第五章 监督和追责第三十八条 各级党委和政府应当对开展信访工作。落实信访工作责任的情况组织专项督查.信访工作联席会议及其办公室。党委和政府信访部门应当根据工作需要开展督查 就发现的问题向有关地方和部门进行反馈,重要问题向本级党委和政府报告.各级党委和政府督查部门应当将疑难复杂信访问题列入督查范围.第三十九条.各级党委和政府应当以依规依法及时就地解决信访问题为导向,每年对信访工作情况进行考核.考核结果应当在适当范围内通报、并作为对领导班子和有关领导干部综合考核评价的重要参考.对在信访工作中作出突出成绩和贡献的机关，单位或者个人 可以按照有关规定给予表彰和奖励、对在信访工作中履职不力，存在严重问题的领导班子和领导干部，视情节轻重，由信访工作联席会议进行约谈、通报,挂牌督办，责令限期整改，第四十条 党委和政府信访部门发现有关机关,单位存在违反信访工作规定受理 办理信访事项.办理信访事项推诿。敷衍、拖延,弄虚作假或者拒不执行信访处理意见等情形的、应当及时督办、并提出改进工作的建议 对工作中发现的有关政策性问题。应当及时向本级党委和政府报告 并提出完善政策的建议,对在信访工作中推诿、敷衍 拖延 弄虚作假造成严重后果的机关.单位及其工作人员.应当向有管理权限的机关，单位提出追究责任的建议,对信访部门提出的改进工作。完善政策 追究责任的建议 有关机关、单位应当书面反馈采纳情况、第四十一条 党委和政府信访部门应当编制信访情况年度报告，每年向本级党委和政府.上一级党委和政府信访部门报告,年度报告应当包括下列内容,一、信访事项的数据统计 信访事项涉及领域以及被投诉较多的机关，单位、二、党委和政府信访部门转送,交办,督办情况，三，党委和政府信访部门提出改进工作 完善政策.追究责任建议以及被采纳情况，四、其他应当报告的事项、根据巡视巡察工作需要。党委和政府信访部门应当向巡视巡察机构提供被巡视巡察地区.单位领导班子及其成员和下一级主要负责人有关信访举报、落实信访工作责任制,具有苗头性.倾向性的重要信访问题，需要巡视巡察工作关注的重要信访事项等情况 第四十二条,因下列情形之一导致信访事项发生、造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依规依纪依法严肃处理,构成犯罪的。依法追究刑事责任。一 超越或者滥用职权。侵害公民。法人或者其他组织合法权益.二.应当作为而不作为、侵害公民。法人或者其他组织合法权益，三，适用法律，法规错误或者违反法定程序 侵害公民、法人或者其他组织合法权益 四,拒不执行有权处理机关。单位作出的支持信访请求意见.第四十三条.各级党委和政府信访部门对收到的信访事项应当登记 转送,交办而未按照规定登记,转送，交办。或者应当履行督办职责而未履行的。由其上级机关责令改正。造成严重后果的 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依规依纪依法严肃处理、第四十四条,负有受理信访事项职责的机关.单位有下列情形之一的。由其上级机关,单位责令改正.造成严重后果的.对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依规依纪依法严肃处理 一、对收到的信访事项不按照规定登记.二,对属于其职权范围的信访事项不予受理.三,未在规定期限内书面告知信访人是否受理信访事项、第四十五条,对信访事项有权处理的机关.单位有下列情形之一的 由其上级机关,单位责令改正。造成严重后果的。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依规依纪依法严肃处理、一.推诿 敷衍 拖延信访事项办理或者未在规定期限内办结信访事项,二 对事实清楚。符合法律 法规,规章或者其他有关规定的投诉请求未予支持、三.对党委和政府信访部门提出的改进工作,完善政策等建议重视不够 落实不力.导致问题长期得不到解决 四、其他不履行或者不正确履行信访事项处理职责的情形、第四十六条,有关机关。单位及其领导干部、工作人员有下列情形之一的。由其上级机关、单位责令改正,造成严重后果的.对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依规依纪依法严肃处理,构成犯罪的 依法追究刑事责任.一,对待信访人态度恶劣,作风粗暴.损害党群干群关系.二,在处理信访事项过程中吃拿卡要 谋取私利,三,对规模性集体访。负面舆情等处置不力。导致事态扩大.四,对可能造成社会影响的重大。紧急信访事项和信访信息隐瞒，谎报、缓报 或者未依法及时采取必要措施,五 将信访人的检举,揭发材料或者有关情况透露.转给被检举，揭发的人员或者单位 六，打击报复信访人 七、其他违规违纪违法的情形、第四十七条.信访人违反本条例第二十条 第二十六条规定的,有关机关，单位工作人员应当对其进行劝阻，批评或者教育、信访人滋事扰序。缠访闹访情节严重，构成违反治安管理行为的,或者违反集会游行示威相关法律法规的 由公安机关依法采取必要的现场处置措施，给予治安管理处罚,构成犯罪的.依法追究刑事责任,信访人捏造歪曲事实 诬告陷害他人，构成违反治安管理行为的、依法给予治安管理处罚，构成犯罪的,依法追究刑事责任,