第五章。监督和追责第三十八条、各级党委和政府应当对开展信访工作，落实信访工作责任的情况组织专项督查、信访工作联席会议及其办公室。党委和政府信访部门应当根据工作需要开展督查.就发现的问题向有关地方和部门进行反馈，重要问题向本级党委和政府报告。各级党委和政府督查部门应当将疑难复杂信访问题列入督查范围。第三十九条。各级党委和政府应当以依规依法及时就地解决信访问题为导向，每年对信访工作情况进行考核 考核结果应当在适当范围内通报,并作为对领导班子和有关领导干部综合考核评价的重要参考.对在信访工作中作出突出成绩和贡献的机关,单位或者个人,可以按照有关规定给予表彰和奖励 对在信访工作中履职不力.存在严重问题的领导班子和领导干部.视情节轻重。由信访工作联席会议进行约谈。通报。挂牌督办。责令限期整改.第四十条.党委和政府信访部门发现有关机关,单位存在违反信访工作规定受理、办理信访事项.办理信访事项推诿.敷衍。拖延 弄虚作假或者拒不执行信访处理意见等情形的，应当及时督办 并提出改进工作的建议.对工作中发现的有关政策性问题,应当及时向本级党委和政府报告，并提出完善政策的建议.对在信访工作中推诿 敷衍 拖延、弄虚作假造成严重后果的机关、单位及其工作人员 应当向有管理权限的机关、单位提出追究责任的建议 对信访部门提出的改进工作，完善政策。追究责任的建议，有关机关。单位应当书面反馈采纳情况 第四十一条、党委和政府信访部门应当编制信访情况年度报告。每年向本级党委和政府。上一级党委和政府信访部门报告，年度报告应当包括下列内容、一,信访事项的数据统计,信访事项涉及领域以及被投诉较多的机关，单位、二,党委和政府信访部门转送,交办、督办情况、三.党委和政府信访部门提出改进工作 完善政策。追究责任建议以及被采纳情况 四,其他应当报告的事项.根据巡视巡察工作需要.党委和政府信访部门应当向巡视巡察机构提供被巡视巡察地区、单位领导班子及其成员和下一级主要负责人有关信访举报，落实信访工作责任制,具有苗头性、倾向性的重要信访问题、需要巡视巡察工作关注的重要信访事项等情况，第四十二条。因下列情形之一导致信访事项发生.造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员。依规依纪依法严肃处理，构成犯罪的、依法追究刑事责任.一、超越或者滥用职权 侵害公民 法人或者其他组织合法权益、二,应当作为而不作为,侵害公民，法人或者其他组织合法权益 三 适用法律、法规错误或者违反法定程序 侵害公民、法人或者其他组织合法权益 四,拒不执行有权处理机关，单位作出的支持信访请求意见、第四十三条.各级党委和政府信访部门对收到的信访事项应当登记，转送,交办而未按照规定登记 转送.交办。或者应当履行督办职责而未履行的。由其上级机关责令改正。造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依规依纪依法严肃处理.第四十四条。负有受理信访事项职责的机关 单位有下列情形之一的.由其上级机关,单位责令改正.造成严重后果的.对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依规依纪依法严肃处理，一。对收到的信访事项不按照规定登记 二、对属于其职权范围的信访事项不予受理 三.未在规定期限内书面告知信访人是否受理信访事项、第四十五条 对信访事项有权处理的机关,单位有下列情形之一的.由其上级机关、单位责令改正.造成严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依规依纪依法严肃处理,一 推诿，敷衍 拖延信访事项办理或者未在规定期限内办结信访事项、二 对事实清楚、符合法律。法规、规章或者其他有关规定的投诉请求未予支持 三.对党委和政府信访部门提出的改进工作.完善政策等建议重视不够、落实不力，导致问题长期得不到解决，四、其他不履行或者不正确履行信访事项处理职责的情形.第四十六条，有关机关 单位及其领导干部。工作人员有下列情形之一的。由其上级机关。单位责令改正、造成严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依规依纪依法严肃处理.构成犯罪的、依法追究刑事责任,一、对待信访人态度恶劣。作风粗暴 损害党群干群关系 二，在处理信访事项过程中吃拿卡要.谋取私利,三，对规模性集体访、负面舆情等处置不力 导致事态扩大,四、对可能造成社会影响的重大。紧急信访事项和信访信息隐瞒、谎报，缓报.或者未依法及时采取必要措施。五，将信访人的检举,揭发材料或者有关情况透露。转给被检举,揭发的人员或者单位，六,打击报复信访人.七。其他违规违纪违法的情形 第四十七条。信访人违反本条例第二十条 第二十六条规定的、有关机关。单位工作人员应当对其进行劝阻，批评或者教育。信访人滋事扰序 缠访闹访情节严重、构成违反治安管理行为的,或者违反集会游行示威相关法律法规的,由公安机关依法采取必要的现场处置措施 给予治安管理处罚 构成犯罪的。依法追究刑事责任 信访人捏造歪曲事实.诬告陷害他人 构成违反治安管理行为的、依法给予治安管理处罚 构成犯罪的，依法追究刑事责任、