,第一章 总则，第一条、为了加强城市集中供热管理.保护环境.节约能源 维护供用热双方的合法权益.根据有关法律。法规,结合本市实际，制定本条例.第二条.本市行政区域内城市集中供热的规划.建设。经营和管理、适用本条例 第三条 本条例所称城市集中供热是指供热企业通过城市规划管网直接或者经过热交换站换热后有偿为用户供热的行为，第四条.市市政行政管理部门是本市城市集中供热行政主管部门.负责新城,碑林、莲湖，雁塔。未央、灞桥六区的城市供热管理工作、其他区.县的建设行政管理部门在市市政行政管理部门的监督,指导下负责本辖区城市集中供热管理工作、发展与改革 规划.建设、财政 环境保护 工商 质量技术监督。安全生产监督。物价、公安。房屋管理等行政管理部门,按照各自职责、负责做好城市集中供热的有关管理工作。第五条,城市集中供热应当纳入国民经济和社会发展规划,坚持统一规划，合理布局。统筹安排的原则.第六条.城市集中供热实行市场化经营管理、鼓励外资企业,民营企业和个人投资.第七条 提倡采用热电联产.热电冷联供。区域锅炉房和利用余热等多种形式发展城市集中供热