1、4 遵循原则1、4.1、编制县.市、城乡总体规划，应当以国民经济和社会发展规划为指导.统筹布局城乡居民点、产业发展空间,生态保护空间,农田保护区和区域基础设施通道等 探索建立县、市。城乡总体规划与土地利用总体规划.两规,衔接机制.实现城乡规划一张图。空间全覆盖、建设一盘棋。1。4。2、编制县，市.城乡总体规划，应当紧密围绕推进新型城镇化与县域经济发展和县城扩容提质.坚持以人为本,集约智能,绿色低碳.城乡统筹的原则 强化城乡功能与空间整合,突出空间资源保护与综合利用、统筹安排城乡居民点,基础设施和公共服务设施。注重保护和体现地方特色，1。4 3,编制县、市，城乡总体规划、应当综合评估上轮总体规划实施情况。并对涉及城镇化发展战略 生态环境承载力,城乡建设用地规模和城乡空间布局结构等重大问题进行专题研究。