3,2.规划成果3,2。1.县,市,域空间总体布局规划主要包括县 市、域经济社会发展.城乡空间布局,基础设施.公共服务设施、生态环境保护,防灾减灾和近期建设等内容。3.2,2,县、市,域经济社会发展主要内容。1.综合评价县。市,城市发展条件、对区位条件、经济社会基础及发展前景等进行分析与评价、综合考虑自然资源,生态环境,镇村建设现状.提出县.市、域发展的优势条件与制约因素,2,制定区域发展策略与目标 明确与更大区域城镇空间体系的衔接关系及与周边城镇定位,功能、交通。生态空间组织关系。提出区域协同发展策略与目标、发展目标应包括经济社会发展.城镇化.基础设施 资源与生态环境等内容、3、明确产业发展布局、依据经济和社会发展规划。提出县 市.域产业发展战略 明确县,市,域产业结构。发展方向和重点,以及产业空间布局、统筹安排各类园区,开发区,产业聚集区等 3.2 3、县.市 域城乡空间布局主要内容。1,确定城镇化发展战略。预测规划期末和分时段县,市。域总人口数量。构成情况及分布状况、确定城镇化发展战略和目标 提出城乡人口空间转移方向 2、确定镇村体系,合理确定镇村等级结构 明确重点发展的中心镇、确定各乡镇发展定位、人口规模,职能分工,建设标准,明确中心村及其建设标准,确定需要发展 限制发展和不再保留的村庄 提出村庄整治与建设的分类管理策略和建设控制标准。3,确定空间总体布局,统筹规划各类城乡建设用地与非建设用地.合理安排城乡居民点、产业.交通,生态环境和历史文化遗产保护等各类空间要素,划定基本农田、生态绿地等非建设用地范围.确定各城镇,含独立型产业聚集区,新区 用地发展方向.规模.边界、空间形态和居住,公共设施。工业,公共绿地等主要用地布局.并提出远景空间组织方案与适宜建设用地范围、4,确定城乡用地结构.明确城乡建设用地总量,主要建设用地类别和规模。非建设用地,基本农田,自然保护区、饮用水源保护区 水域等.类别和规模.编制全县,市、现状和规划城乡用地汇总表、建设用地总量预测应充分考虑土地利用现状与规划.土地资源承载力,基本农田保有量.建设用地增量等因素、规划指标应与基本农田保护面积、建设用地占用耕地指标相衔接、5 制定空间发展策略、妥善处理城乡建设与基本农田,生态环境保护的关系。根据不同区域的保护要求,产业门类 土地类别,用地性质,确定分区域发展策略,6、县 市、域空间管制内容,划定禁止建设区。限制建设区和适宜建设区,三区。范围.提出,三区,空间资源保护与利用的限制和引导措施。7.根据不同地区县.市,域经济社会发展条件。村镇建设现状及农村生产方式的差别,差异化确定发展与控制原则和措施 经济社会发达地区。应当强化城乡功能与空间资源的整合,突出集中,集聚与集约配置各类空间要素.注重环境保护,体现地域特色、全面提高城乡空间资源利用的效率与质量,经济社会欠发达地区。应当强化城乡功能与空间协调发展、突出重点 发挥各级城镇的中心作用 注重基础设施和公共服务设施的合理配置。优化城乡产业结构和空间布局,推进县域经济社会协调有序发展。3,2 4、县。市.域基础设施主要内容、1,依据交通.水利.供电,燃气.通讯等部门专业规划.结合自然条件。现状特点及县.市,域空间总体布局与城乡居民点分布。合理配置综合交通.供水、排水。能源,通讯、垃圾处理等基础设施 2,按照城乡覆盖.集约利用.有效整合的原则。促进内外联网,共享共建,区域对接与城乡衔接.协调与城镇布局的关系,具体确定县。市,域各类基础设施的位置和用地规模,3。提出铁路、公路等综合交通运输系统的发展目标.协调各种交通运输方式 城镇内外与城镇之间交通的关系 具体落实各类交通线路及主要站场设施、突出公交优先与城乡公交一体化要求,预留远景可能的通道与站场位置 4、提出水资源保护和开发利用及给水,污水工程发展目标.明确水源地,平衡分期容量指标.提倡区域性供水与污水治理,重点落实区域性管线、5,提出供电,燃气,供热等能源工程发展目标与容量指标。落实区域性管线及主要供变电,燃气.供热设施布局.6,提出通信、邮政,广播电视信息化工程发展目标.合理预测容量。落实有关设施布局。3 2 5,县,市,域公共服务设施主要内容,1,依据教育、医疗.文体。福利等部门专业规划.按照城乡一体,优化整合 避免重复建设,促进城乡居民逐步享受同质化公共服务的原则,结合现状条件及县.市.域空间总体布局与城乡居民点分布.分层次,分类别 具体确定县.市 域公共服务设施的位置和规模,2、按照高中段教育向中心城区集中,初中阶段教育向城镇集中,农村中小学及幼儿教育向乡镇和中心村,集镇、集中的原则,明确中小学、幼儿园配置标准、布局。规模和建设要求,3,明确城乡医疗设施的配置标准与建设要求 原则上中心镇设中心卫生院、每个乡镇应有一所卫生院 明确覆盖社区卫生服务网络,中心村 基层村应设卫生所,室。健全疾病预防控制体系和妇幼保健网络,4.提出文化体育事业的发展目标。确定文化、体育设施分级配置标准,分布位置和占地规模。5。合理配置敬,养 老院。残疾人教育.医疗.康复等福利设施,明确分布位置和占地规模.3 2 6、县,市、域生态环境保护主要内容 1,按照生态省,县、市.镇建设目标要求,在生态功能区划和有关专业规划基础上、明确城乡环境保护目标和控制要求、2,协调建设用地与生态环境保护的关系。结合空间管制规划确定各类生态保护与建设区及环境功能区划.3,提出水.气 声.固体废弃物等污染物防治措施与主要设施空间布局.3,2 7,县,市。域防灾减灾主要内容。在防洪。消防.人防.抗震,地质灾害防治等有关防灾减灾专业规划基础上、按照保障安全 平战结合,减少损失的原则,统筹考虑城乡防灾减灾及与居民点布局的关系 确定区域或不同等级城乡居民点设防等级。标准和范围,提出相应对策措施,合理确定主要防灾减灾设施,危险品生产储存设施布局与规模 3.2 8.中心城区规划主要包括城市性质,城市规模。用地布局,综合交通、绿地系统。公共设施,基础设施。城市风貌,环境保护、防灾减灾等内容 3 2.9 城市性质和规模主要内容、1 分析确定城市性质.职能和发展目标、2。预测城市人口规模 3。分析中心城区用地现状,发展条件和制约因素.确定城市发展方向、4。研究中心城区空间增长边界,确定建设用地规模。划定建设用地范围。3.2,10、用地布局规划主要内容.1,确定中心城区总体布局结构.明确城市功能分区。2、安排建设用地、农业用地、生态用地和其它用地.确定建设用地空间结构和布局形态 提出土地使用强度管制区划和相应的控制指标,建筑密度。建筑高度,容积率 人口容量等,3,居住用地和住房建设规划,要明确住房保障的基本原则和目标 分别提出近期和远期廉租房.公共租赁住房,经济适用房.限价商品房的建设规模和用地布局,提出城区内城中村改造、棚户区改造、旧区改善的目标.措施和步骤。3、2.11。综合交通规划主要内容,确定城市交通发展战略和城市公共交通总体布局 落实公交优先政策,确定主要对外交通设施和主要道路交通设施布局.明确城市道路网结构.提出主次干路和支路密度 人均城市道路面积。万人拥有公交车数量等规划指标 3,2.12 绿地系统规划主要内容。确定城市绿地系统发展目标及总体布局、划定各种功能绿地保护范围。绿线。分别提出近期和远期城市绿化覆盖率、绿地率和人均公园绿地面积等规划指标 3。2.13.公共设施布局规划主要内容、确定中心城区公共设施规划布局,提出市级和区级中心的位置和规模。统筹安排行政办公、文化体育。商业服务 科研教育等主要公共设施布局,3 2。14 基础设施规划主要内容,1 说明城市供水。排水.供电。电信 燃气,供热、环卫等设施发展现状.分别确定近期和远期发展目标,并明确各项设施规划建设内容 数量,规模。布局和实施步骤,2.供水工程规划要明确城市供水普及率和年人均综合用水量指标。排水工程规划要明确城市污水处理率和中水回用率、电信工程规划要明确固定电话和移动电话普及率。燃气工程规划要明确燃气普及率,供热工程规划要明确集中供热普及率,3、2 15,城市风貌主要内容 1,确定城市整体景观风貌格局。明确城市特色建设目标、景观环境建设的主要内容。以及城市主要景观要素,景观节点的空间布局.2.确定历史文化保护及地方传统特色保护的内容和要求。划定历史文化街区、历史建筑保护范围。紫线.确定各级文物保护单位的范围,研究确定特色风貌保护重点区域及保护措施,3。2,16,环境保护规划主要内容.明确生态环境保护与建设目标。提出污染控制与治理措施.对近期和远期城市空气环境质量.二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物浓度。全年达到和好于二级的天数、水环境质量 集中式饮用水水源地水质达标率,河流市区段水质达标率,废物处置。生活垃圾。工业固体废物和危险废物的处置.污染控制。企业污染物排放标准,污水处理厂出水标准,重点污染企业搬迁改造 等分别提出规划目标和措施,3。2 17。防灾减灾规划主要内容、1,确定综合防灾与公共安全保障体系,对城市抗震.消防、人防、防洪等分别提出规划原则,目标和措施、明确近期和远期主要防灾设施.避灾场所建设内容,数量,布局和有关要求,2 规划人口达到50万人,含50万人.的大城市,必须编制城市地下空间开发利用规划专章,提出地下空间开发利用原则和建设方针。3,2.18、近期建设规划主要内容。1。确定近期人口和建设用地规模,建设用地范围和布局,2.确定近期交通发展策略.确定主要对外交通设施和主要道路交通设施布局。3.确定各项基础设施,公共服务设施和公益设施的建设规模和选址、4,确定近期居住用地安排和布局。5。确定历史文化名城、历史文化街区 风景名胜区等保护措施.城市江湖水系,绿化 环境等保护.整治和建设措施.6。确定控制和引导城市近期发展的原则和措施.3 2、19,总体规划的强制性内容主要包括.1、规划区范围.2、县,市,域内应当控制开发的地域,包括。基本农田保护区,风景名胜区.湿地,水源保护区等生态敏感区、地下矿产资源分布地区,3。城市建设用地。包括 规划期限内城市建设用地的发展规模。土地使用强度管制区划和相应的控制指标,建设用地面积,容积率,人口容量等 城市各类绿地的具体布局、城市地下空间开发布局.4、城市基础设施和公共服务设施 包括,城市干道系统网络。城市轨道交通网络.交通枢纽布局 城市水源地及其保护区范围和其他重大市政基础设施.文化.教育,卫生.体育等方面主要公共服务设施的布局,5 城市历史文化遗产保护 包括.历史文化保护的具体控制指标和规定 历史文化街区.历史建筑.重要地下文物埋藏区的具体位置和界线 6 生态环境保护与建设目标、污染控制与治理措施。7、城市防灾减灾 包括 城市防洪标准、防洪堤走向,城市抗震与消防疏散通道、城市人防设施布局,地质灾害防护规定,
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