第五章 监督和追责第三十八条。各级党委和政府应当对开展信访工作,落实信访工作责任的情况组织专项督查.信访工作联席会议及其办公室,党委和政府信访部门应当根据工作需要开展督查,就发现的问题向有关地方和部门进行反馈.重要问题向本级党委和政府报告、各级党委和政府督查部门应当将疑难复杂信访问题列入督查范围。第三十九条。各级党委和政府应当以依规依法及时就地解决信访问题为导向,每年对信访工作情况进行考核。考核结果应当在适当范围内通报 并作为对领导班子和有关领导干部综合考核评价的重要参考、对在信访工作中作出突出成绩和贡献的机关、单位或者个人 可以按照有关规定给予表彰和奖励、对在信访工作中履职不力 存在严重问题的领导班子和领导干部.视情节轻重 由信访工作联席会议进行约谈 通报,挂牌督办、责令限期整改,第四十条 党委和政府信访部门发现有关机关,单位存在违反信访工作规定受理 办理信访事项.办理信访事项推诿 敷衍。拖延,弄虚作假或者拒不执行信访处理意见等情形的,应当及时督办 并提出改进工作的建议,对工作中发现的有关政策性问题、应当及时向本级党委和政府报告.并提出完善政策的建议,对在信访工作中推诿,敷衍,拖延、弄虚作假造成严重后果的机关。单位及其工作人员。应当向有管理权限的机关,单位提出追究责任的建议。对信访部门提出的改进工作、完善政策.追究责任的建议、有关机关 单位应当书面反馈采纳情况。第四十一条,党委和政府信访部门应当编制信访情况年度报告.每年向本级党委和政府.上一级党委和政府信访部门报告。年度报告应当包括下列内容,一 信访事项的数据统计、信访事项涉及领域以及被投诉较多的机关.单位.二.党委和政府信访部门转送,交办.督办情况 三、党委和政府信访部门提出改进工作,完善政策,追究责任建议以及被采纳情况,四,其他应当报告的事项、根据巡视巡察工作需要 党委和政府信访部门应当向巡视巡察机构提供被巡视巡察地区,单位领导班子及其成员和下一级主要负责人有关信访举报,落实信访工作责任制、具有苗头性、倾向性的重要信访问题 需要巡视巡察工作关注的重要信访事项等情况、第四十二条.因下列情形之一导致信访事项发生,造成严重后果的.对直接负责的主管人员和其他直接责任人员.依规依纪依法严肃处理,构成犯罪的。依法追究刑事责任,一,超越或者滥用职权,侵害公民.法人或者其他组织合法权益.二,应当作为而不作为,侵害公民。法人或者其他组织合法权益 三,适用法律、法规错误或者违反法定程序,侵害公民.法人或者其他组织合法权益。四。拒不执行有权处理机关.单位作出的支持信访请求意见,第四十三条。各级党委和政府信访部门对收到的信访事项应当登记.转送。交办而未按照规定登记,转送 交办,或者应当履行督办职责而未履行的 由其上级机关责令改正、造成严重后果的、对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依规依纪依法严肃处理,第四十四条、负有受理信访事项职责的机关,单位有下列情形之一的、由其上级机关,单位责令改正,造成严重后果的。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依规依纪依法严肃处理。一,对收到的信访事项不按照规定登记.二。对属于其职权范围的信访事项不予受理,三,未在规定期限内书面告知信访人是否受理信访事项 第四十五条 对信访事项有权处理的机关.单位有下列情形之一的,由其上级机关,单位责令改正、造成严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依规依纪依法严肃处理,一.推诿,敷衍 拖延信访事项办理或者未在规定期限内办结信访事项 二。对事实清楚,符合法律。法规。规章或者其他有关规定的投诉请求未予支持,三,对党委和政府信访部门提出的改进工作.完善政策等建议重视不够 落实不力 导致问题长期得不到解决、四、其他不履行或者不正确履行信访事项处理职责的情形 第四十六条,有关机关,单位及其领导干部、工作人员有下列情形之一的,由其上级机关,单位责令改正、造成严重后果的、对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依规依纪依法严肃处理。构成犯罪的.依法追究刑事责任、一.对待信访人态度恶劣。作风粗暴.损害党群干群关系 二 在处理信访事项过程中吃拿卡要。谋取私利。三.对规模性集体访、负面舆情等处置不力,导致事态扩大,四、对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息隐瞒 谎报,缓报,或者未依法及时采取必要措施,五,将信访人的检举、揭发材料或者有关情况透露.转给被检举.揭发的人员或者单位。六。打击报复信访人.七 其他违规违纪违法的情形,第四十七条,信访人违反本条例第二十条。第二十六条规定的、有关机关、单位工作人员应当对其进行劝阻、批评或者教育.信访人滋事扰序,缠访闹访情节严重.构成违反治安管理行为的,或者违反集会游行示威相关法律法规的 由公安机关依法采取必要的现场处置措施.给予治安管理处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。信访人捏造歪曲事实.诬告陷害他人。构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。构成犯罪的.依法追究刑事责任。