第五章。监督和追责第三十八条。各级党委和政府应当对开展信访工作、落实信访工作责任的情况组织专项督查.信访工作联席会议及其办公室。党委和政府信访部门应当根据工作需要开展督查。就发现的问题向有关地方和部门进行反馈，重要问题向本级党委和政府报告.各级党委和政府督查部门应当将疑难复杂信访问题列入督查范围.第三十九条.各级党委和政府应当以依规依法及时就地解决信访问题为导向,每年对信访工作情况进行考核,考核结果应当在适当范围内通报 并作为对领导班子和有关领导干部综合考核评价的重要参考.对在信访工作中作出突出成绩和贡献的机关、单位或者个人,可以按照有关规定给予表彰和奖励.对在信访工作中履职不力、存在严重问题的领导班子和领导干部。视情节轻重。由信访工作联席会议进行约谈.通报。挂牌督办,责令限期整改、第四十条 党委和政府信访部门发现有关机关，单位存在违反信访工作规定受理、办理信访事项.办理信访事项推诿.敷衍,拖延,弄虚作假或者拒不执行信访处理意见等情形的.应当及时督办 并提出改进工作的建议、对工作中发现的有关政策性问题,应当及时向本级党委和政府报告.并提出完善政策的建议。对在信访工作中推诿.敷衍 拖延，弄虚作假造成严重后果的机关，单位及其工作人员、应当向有管理权限的机关。单位提出追究责任的建议，对信访部门提出的改进工作，完善政策 追究责任的建议，有关机关,单位应当书面反馈采纳情况，第四十一条 党委和政府信访部门应当编制信访情况年度报告。每年向本级党委和政府,上一级党委和政府信访部门报告，年度报告应当包括下列内容。一.信访事项的数据统计 信访事项涉及领域以及被投诉较多的机关,单位 二.党委和政府信访部门转送 交办.督办情况 三,党委和政府信访部门提出改进工作.完善政策.追究责任建议以及被采纳情况，四,其他应当报告的事项。根据巡视巡察工作需要.党委和政府信访部门应当向巡视巡察机构提供被巡视巡察地区。单位领导班子及其成员和下一级主要负责人有关信访举报 落实信访工作责任制,具有苗头性、倾向性的重要信访问题、需要巡视巡察工作关注的重要信访事项等情况 第四十二条 因下列情形之一导致信访事项发生 造成严重后果的、对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依规依纪依法严肃处理,构成犯罪的 依法追究刑事责任、一,超越或者滥用职权、侵害公民、法人或者其他组织合法权益 二。应当作为而不作为、侵害公民。法人或者其他组织合法权益,三，适用法律。法规错误或者违反法定程序 侵害公民,法人或者其他组织合法权益 四.拒不执行有权处理机关、单位作出的支持信访请求意见、第四十三条、各级党委和政府信访部门对收到的信访事项应当登记 转送 交办而未按照规定登记。转送，交办。或者应当履行督办职责而未履行的 由其上级机关责令改正。造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依规依纪依法严肃处理.第四十四条，负有受理信访事项职责的机关、单位有下列情形之一的,由其上级机关，单位责令改正.造成严重后果的.对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依规依纪依法严肃处理 一 对收到的信访事项不按照规定登记、二。对属于其职权范围的信访事项不予受理、三.未在规定期限内书面告知信访人是否受理信访事项。第四十五条，对信访事项有权处理的机关,单位有下列情形之一的，由其上级机关、单位责令改正、造成严重后果的。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依规依纪依法严肃处理、一 推诿。敷衍,拖延信访事项办理或者未在规定期限内办结信访事项。二 对事实清楚，符合法律,法规、规章或者其他有关规定的投诉请求未予支持。三 对党委和政府信访部门提出的改进工作 完善政策等建议重视不够.落实不力.导致问题长期得不到解决.四，其他不履行或者不正确履行信访事项处理职责的情形，第四十六条,有关机关,单位及其领导干部、工作人员有下列情形之一的。由其上级机关,单位责令改正 造成严重后果的 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依规依纪依法严肃处理，构成犯罪的 依法追究刑事责任,一、对待信访人态度恶劣.作风粗暴。损害党群干群关系,二，在处理信访事项过程中吃拿卡要。谋取私利,三.对规模性集体访、负面舆情等处置不力,导致事态扩大.四、对可能造成社会影响的重大，紧急信访事项和信访信息隐瞒,谎报.缓报,或者未依法及时采取必要措施、五、将信访人的检举，揭发材料或者有关情况透露。转给被检举,揭发的人员或者单位.六 打击报复信访人.七。其他违规违纪违法的情形、第四十七条 信访人违反本条例第二十条 第二十六条规定的.有关机关 单位工作人员应当对其进行劝阻。批评或者教育.信访人滋事扰序。缠访闹访情节严重、构成违反治安管理行为的.或者违反集会游行示威相关法律法规的.由公安机关依法采取必要的现场处置措施.给予治安管理处罚,构成犯罪的，依法追究刑事责任.信访人捏造歪曲事实.诬告陷害他人 构成违反治安管理行为的 依法给予治安管理处罚。构成犯罪的 依法追究刑事责任。