域产业结构,发展方向和重点、以及产业空间布局,统筹安排各类园区。开发区。产业聚集区等、3。2,3,县、市,域城乡空间布局主要内容,1。确定城镇化发展战略 预测规划期末和分时段县 市,域总人口数量 构成情况及分布状况。确定城镇化发展战略和目标。提出城乡人口空间转移方向,2.确定镇村体系、合理确定镇村等级结构。明确重点发展的中心镇。确定各乡镇发展定位,人口规模。职能分工,建设标准、明确中心村及其建设标准.确定需要发展.限制发展和不再保留的村庄,提出村庄整治与建设的分类管理策略和建设控制标准.3.确定空间总体布局、统筹规划各类城乡建设用地与非建设用地.合理安排城乡居民点,产业.交通.生态环境和历史文化遗产保护等各类空间要素。划定基本农田。生态绿地等非建设用地范围.确定各城镇,含独立型产业聚集区 新区,用地发展方向。规模,边界,空间形态和居住。公共设施,工业 公共绿地等主要用地布局,并提出远景空间组织方案与适宜建设用地范围,4 确定城乡用地结构,明确城乡建设用地总量。主要建设用地类别和规模。非建设用地,基本农田,自然保护区,饮用水源保护区,水域等。类别和规模.编制全县、市、现状和规划城乡用地汇总表,建设用地总量预测应充分考虑土地利用现状与规划.土地资源承载力,基本农田保有量,建设用地增量等因素,规划指标应与基本农田保护面积、建设用地占用耕地指标相衔接,5,制定空间发展策略 妥善处理城乡建设与基本农田 生态环境保护的关系,根据不同区域的保护要求,产业门类 土地类别 用地性质 确定分区域发展策略.6、县。市.域空间管制内容、划定禁止建设区。限制建设区和适宜建设区,三区、范围。提出.三区。空间资源保护与利用的限制和引导措施、7.根据不同地区县,市。域经济社会发展条件 村镇建设现状及农村生产方式的差别 差异化确定发展与控制原则和措施.经济社会发达地区,应当强化城乡功能与空间资源的整合,突出集中、集聚与集约配置各类空间要素 注重环境保护 体现地域特色 全面提高城乡空间资源利用的效率与质量。经济社会欠发达地区,应当强化城乡功能与空间协调发展 突出重点,发挥各级城镇的中心作用 注重基础设施和公共服务设施的合理配置 优化城乡产业结构和空间布局。推进县域经济社会协调有序发展,3.2,4.县。市,域基础设施主要内容,1,依据交通.水利 供电、燃气。通讯等部门专业规划 结合自然条件,现状特点及县,市 域空间总体布局与城乡居民点分布,合理配置综合交通.供水 排水,能源.通讯、垃圾处理等基础设施 2。按照城乡覆盖.集约利用、有效整合的原则,促进内外联网。共享共建,区域对接与城乡衔接。协调与城镇布局的关系。具体确定县、市,域各类基础设施的位置和用地规模。3、提出铁路,公路等综合交通运输系统的发展目标,协调各种交通运输方式 城镇内外与城镇之间交通的关系 具体落实各类交通线路及主要站场设施、突出公交优先与城乡公交一体化要求 预留远景可能的通道与站场位置.4.提出水资源保护和开发利用及给水,污水工程发展目标,明确水源地、平衡分期容量指标 提倡区域性供水与污水治理、重点落实区域性管线。5,提出供电 燃气,供热等能源工程发展目标与容量指标 落实区域性管线及主要供变电,燃气.供热设施布局、6.提出通信 邮政 广播电视信息化工程发展目标.合理预测容量、落实有关设施布局、3.2,5.县,市 域公共服务设施主要内容.1。依据教育 医疗,文体。福利等部门专业规划、按照城乡一体。优化整合.避免重复建设,促进城乡居民逐步享受同质化公共服务的原则,结合现状条件及县、市,域空间总体布局与城乡居民点分布 分层次、分类别.具体确定县,市 域公共服务设施的位置和规模。2、按照高中段教育向中心城区集中、初中阶段教育向城镇集中 农村中小学及幼儿教育向乡镇和中心村、集镇,集中的原则,明确中小学.幼儿园配置标准,布局,规模和建设要求,3。明确城乡医疗设施的配置标准与建设要求 原则上中心镇设中心卫生院。每个乡镇应有一所卫生院.明确覆盖社区卫生服务网络,中心村 基层村应设卫生所。室,健全疾病预防控制体系和妇幼保健网络。4,提出文化体育事业的发展目标、确定文化、体育设施分级配置标准、分布位置和占地规模、5.合理配置敬.养 老院、残疾人教育 医疗、康复等福利设施。明确分布位置和占地规模.3、2,6、县。市 域生态环境保护主要内容 1。按照生态省.县 市。镇建设目标要求。在生态功能区划和有关专业规划基础上,明确城乡环境保护目标和控制要求,2。协调建设用地与生态环境保护的关系 结合空间管制规划确定各类生态保护与建设区及环境功能区划。3,提出水,气.声,固体废弃物等污染物防治措施与主要设施空间布局 3 2.7,县,市,域防灾减灾主要内容,在防洪.消防.人防、抗震,地质灾害防治等有关防灾减灾专业规划基础上、按照保障安全 平战结合.减少损失的原则,统筹考虑城乡防灾减灾及与居民点布局的关系,确定区域或不同等级城乡居民点设防等级、标准和范围、提出相应对策措施 合理确定主要防灾减灾设施,危险品生产储存设施布局与规模。3.2,8.中心城区规划主要包括城市性质.城市规模.用地布局,综合交通,绿地系统.公共设施.基础设施.城市风貌 环境保护。防灾减灾等内容,3.2 9.城市性质和规模主要内容、1。分析确定城市性质、职能和发展目标、2、预测城市人口规模 3,分析中心城区用地现状,发展条件和制约因素.确定城市发展方向。4、研究中心城区空间增长边界,确定建设用地规模、划定建设用地范围,3,2。10,用地布局规划主要内容 1。确定中心城区总体布局结构、明确城市功能分区 2,安排建设用地,农业用地、生态用地和其它用地、确定建设用地空间结构和布局形态 提出土地使用强度管制区划和相应的控制指标 建筑密度。建筑高度。容积率.人口容量等、3 居住用地和住房建设规划。要明确住房保障的基本原则和目标.分别提出近期和远期廉租房 公共租赁住房.经济适用房,限价商品房的建设规模和用地布局.提出城区内城中村改造.棚户区改造、旧区改善的目标,措施和步骤,3 2,11.综合交通规划主要内容。确定城市交通发展战略和城市公共交通总体布局 落实公交优先政策,确定主要对外交通设施和主要道路交通设施布局。明确城市道路网结构.提出主次干路和支路密度,人均城市道路面积。万人拥有公交车数量等规划指标,3,2、12。绿地系统规划主要内容 确定城市绿地系统发展目标及总体布局,划定各种功能绿地保护范围,绿线 分别提出近期和远期城市绿化覆盖率 绿地率和人均公园绿地面积等规划指标 3 2 13.公共设施布局规划主要内容 确定中心城区公共设施规划布局、提出市级和区级中心的位置和规模。统筹安排行政办公.文化体育、商业服务,科研教育等主要公共设施布局.3。2.14、基础设施规划主要内容,1.说明城市供水 排水,供电,电信 燃气、供热 环卫等设施发展现状.分别确定近期和远期发展目标.并明确各项设施规划建设内容.数量.规模,布局和实施步骤 2、供水工程规划要明确城市供水普及率和年人均综合用水量指标、排水工程规划要明确城市污水处理率和中水回用率,电信工程规划要明确固定电话和移动电话普及率.燃气工程规划要明确燃气普及率、供热工程规划要明确集中供热普及率、3。2.15 城市风貌主要内容 1、确定城市整体景观风貌格局,明确城市特色建设目标.景观环境建设的主要内容.以及城市主要景观要素,景观节点的空间布局.2,确定历史文化保护及地方传统特色保护的内容和要求 划定历史文化街区、历史建筑保护范围,紫线。确定各级文物保护单位的范围、研究确定特色风貌保护重点区域及保护措施 3 2.16 环境保护规划主要内容。明确生态环境保护与建设目标 提出污染控制与治理措施。对近期和远期城市空气环境质量,二氧化硫,二氧化氮和可吸入颗粒物浓度,全年达到和好于二级的天数、水环境质量,集中式饮用水水源地水质达标率 河流市区段水质达标率,废物处置,生活垃圾 工业固体废物和危险废物的处置.污染控制 企业污染物排放标准.污水处理厂出水标准、重点污染企业搬迁改造.等分别提出规划目标和措施,3,2 17,防灾减灾规划主要内容。1,确定综合防灾与公共安全保障体系,对城市抗震,消防.人防、防洪等分别提出规划原则.目标和措施.明确近期和远期主要防灾设施 避灾场所建设内容 数量,布局和有关要求,2、规划人口达到50万人.含50万人。的大城市。必须编制城市地下空间开发利用规划专章,提出地下空间开发利用原则和建设方针 3,2、18。近期建设规划主要内容、1,确定近期人口和建设用地规模,建设用地范围和布局.2。确定近期交通发展策略 确定主要对外交通设施和主要道路交通设施布局 3,确定各项基础设施。公共服务设施和公益设施的建设规模和选址、4.确定近期居住用地安排和布局.5.确定历史文化名城 历史文化街区,风景名胜区等保护措施。城市江湖水系,绿化,环境等保护.整治和建设措施,6、确定控制和引导城市近期发展的原则和措施 3。2,19 总体规划的强制性内容主要包括 1。规划区范围。2.县,市。域内应当控制开发的地域 包括。基本农田保护区,风景名胜区,湿地,水源保护区等生态敏感区.地下矿产资源分布地区,3。城市建设用地、包括、规划期限内城市建设用地的发展规模。土地使用强度管制区划和相应的控制指标、建设用地面积,容积率,人口容量等,城市各类绿地的具体布局。城市地下空间开发布局.4 城市基础设施和公共服务设施,包括,城市干道系统网络,城市轨道交通网络、交通枢纽布局.城市水源地及其保护区范围和其他重大市政基础设施.文化 教育。卫生,体育等方面主要公共服务设施的布局.5,城市历史文化遗产保护.包括、历史文化保护的具体控制指标和规定 历史文化街区,历史建筑.重要地下文物埋藏区的具体位置和界线、6。生态环境保护与建设目标.污染控制与治理措施.7,城市防灾减灾、包括 城市防洪标准,防洪堤走向、城市抗震与消防疏散通道,城市人防设施布局,地质灾害防护规定。
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