。第五章,违法违规责任追究第三十三条 任何单位违法限制或者排斥本地区,本系统以外的法人或者其他组织参加投标的 为招标人指定招标代理机构的、强制招标人委托招标代理机构办理招标事宜的,或者以其他方式干涉招标投标活动的、由有关行政监督部门责令改正,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法予以处理.个人利用职权进行前款违法行为的,依照前款规定追究责任。第三十四条 招标投标活动中有下列违法行为的,由有关行政监督部门按照。中华人民共和国招标投标法 工程建设项目施工招标投标办法,等法律,法规和规章的规定予以纠正和处罚,一、依法必须进行招标的项目而不招标的,将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的。二。招标代理机构违法泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的、或者与招标人.投标人串通损害国家利益.社会公共利益或者他人合法权益的,三、招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的、对潜在投标人实行歧视待遇的,强制要求投标人组成联合体共同投标的、或者限制投标人之间竞争的,四 依法必须进行招标项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称.数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的.或者泄露标底的,五,招标人在发布招标公告.发出投标邀请书或者出售招标文件或资格预审文件后擅自终止招标的 六、招标人或者招标代理机构有下列情形之一的,1.未在指定的媒介发布招标公告的.2.邀请招标不依法发出投标邀请书的,3,自招标文件或资格预审文件出售之日起至停止出售之日止,少于5个工作日的、4 依法必须招标的项目。自招标文件开始发出之日起至提交投标文件截止之日止,少于20日的.5,应当公开招标而不公开招标的.6、不具备招标条件而进行招标的,7 应当履行核准手续而未履行的,8,不按项目审批部门核准内容进行招标的。9、在提交投标文件截止时间后接收投标文件的.10 投标人数量不符合法定要求不重新招标的、七 投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的 投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的。八。投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标的、九.依法必须进行招标的项目、招标人违法与投标人就投标价格.投标方案等实质性内容进行谈判的、十。评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的、评标委员会成员或者参加评标的有关工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的.十一。评标委员会成员在评标过程中擅离职守,影响评标程序正常进行。或者在评标过程中不能客观公正地履行职责的。十二 评标过程有下列情况之一的,1。使用招标文件没有确定的评标标准和方法的,2、评标标准和方法含有倾向或者排斥投标人的内容,妨碍或者限制投标人之间竞争、且影响评标结果的.3,应当回避担任评标委员会成员的人参与评标的。4,评标委员会的组建及人员组成不符合法定要求的.5,评标委员会及其成员在评标过程中有违法行为 且影响评标结果的、十三、招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的、依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的,十四,招标人不按规定期限确定中标人发中标通知书的,或者中标通知书发出后,改变中标结果的,无正当理由不与中标人签订合同的、或者在签订合同时向中标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的。十五,中标人将中标项目转让给他人的.将中标项目肢解后分别转让给他人的。违法将中标项目的部分主体,关键性工作分包给他人的。或者分包人再次分包的。十六 招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的。招标人,中标人订立背离合同实质性内容的协议的,或者招标人擅自提高履约保证金或强制要求中标人垫付中标项目建设资金的、十七.中标人不按照与招标人订立的合同履行义务.情节严重的、第三十五条。行政监督部门及其工作人员在招标投标活动中有下列违法违规行为的 由政府法制工作机构查处.并区别情况、通知其停止或自行纠正违法行为。撤销其违法下达的有关文书。予以通报批评、向行政监察机关提出对违法责任人员的行政处分建议 一、制定的文件含有违法设定的行政许可,行政处罚,行政收费以及其他违法内容的 二、规范性文件在印发前不按照、恩施土家族苗族自治州行政机关规范性文件制定程序规定,恩施州政发,2003 14号、的要求送同级政府法制工作机构进行合法性审查的、三 以违反,中华人民共和国行政许可法,规定的部门文件为依据实施前置性招标投标备案审查许可事项的。四、违法实施行政许可。行政处罚。行政收费的,五 对招标投标中的违法行为不依法.不及时予以查处的.六,不依法履行在招标投标活动中的监督职责的或利用执法之便。非法干涉招标投标活动的。第三十六条,行政监督部门及其工作人员在招标投标活动中有下列违法违规行为的。由行政监察机关查处。一.违反.中华人民共和国行政许可法、规定.有下列情形之一的.1,行政机关工作人员办理行政许可 实施监督检查 索取或者收受他人财物或者谋取其他利益 尚不构成犯罪的,2,对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的,3。对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的 4.依法应当根据招标结果作出准予行政许可决定 未经招标或者不根据招标结果作出准予行政许可决定的、5.实施行政许可.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的。或者截留.挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的,二,违反招标投标管理规定 有下列情形之一的、1,强行要求招标人编制标底的,2。以标底失准为由下达文件改变评标结果的 3.滥用职权违规插手和非法干预招标事务、改变或简化法定程序和规定的流程进行招标投标的.4、以获得本地区.本系统奖项等歧视性要求作为评标加分条件或者中标条件的。5 未与建筑企业,招标代理机构,工程造价机构以及其他中介服务机构脱钩,或者存在隶属关系以及其他利益关系的,6。在招标投标活动中指定招标代理机构 工程造价机构以及其他中介服务机构提供中介服务业务的 7、其他徇私舞弊。滥用职权或者玩忽职守的情形.三、拒不执行政府决定的,