第五章 监督和追责第三十八条,各级党委和政府应当对开展信访工作。落实信访工作责任的情况组织专项督查 信访工作联席会议及其办公室,党委和政府信访部门应当根据工作需要开展督查,就发现的问题向有关地方和部门进行反馈、重要问题向本级党委和政府报告.各级党委和政府督查部门应当将疑难复杂信访问题列入督查范围 第三十九条,各级党委和政府应当以依规依法及时就地解决信访问题为导向、每年对信访工作情况进行考核.考核结果应当在适当范围内通报.并作为对领导班子和有关领导干部综合考核评价的重要参考 对在信访工作中作出突出成绩和贡献的机关。单位或者个人,可以按照有关规定给予表彰和奖励.对在信访工作中履职不力,存在严重问题的领导班子和领导干部。视情节轻重、由信访工作联席会议进行约谈 通报,挂牌督办,责令限期整改、第四十条.党委和政府信访部门发现有关机关 单位存在违反信访工作规定受理。办理信访事项.办理信访事项推诿、敷衍,拖延。弄虚作假或者拒不执行信访处理意见等情形的,应当及时督办.并提出改进工作的建议,对工作中发现的有关政策性问题。应当及时向本级党委和政府报告,并提出完善政策的建议。对在信访工作中推诿 敷衍,拖延,弄虚作假造成严重后果的机关、单位及其工作人员,应当向有管理权限的机关.单位提出追究责任的建议 对信访部门提出的改进工作.完善政策。追究责任的建议,有关机关,单位应当书面反馈采纳情况,第四十一条,党委和政府信访部门应当编制信访情况年度报告。每年向本级党委和政府.上一级党委和政府信访部门报告.年度报告应当包括下列内容 一.信访事项的数据统计、信访事项涉及领域以及被投诉较多的机关 单位.二,党委和政府信访部门转送,交办,督办情况。三、党委和政府信访部门提出改进工作、完善政策、追究责任建议以及被采纳情况.四 其他应当报告的事项.根据巡视巡察工作需要、党委和政府信访部门应当向巡视巡察机构提供被巡视巡察地区、单位领导班子及其成员和下一级主要负责人有关信访举报 落实信访工作责任制、具有苗头性,倾向性的重要信访问题,需要巡视巡察工作关注的重要信访事项等情况,第四十二条.因下列情形之一导致信访事项发生,造成严重后果的。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依规依纪依法严肃处理。构成犯罪的 依法追究刑事责任、一,超越或者滥用职权,侵害公民 法人或者其他组织合法权益、二,应当作为而不作为、侵害公民,法人或者其他组织合法权益,三,适用法律.法规错误或者违反法定程序,侵害公民,法人或者其他组织合法权益 四.拒不执行有权处理机关.单位作出的支持信访请求意见 第四十三条,各级党委和政府信访部门对收到的信访事项应当登记 转送。交办而未按照规定登记,转送、交办。或者应当履行督办职责而未履行的.由其上级机关责令改正.造成严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依规依纪依法严肃处理,第四十四条、负有受理信访事项职责的机关,单位有下列情形之一的,由其上级机关、单位责令改正,造成严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依规依纪依法严肃处理,一,对收到的信访事项不按照规定登记、二,对属于其职权范围的信访事项不予受理、三,未在规定期限内书面告知信访人是否受理信访事项。第四十五条,对信访事项有权处理的机关,单位有下列情形之一的。由其上级机关,单位责令改正。造成严重后果的。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依规依纪依法严肃处理,一,推诿,敷衍 拖延信访事项办理或者未在规定期限内办结信访事项,二,对事实清楚。符合法律 法规,规章或者其他有关规定的投诉请求未予支持 三,对党委和政府信访部门提出的改进工作、完善政策等建议重视不够,落实不力。导致问题长期得不到解决 四 其他不履行或者不正确履行信访事项处理职责的情形,第四十六条 有关机关.单位及其领导干部,工作人员有下列情形之一的。由其上级机关.单位责令改正.造成严重后果的、对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依规依纪依法严肃处理。构成犯罪的,依法追究刑事责任 一.对待信访人态度恶劣,作风粗暴,损害党群干群关系,二 在处理信访事项过程中吃拿卡要。谋取私利。三,对规模性集体访,负面舆情等处置不力,导致事态扩大,四 对可能造成社会影响的重大.紧急信访事项和信访信息隐瞒。谎报。缓报 或者未依法及时采取必要措施,五.将信访人的检举.揭发材料或者有关情况透露,转给被检举 揭发的人员或者单位。六。打击报复信访人.七,其他违规违纪违法的情形、第四十七条。信访人违反本条例第二十条 第二十六条规定的,有关机关.单位工作人员应当对其进行劝阻.批评或者教育、信访人滋事扰序。缠访闹访情节严重。构成违反治安管理行为的.或者违反集会游行示威相关法律法规的、由公安机关依法采取必要的现场处置措施,给予治安管理处罚.构成犯罪的。依法追究刑事责任,信访人捏造歪曲事实,诬告陷害他人 构成违反治安管理行为的.依法给予治安管理处罚.构成犯罪的,依法追究刑事责任,