，第一章,总则。第一条，为加强城市地下管线建设管理、整合和利用城市地下管线信息资源.确保城市地下管线建设的有序进行和城市地下管线的安全运行、增强政府应对公共危机的能力.根据、中华人民共和国建筑法.中华人民共和国城乡规划法,建设工程质量管理条例，等有关法律法规。结合本市实际 制定本条例。第二条.本条例所称的城市地下管线.是指建设于城市地下的给水.排水,燃气.热力，电力，通信，有线电视及其他用途的管线。含附属设施.管线共同沟及其相关的地下空间设施.第三条、本市上城区 下城区.西湖区 拱墅区 江干区。滨江区行政区域内城市地下管线建设管理,适用本条例、企事业单位自用的地下管线的建设管理，不适用本条例，军事专用地下管线建设管理按照有关法律，法规执行 第四条、城市地下管线建设管理,应当坚持政府主导.企业主体。市场运作的原则 实行科学规划 统筹建设,协调管理.资源共享 第五条 市人民政府应当依法建立城市地下管线安全管理机制 加强监督和管理 城市地下管线产权单位,以下简称管线产权单位 应当对其所有的城市地下管线安全负责、建立城市地下管线安全应急预案、保证城市地下管线的安全运行 第六条,市建设行政主管部门负责本市范围内城市地下管线的建设管理工作、规划 测绘、市政设施。公安 人民防空等有关行政主管部门应当按照各自的职责、协助做好城市地下管线建设和管理工作,