,第一章 总.则、第一条、为依法处理和充分利用闲置土地。根据。中华人民共和国土地管理法，中华人民共和国城市房地产管理法.等有关法律.法规规定。结合本市实际情况,制定本办法,第二条，本办法适用于杭州市行政区域内闲置土地的认定和处置.第三条,本办法所称闲置土地 是指土地使用者依法取得土地使用权后,未经原批准用地的人民政府同意，超过规定期限未动工开发建设。或者虽已动工开发建设但投资额或者开发建设总面积等不符合规定要求的建设用地。第四条 市,县 市,土地行政主管部门负责闲置土地的认定及处置工作.各区土地行政主管部门协助市土地行政主管部门做好市区范围内闲置土地的处理工作，计划、规划。建设等行政主管部门按照各自的职责 协同土地行政主管部门做好闲置土地处理的相关工作。第五条、市、县，市，土地行政主管部门每年应定期对闲置土地的情况进行清查，登记，对闲置土地、任何单位和个人都可以向土地行政主管部门举报。经认定为闲置土地的.市，县、市,土地行政主管部门应将土地闲置的情况进行公布.