.大连市城市管理综合执法规定 2000年6月30日大连市人民政府大政发，2000 66号文件公布，自公布之日起施行,第一章，总,则第一条 为加强城市管理，维护城市建设秩序.提高行政执法水平和效率.优化执法环境,保护公民 法人和其他组织的合法权益.根据。中华人民共和国行政处罚法,国务院授权国务院法制办公室 关于在辽宁省大连市开展城市管理综合执法试点工作的复函。和经省政府批准省政府法制办公室批复的 关于在大连市开展城市管理综合执法试点工作的通知，及有关法律.法规的规定,制定本规定。第二条。在大连市城市和经国家批准的风景名胜区内。进行城市管理综合执法、适用本规定,第三条，大连市城市管理综合执法局、是经国务院授权国务院法制办公室批复同意，省政府同意.市政府批准设立的独立进行城市管理综合执法的机构，大连市城市管理综合执法局.具体负责大连市中山区,西岗区，沙河口区。甘井子区城市区城市管理综合执法工作 旅顺口区，金州区及各县、市，人民政府和经济技术开发区 金石滩国家旅游度假区.高新技术产业园区管委会，报经市政府同意后,也可以按照国务院法制办、复函、和省政府法制办、通知、精神。依照法定程序组建城市管理综合执法机构，负责本行政区内的城市管理综合执法工作，执法业务上接受市城市管理综合执法局的指导，第四条.单位和个人应积极支持城市管理综合执法机构执行公务、并有权制止和检举揭发违反城市管理的行为,对有功人员 由城市管理综合执法机构给予表扬奖励。第二章、职,责第五条。城市管理综合执法机构具有下列职责。一、行使规划和建设用地管理方面法律。法规,规章规定的行政处罚权,强制拆除不符合城市规划和市容标准的违法建筑物,构筑物.含临时建筑、或设施。二 行使房地产管理方面法律。法规，规章规定的行政处罚权.三.行使建筑市场管理方面法律，法规,规章规定的行政处罚权.四,行使市容环境卫生管理方面法律，法规.规章规定的行政处罚权 五，行使城市绿化,园林管理方面法律。法规 规章规定的行政处罚权,六 行使市政基础设施管理方面法律、法规,规章规定的行政处罚权，七,行使公用事业管理方面法律,法规。规章规定的行政处罚权，八,行使法律。法规，规章和市人民政府赋予的其他职责，第六条,城市管理综合执法人员执行公务时、可以行使下列权利。一 进入被检查单位或现场进行调查或者依照法律.法规的规定进行检查。二。查阅 调阅或复制被检查单位与检查事项有关的资料 三,依法采用录音，录 摄，像等手段。取得有关证据材料。四.依法实施行政处罚。五 依法对违法行为所涉及的工具.物品 证件以及建,构 筑物予以查封。扣押或对证据进行登记保存、六、法律、法规 规章规定的其他职权,第三章。处理程序第七条。城市管理综合执法机构实施行政处罚要严格遵守法定程序，对公民处以50元以下。对法人或其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的、执法人员可以当场填写预定格式。编有号码 加盖城市管理综合执法机构公章的处罚决定书、作出行政处罚。其中,依法给予20元以下罚款或不当场收缴罚款事后难以执行的、执法人员可以当场收缴罚款 除前款规定的可以当场作出的行政处罚外,实施的其他行政处罚 必须全面。客观 公正地调查，调查终结,由城市管理综合执法机构负责人对调查结果进行审查,对确应受行政处罚的、作出处罚决定、下达处罚决定书.对情节复杂或重大违法行为给予较重的行政处罚,城市管理综合执法机构负责人应当组织集体讨论决定。城市管理综合执法机构在作出责令停产停业和对公民罚款1000元以上.对个体经营业户罚款2000元以上，对法人和其他组织罚款1万元以上等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的.应当组织听证.第八条,对需要处以降低、吊销资质证书或吊销营业执照的。应提请有关部门依法处理,第九条、有两种以上违法行为的分别裁决.可合并执行.对同一个违法行为,不得重复处罚。第十条,城市管理综合执法机构实施行政处罚时。必须遵守下列规定.一，开具统一印制的行政处罚决定书。二。使用财政部门统一印制的罚款收据.三 当场作出罚款处罚决定的,按本规定第七条第二款规定当场收缴罚款除外、应告知被处罚人在15日内到指定的银行缴纳罚款，四。告知当事人应有的权利、五、罚款和没收的财物全部上交同级财政,第十一条。城市管理综合执法机构.应严格在本规定设定的职责内从事行政执法工作。实施行政处罚。应按照.中华人民共和国行政处罚法。的规定执行 行政执法文书必须使用经市政府认可的文书、第十二条。城市管理综合执法机构实施强制措施时、必须遵守下列规定 一 向当事人发出经城市管理综合执法机构有关负责人签发的通知书.并可以要求有关单位予以协助 二。实施查封.扣押时。应制作清单。写明财物的名称、种类 规格.数量和完好程度等。由承办人和当事人签名或盖章。清单由执行单位和当事人各执一份、三,查封 扣押的期限不得超过一个月.特殊情况经城市管理综合执法机构批准可延长期限一个月。四，可以委托有关单位和个人保管被查封,扣押的物品。保管费由被查封，扣押人支付,五,违法建筑物、构筑物和设施需要强制拆除的,应向当事人发出限期拆除通知书，逾期不拆除的，予以强制拆除，所需费用由当事人支付或以料抵工,第十三条,当事人对城市管理综合执法机构处罚不服的，可依法向本级人民政府，管委会申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼、当事人逾期不申请复议。不起诉又不履行行政处罚决定的。由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行,第十四条 城市管理综合执法人员的执行公务时、应统一着装,佩戴执法标志,秉公执法 严格执法程序 并持市政府法制办审核颁发的行政执法证、第十五条.对侮辱,殴打城市管理综合执法人员，防碍城市管理综合执法人员依法执行公务的，由公安机关依照,中华人民共和国治安管理处罚条例、的规定予以处罚.构成犯罪的.由司法机关依法追究刑事责任。第十六条,城市管理综合执法人员因玩忽职守，滥用职权.徇私舞弊等原因造成违法行为得不到及时纠正和处理、给国家和人民利益造成损失的.由其所在单位给予行政处分,构成犯罪的。由司法机关依法追究刑事责任。第四章 附 则第十七条.本规定由大连市人民政府负责解释 第十八条,本规定自发布之日起施行、