第五章。监督和追责第三十八条,各级党委和政府应当对开展信访工作,落实信访工作责任的情况组织专项督查,信访工作联席会议及其办公室,党委和政府信访部门应当根据工作需要开展督查,就发现的问题向有关地方和部门进行反馈.重要问题向本级党委和政府报告、各级党委和政府督查部门应当将疑难复杂信访问题列入督查范围、第三十九条 各级党委和政府应当以依规依法及时就地解决信访问题为导向。每年对信访工作情况进行考核,考核结果应当在适当范围内通报。并作为对领导班子和有关领导干部综合考核评价的重要参考,对在信访工作中作出突出成绩和贡献的机关 单位或者个人,可以按照有关规定给予表彰和奖励,对在信访工作中履职不力,存在严重问题的领导班子和领导干部,视情节轻重,由信访工作联席会议进行约谈,通报,挂牌督办,责令限期整改。第四十条,党委和政府信访部门发现有关机关,单位存在违反信访工作规定受理.办理信访事项.办理信访事项推诿,敷衍,拖延.弄虚作假或者拒不执行信访处理意见等情形的.应当及时督办,并提出改进工作的建议、对工作中发现的有关政策性问题,应当及时向本级党委和政府报告 并提出完善政策的建议.对在信访工作中推诿,敷衍。拖延,弄虚作假造成严重后果的机关、单位及其工作人员、应当向有管理权限的机关。单位提出追究责任的建议、对信访部门提出的改进工作、完善政策 追究责任的建议。有关机关、单位应当书面反馈采纳情况。第四十一条。党委和政府信访部门应当编制信访情况年度报告 每年向本级党委和政府、上一级党委和政府信访部门报告。年度报告应当包括下列内容.一,信访事项的数据统计。信访事项涉及领域以及被投诉较多的机关。单位 二。党委和政府信访部门转送,交办.督办情况,三.党委和政府信访部门提出改进工作.完善政策。追究责任建议以及被采纳情况.四,其他应当报告的事项.根据巡视巡察工作需要,党委和政府信访部门应当向巡视巡察机构提供被巡视巡察地区,单位领导班子及其成员和下一级主要负责人有关信访举报、落实信访工作责任制。具有苗头性、倾向性的重要信访问题,需要巡视巡察工作关注的重要信访事项等情况。第四十二条,因下列情形之一导致信访事项发生、造成严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依规依纪依法严肃处理,构成犯罪的、依法追究刑事责任、一,超越或者滥用职权 侵害公民,法人或者其他组织合法权益、二,应当作为而不作为、侵害公民.法人或者其他组织合法权益、三.适用法律.法规错误或者违反法定程序、侵害公民 法人或者其他组织合法权益.四.拒不执行有权处理机关,单位作出的支持信访请求意见.第四十三条,各级党委和政府信访部门对收到的信访事项应当登记。转送 交办而未按照规定登记、转送、交办,或者应当履行督办职责而未履行的,由其上级机关责令改正.造成严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依规依纪依法严肃处理 第四十四条。负有受理信访事项职责的机关.单位有下列情形之一的,由其上级机关 单位责令改正.造成严重后果的。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依规依纪依法严肃处理.一、对收到的信访事项不按照规定登记、二、对属于其职权范围的信访事项不予受理,三.未在规定期限内书面告知信访人是否受理信访事项,第四十五条。对信访事项有权处理的机关 单位有下列情形之一的。由其上级机关.单位责令改正。造成严重后果的.对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依规依纪依法严肃处理、一、推诿、敷衍。拖延信访事项办理或者未在规定期限内办结信访事项,二,对事实清楚,符合法律。法规,规章或者其他有关规定的投诉请求未予支持,三。对党委和政府信访部门提出的改进工作,完善政策等建议重视不够.落实不力、导致问题长期得不到解决.四,其他不履行或者不正确履行信访事项处理职责的情形,第四十六条,有关机关、单位及其领导干部,工作人员有下列情形之一的.由其上级机关,单位责令改正、造成严重后果的 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依规依纪依法严肃处理,构成犯罪的。依法追究刑事责任、一。对待信访人态度恶劣.作风粗暴、损害党群干群关系.二.在处理信访事项过程中吃拿卡要。谋取私利,三。对规模性集体访,负面舆情等处置不力.导致事态扩大,四,对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息隐瞒,谎报 缓报,或者未依法及时采取必要措施、五.将信访人的检举。揭发材料或者有关情况透露 转给被检举 揭发的人员或者单位.六、打击报复信访人 七 其他违规违纪违法的情形 第四十七条,信访人违反本条例第二十条 第二十六条规定的,有关机关,单位工作人员应当对其进行劝阻、批评或者教育、信访人滋事扰序 缠访闹访情节严重。构成违反治安管理行为的 或者违反集会游行示威相关法律法规的.由公安机关依法采取必要的现场处置措施。给予治安管理处罚,构成犯罪的.依法追究刑事责任。信访人捏造歪曲事实,诬告陷害他人,构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚、构成犯罪的、依法追究刑事责任,

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