第五章 监督和追责第三十八条、各级党委和政府应当对开展信访工作,落实信访工作责任的情况组织专项督查。信访工作联席会议及其办公室 党委和政府信访部门应当根据工作需要开展督查 就发现的问题向有关地方和部门进行反馈、重要问题向本级党委和政府报告,各级党委和政府督查部门应当将疑难复杂信访问题列入督查范围 第三十九条、各级党委和政府应当以依规依法及时就地解决信访问题为导向，每年对信访工作情况进行考核，考核结果应当在适当范围内通报、并作为对领导班子和有关领导干部综合考核评价的重要参考，对在信访工作中作出突出成绩和贡献的机关，单位或者个人。可以按照有关规定给予表彰和奖励，对在信访工作中履职不力，存在严重问题的领导班子和领导干部、视情节轻重.由信访工作联席会议进行约谈、通报.挂牌督办、责令限期整改。第四十条、党委和政府信访部门发现有关机关。单位存在违反信访工作规定受理,办理信访事项.办理信访事项推诿.敷衍。拖延。弄虚作假或者拒不执行信访处理意见等情形的。应当及时督办 并提出改进工作的建议.对工作中发现的有关政策性问题，应当及时向本级党委和政府报告，并提出完善政策的建议，对在信访工作中推诿。敷衍。拖延,弄虚作假造成严重后果的机关.单位及其工作人员，应当向有管理权限的机关、单位提出追究责任的建议.对信访部门提出的改进工作、完善政策，追究责任的建议，有关机关 单位应当书面反馈采纳情况,第四十一条，党委和政府信访部门应当编制信访情况年度报告，每年向本级党委和政府.上一级党委和政府信访部门报告.年度报告应当包括下列内容、一,信访事项的数据统计。信访事项涉及领域以及被投诉较多的机关 单位 二.党委和政府信访部门转送、交办 督办情况。三，党委和政府信访部门提出改进工作.完善政策，追究责任建议以及被采纳情况,四.其他应当报告的事项,根据巡视巡察工作需要 党委和政府信访部门应当向巡视巡察机构提供被巡视巡察地区 单位领导班子及其成员和下一级主要负责人有关信访举报 落实信访工作责任制,具有苗头性。倾向性的重要信访问题、需要巡视巡察工作关注的重要信访事项等情况 第四十二条，因下列情形之一导致信访事项发生 造成严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依规依纪依法严肃处理。构成犯罪的 依法追究刑事责任。一，超越或者滥用职权。侵害公民、法人或者其他组织合法权益、二.应当作为而不作为,侵害公民.法人或者其他组织合法权益。三，适用法律.法规错误或者违反法定程序、侵害公民，法人或者其他组织合法权益。四，拒不执行有权处理机关,单位作出的支持信访请求意见,第四十三条。各级党委和政府信访部门对收到的信访事项应当登记、转送 交办而未按照规定登记。转送 交办,或者应当履行督办职责而未履行的.由其上级机关责令改正，造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依规依纪依法严肃处理 第四十四条、负有受理信访事项职责的机关.单位有下列情形之一的，由其上级机关、单位责令改正，造成严重后果的。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依规依纪依法严肃处理、一.对收到的信访事项不按照规定登记、二,对属于其职权范围的信访事项不予受理 三、未在规定期限内书面告知信访人是否受理信访事项，第四十五条，对信访事项有权处理的机关.单位有下列情形之一的、由其上级机关.单位责令改正。造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依规依纪依法严肃处理、一.推诿.敷衍，拖延信访事项办理或者未在规定期限内办结信访事项、二 对事实清楚.符合法律，法规.规章或者其他有关规定的投诉请求未予支持，三，对党委和政府信访部门提出的改进工作、完善政策等建议重视不够，落实不力。导致问题长期得不到解决、四，其他不履行或者不正确履行信访事项处理职责的情形 第四十六条、有关机关.单位及其领导干部,工作人员有下列情形之一的，由其上级机关.单位责令改正.造成严重后果的、对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依规依纪依法严肃处理 构成犯罪的。依法追究刑事责任.一。对待信访人态度恶劣，作风粗暴、损害党群干群关系,二.在处理信访事项过程中吃拿卡要。谋取私利 三、对规模性集体访，负面舆情等处置不力。导致事态扩大。四.对可能造成社会影响的重大 紧急信访事项和信访信息隐瞒、谎报 缓报。或者未依法及时采取必要措施。五。将信访人的检举，揭发材料或者有关情况透露，转给被检举，揭发的人员或者单位、六,打击报复信访人、七,其他违规违纪违法的情形 第四十七条。信访人违反本条例第二十条 第二十六条规定的,有关机关,单位工作人员应当对其进行劝阻、批评或者教育，信访人滋事扰序，缠访闹访情节严重。构成违反治安管理行为的，或者违反集会游行示威相关法律法规的,由公安机关依法采取必要的现场处置措施、给予治安管理处罚。构成犯罪的 依法追究刑事责任，信访人捏造歪曲事实，诬告陷害他人.构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚,构成犯罪的.依法追究刑事责任,