3 2 规划成果3 2,1.县.市 域空间总体布局规划主要包括县.市 域经济社会发展。城乡空间布局.基础设施，公共服务设施 生态环境保护,防灾减灾和近期建设等内容 3.2 2。县、市 域经济社会发展主要内容,1。综合评价县、市.城市发展条件、对区位条件 经济社会基础及发展前景等进行分析与评价,综合考虑自然资源.生态环境、镇村建设现状.提出县 市、域发展的优势条件与制约因素，2.制定区域发展策略与目标 明确与更大区域城镇空间体系的衔接关系及与周边城镇定位、功能.交通.生态空间组织关系 提出区域协同发展策略与目标、发展目标应包括经济社会发展 城镇化、基础设施,资源与生态环境等内容 3.明确产业发展布局,依据经济和社会发展规划 提出县、市、域产业发展战略。明确县 市、域产业结构,发展方向和重点、以及产业空间布局.统筹安排各类园区、开发区。产业聚集区等，3，2.3.县，市 域城乡空间布局主要内容，1，确定城镇化发展战略、预测规划期末和分时段县,市。域总人口数量,构成情况及分布状况,确定城镇化发展战略和目标,提出城乡人口空间转移方向，2。确定镇村体系,合理确定镇村等级结构,明确重点发展的中心镇，确定各乡镇发展定位,人口规模 职能分工 建设标准、明确中心村及其建设标准,确定需要发展。限制发展和不再保留的村庄、提出村庄整治与建设的分类管理策略和建设控制标准，3.确定空间总体布局。统筹规划各类城乡建设用地与非建设用地.合理安排城乡居民点、产业 交通。生态环境和历史文化遗产保护等各类空间要素，划定基本农田,生态绿地等非建设用地范围。确定各城镇，含独立型产业聚集区。新区.用地发展方向 规模、边界，空间形态和居住、公共设施,工业.公共绿地等主要用地布局、并提出远景空间组织方案与适宜建设用地范围.4。确定城乡用地结构.明确城乡建设用地总量，主要建设用地类别和规模,非建设用地、基本农田。自然保护区、饮用水源保护区，水域等，类别和规模.编制全县.市。现状和规划城乡用地汇总表.建设用地总量预测应充分考虑土地利用现状与规划，土地资源承载力、基本农田保有量。建设用地增量等因素。规划指标应与基本农田保护面积。建设用地占用耕地指标相衔接，5、制定空间发展策略.妥善处理城乡建设与基本农田 生态环境保护的关系,根据不同区域的保护要求 产业门类、土地类别，用地性质，确定分区域发展策略。6，县。市.域空间管制内容，划定禁止建设区.限制建设区和适宜建设区,三区。范围 提出、三区.空间资源保护与利用的限制和引导措施,7.根据不同地区县.市,域经济社会发展条件、村镇建设现状及农村生产方式的差别.差异化确定发展与控制原则和措施、经济社会发达地区,应当强化城乡功能与空间资源的整合,突出集中，集聚与集约配置各类空间要素 注重环境保护。体现地域特色.全面提高城乡空间资源利用的效率与质量 经济社会欠发达地区。应当强化城乡功能与空间协调发展 突出重点 发挥各级城镇的中心作用，注重基础设施和公共服务设施的合理配置.优化城乡产业结构和空间布局，推进县域经济社会协调有序发展。3，2 4，县 市。域基础设施主要内容,1,依据交通.水利，供电。燃气 通讯等部门专业规划，结合自然条件.现状特点及县。市、域空间总体布局与城乡居民点分布。合理配置综合交通，供水,排水，能源,通讯、垃圾处理等基础设施，2 按照城乡覆盖。集约利用。有效整合的原则.促进内外联网、共享共建。区域对接与城乡衔接、协调与城镇布局的关系。具体确定县、市，域各类基础设施的位置和用地规模。3。提出铁路、公路等综合交通运输系统的发展目标、协调各种交通运输方式,城镇内外与城镇之间交通的关系。具体落实各类交通线路及主要站场设施.突出公交优先与城乡公交一体化要求.预留远景可能的通道与站场位置.4，提出水资源保护和开发利用及给水.污水工程发展目标。明确水源地,平衡分期容量指标、提倡区域性供水与污水治理 重点落实区域性管线.5.提出供电.燃气，供热等能源工程发展目标与容量指标。落实区域性管线及主要供变电,燃气。供热设施布局，6 提出通信 邮政。广播电视信息化工程发展目标、合理预测容量.落实有关设施布局。3 2、5。县，市，域公共服务设施主要内容,1，依据教育.医疗 文体,福利等部门专业规划。按照城乡一体.优化整合 避免重复建设，促进城乡居民逐步享受同质化公共服务的原则。结合现状条件及县 市、域空间总体布局与城乡居民点分布。分层次，分类别.具体确定县,市.域公共服务设施的位置和规模,2、按照高中段教育向中心城区集中.初中阶段教育向城镇集中，农村中小学及幼儿教育向乡镇和中心村,集镇、集中的原则、明确中小学 幼儿园配置标准 布局.规模和建设要求,3。明确城乡医疗设施的配置标准与建设要求、原则上中心镇设中心卫生院、每个乡镇应有一所卫生院。明确覆盖社区卫生服务网络、中心村.基层村应设卫生所.室.健全疾病预防控制体系和妇幼保健网络,4.提出文化体育事业的发展目标.确定文化。体育设施分级配置标准、分布位置和占地规模,5、合理配置敬,养,老院,残疾人教育 医疗。康复等福利设施 明确分布位置和占地规模,3。2.6.县 市,域生态环境保护主要内容,1.按照生态省、县 市,镇建设目标要求、在生态功能区划和有关专业规划基础上，明确城乡环境保护目标和控制要求.2、协调建设用地与生态环境保护的关系.结合空间管制规划确定各类生态保护与建设区及环境功能区划.3,提出水.气、声,固体废弃物等污染物防治措施与主要设施空间布局,3,2.7.县、市。域防灾减灾主要内容。在防洪、消防.人防 抗震 地质灾害防治等有关防灾减灾专业规划基础上。按照保障安全。平战结合,减少损失的原则，统筹考虑城乡防灾减灾及与居民点布局的关系,确定区域或不同等级城乡居民点设防等级、标准和范围、提出相应对策措施.合理确定主要防灾减灾设施.危险品生产储存设施布局与规模,3。2、8，中心城区规划主要包括城市性质，城市规模。用地布局，综合交通,绿地系统.公共设施.基础设施 城市风貌，环境保护.防灾减灾等内容、3,2。9,城市性质和规模主要内容,1。分析确定城市性质、职能和发展目标 2 预测城市人口规模,3,分析中心城区用地现状,发展条件和制约因素.确定城市发展方向。4.研究中心城区空间增长边界，确定建设用地规模.划定建设用地范围、3，2,10。用地布局规划主要内容 1、确定中心城区总体布局结构。明确城市功能分区,2,安排建设用地，农业用地 生态用地和其它用地,确定建设用地空间结构和布局形态,提出土地使用强度管制区划和相应的控制指标,建筑密度 建筑高度.容积率、人口容量等，3,居住用地和住房建设规划,要明确住房保障的基本原则和目标 分别提出近期和远期廉租房、公共租赁住房.经济适用房、限价商品房的建设规模和用地布局.提出城区内城中村改造。棚户区改造,旧区改善的目标.措施和步骤。3 2 11 综合交通规划主要内容、确定城市交通发展战略和城市公共交通总体布局 落实公交优先政策、确定主要对外交通设施和主要道路交通设施布局.明确城市道路网结构。提出主次干路和支路密度。人均城市道路面积、万人拥有公交车数量等规划指标。3 2,12 绿地系统规划主要内容、确定城市绿地系统发展目标及总体布局 划定各种功能绿地保护范围、绿线、分别提出近期和远期城市绿化覆盖率,绿地率和人均公园绿地面积等规划指标,3.2、13 公共设施布局规划主要内容，确定中心城区公共设施规划布局。提出市级和区级中心的位置和规模.统筹安排行政办公,文化体育 商业服务，科研教育等主要公共设施布局.3、2.14、基础设施规划主要内容、1,说明城市供水，排水 供电，电信。燃气，供热，环卫等设施发展现状。分别确定近期和远期发展目标，并明确各项设施规划建设内容.数量 规模,布局和实施步骤 2、供水工程规划要明确城市供水普及率和年人均综合用水量指标、排水工程规划要明确城市污水处理率和中水回用率 电信工程规划要明确固定电话和移动电话普及率、燃气工程规划要明确燃气普及率，供热工程规划要明确集中供热普及率,3，2、15,城市风貌主要内容,1.确定城市整体景观风貌格局，明确城市特色建设目标。景观环境建设的主要内容.以及城市主要景观要素、景观节点的空间布局 2.确定历史文化保护及地方传统特色保护的内容和要求,划定历史文化街区.历史建筑保护范围。紫线。确定各级文物保护单位的范围、研究确定特色风貌保护重点区域及保护措施。3 2，16.环境保护规划主要内容.明确生态环境保护与建设目标、提出污染控制与治理措施。对近期和远期城市空气环境质量，二氧化硫，二氧化氮和可吸入颗粒物浓度.全年达到和好于二级的天数,水环境质量、集中式饮用水水源地水质达标率。河流市区段水质达标率,废物处置，生活垃圾、工业固体废物和危险废物的处置。污染控制.企业污染物排放标准。污水处理厂出水标准,重点污染企业搬迁改造,等分别提出规划目标和措施，3，2 17 防灾减灾规划主要内容、1、确定综合防灾与公共安全保障体系，对城市抗震、消防，人防。防洪等分别提出规划原则 目标和措施.明确近期和远期主要防灾设施 避灾场所建设内容.数量,布局和有关要求，2 规划人口达到50万人，含50万人、的大城市，必须编制城市地下空间开发利用规划专章、提出地下空间开发利用原则和建设方针、3 2，18.近期建设规划主要内容。1.确定近期人口和建设用地规模，建设用地范围和布局 2、确定近期交通发展策略,确定主要对外交通设施和主要道路交通设施布局 3。确定各项基础设施、公共服务设施和公益设施的建设规模和选址、4，确定近期居住用地安排和布局，5、确定历史文化名城 历史文化街区,风景名胜区等保护措施 城市江湖水系.绿化 环境等保护。整治和建设措施。6,确定控制和引导城市近期发展的原则和措施，3.2，19。总体规划的强制性内容主要包括，1,规划区范围.2.县，市、域内应当控制开发的地域.包括.基本农田保护区。风景名胜区，湿地,水源保护区等生态敏感区 地下矿产资源分布地区 3、城市建设用地。包括 规划期限内城市建设用地的发展规模，土地使用强度管制区划和相应的控制指标。建设用地面积、容积率.人口容量等,城市各类绿地的具体布局。城市地下空间开发布局.4.城市基础设施和公共服务设施，包括,城市干道系统网络、城市轨道交通网络、交通枢纽布局。城市水源地及其保护区范围和其他重大市政基础设施.文化 教育,卫生 体育等方面主要公共服务设施的布局.5，城市历史文化遗产保护 包括，历史文化保护的具体控制指标和规定.历史文化街区，历史建筑,重要地下文物埋藏区的具体位置和界线 6、生态环境保护与建设目标，污染控制与治理措施.7 城市防灾减灾,包括、城市防洪标准,防洪堤走向,城市抗震与消防疏散通道。城市人防设施布局.地质灾害防护规定,