第五章。监督和追责第三十八条 各级党委和政府应当对开展信访工作.落实信访工作责任的情况组织专项督查.信访工作联席会议及其办公室,党委和政府信访部门应当根据工作需要开展督查,就发现的问题向有关地方和部门进行反馈。重要问题向本级党委和政府报告.各级党委和政府督查部门应当将疑难复杂信访问题列入督查范围，第三十九条,各级党委和政府应当以依规依法及时就地解决信访问题为导向，每年对信访工作情况进行考核。考核结果应当在适当范围内通报.并作为对领导班子和有关领导干部综合考核评价的重要参考 对在信访工作中作出突出成绩和贡献的机关、单位或者个人.可以按照有关规定给予表彰和奖励,对在信访工作中履职不力 存在严重问题的领导班子和领导干部，视情节轻重，由信访工作联席会议进行约谈,通报、挂牌督办 责令限期整改.第四十条 党委和政府信访部门发现有关机关、单位存在违反信访工作规定受理、办理信访事项.办理信访事项推诿，敷衍。拖延、弄虚作假或者拒不执行信访处理意见等情形的，应当及时督办，并提出改进工作的建议。对工作中发现的有关政策性问题 应当及时向本级党委和政府报告.并提出完善政策的建议 对在信访工作中推诿 敷衍、拖延 弄虚作假造成严重后果的机关,单位及其工作人员.应当向有管理权限的机关.单位提出追究责任的建议,对信访部门提出的改进工作,完善政策.追究责任的建议。有关机关 单位应当书面反馈采纳情况.第四十一条，党委和政府信访部门应当编制信访情况年度报告、每年向本级党委和政府、上一级党委和政府信访部门报告，年度报告应当包括下列内容.一。信访事项的数据统计.信访事项涉及领域以及被投诉较多的机关 单位,二.党委和政府信访部门转送，交办。督办情况.三,党委和政府信访部门提出改进工作。完善政策。追究责任建议以及被采纳情况 四 其他应当报告的事项，根据巡视巡察工作需要,党委和政府信访部门应当向巡视巡察机构提供被巡视巡察地区。单位领导班子及其成员和下一级主要负责人有关信访举报.落实信访工作责任制。具有苗头性,倾向性的重要信访问题.需要巡视巡察工作关注的重要信访事项等情况。第四十二条.因下列情形之一导致信访事项发生,造成严重后果的 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依规依纪依法严肃处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任 一,超越或者滥用职权,侵害公民.法人或者其他组织合法权益,二,应当作为而不作为、侵害公民 法人或者其他组织合法权益。三.适用法律 法规错误或者违反法定程序。侵害公民，法人或者其他组织合法权益、四.拒不执行有权处理机关，单位作出的支持信访请求意见，第四十三条、各级党委和政府信访部门对收到的信访事项应当登记。转送、交办而未按照规定登记、转送、交办。或者应当履行督办职责而未履行的、由其上级机关责令改正，造成严重后果的.对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依规依纪依法严肃处理 第四十四条。负有受理信访事项职责的机关、单位有下列情形之一的，由其上级机关,单位责令改正、造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依规依纪依法严肃处理 一。对收到的信访事项不按照规定登记.二,对属于其职权范围的信访事项不予受理.三,未在规定期限内书面告知信访人是否受理信访事项 第四十五条,对信访事项有权处理的机关.单位有下列情形之一的、由其上级机关、单位责令改正、造成严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依规依纪依法严肃处理.一 推诿、敷衍,拖延信访事项办理或者未在规定期限内办结信访事项、二,对事实清楚。符合法律.法规、规章或者其他有关规定的投诉请求未予支持。三、对党委和政府信访部门提出的改进工作。完善政策等建议重视不够,落实不力，导致问题长期得不到解决,四.其他不履行或者不正确履行信访事项处理职责的情形。第四十六条 有关机关.单位及其领导干部,工作人员有下列情形之一的 由其上级机关.单位责令改正，造成严重后果的 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依规依纪依法严肃处理，构成犯罪的、依法追究刑事责任、一。对待信访人态度恶劣.作风粗暴。损害党群干群关系 二.在处理信访事项过程中吃拿卡要 谋取私利，三,对规模性集体访,负面舆情等处置不力.导致事态扩大.四.对可能造成社会影响的重大 紧急信访事项和信访信息隐瞒.谎报、缓报,或者未依法及时采取必要措施,五 将信访人的检举、揭发材料或者有关情况透露，转给被检举.揭发的人员或者单位、六.打击报复信访人，七 其他违规违纪违法的情形,第四十七条.信访人违反本条例第二十条。第二十六条规定的,有关机关，单位工作人员应当对其进行劝阻 批评或者教育.信访人滋事扰序,缠访闹访情节严重，构成违反治安管理行为的 或者违反集会游行示威相关法律法规的 由公安机关依法采取必要的现场处置措施，给予治安管理处罚。构成犯罪的,依法追究刑事责任。信访人捏造歪曲事实、诬告陷害他人，构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚,构成犯罪的.依法追究刑事责任。