第三章 信访事项的提出和受理第十七条，公民。法人或者其他组织可以采用信息网络、书信、电话,传真。走访等形式.向各级机关、单位反映情况、提出建议，意见或者投诉请求,有关机关、单位应当依规依法处理。采用前款规定的形式。反映情况 提出建议。意见或者投诉请求的公民、法人或者其他组织，称信访人，第十八条。各级机关。单位应当向社会公布网络信访渠道、通信地址,咨询投诉电话 信访接待的时间和地点 查询信访事项处理进展以及结果的方式等相关事项，在其信访接待场所或者网站公布与信访工作有关的党内法规和法律.法规，规章,信访事项的处理程序 以及其他为信访人提供便利的相关事项 各级机关。单位领导干部应当阅办群众来信和网上信访 定期接待群众来访 定期下访.包案化解群众反映强烈的突出问题,市,县级党委和政府应当建立和完善联合接访工作机制，根据工作需要组织有关机关，单位联合接待 一站式解决信访问题，任何组织和个人不得打击报复信访人.第十九条。信访人一般应当采用书面形式提出信访事项 并载明其姓名、名称,住址和请求,事实，理由、对采用口头形式提出的信访事项 有关机关.单位应当如实记录，信访人提出信访事项，应当客观真实.对其所提供材料内容的真实性负责.不得捏造、歪曲事实。不得诬告 陷害他人、信访事项已经受理或者正在办理的.信访人在规定期限内向受理.办理机关,单位的上级机关.单位又提出同一信访事项的、上级机关.单位不予受理 第二十条 信访人采用走访形式提出信访事项的。应当到有权处理的本级或者上一级机关、单位设立或者指定的接待场所提出 信访人采用走访形式提出涉及诉讼权利救济的信访事项,应当按照法律法规规定的程序向有关政法部门提出。多人采用走访形式提出共同的信访事项的,应当推选代表.代表人数不得超过5人 各级机关、单位应当落实属地责任，认真接待处理群众来访,把问题解决在当地。引导信访人就地反映问题、第二十一条，各级党委和政府应当加强信访工作信息化。智能化建设、依规依法有序推进信访信息系统互联互通。信息共享，各级机关，单位应当及时将信访事项录入信访信息系统、使网上信访。来信，来访 来电在网上流转、方便信访人查询,评价信访事项办理情况、第二十二条、各级党委和政府信访部门收到信访事项。应当予以登记。并区分情况 在15日内分别按照下列方式处理，一，对依照职责属于本级机关 单位或者其工作部门处理决定的。应当转送有权处理的机关、单位、情况重大、紧急的、应当及时提出建议。报请本级党委和政府决定。二 涉及下级机关、单位或者其工作人员的、按照。属地管理。分级负责、谁主管 谁负责。的原则，转送有权处理的机关。单位，三，对转送信访事项中的重要情况需要反馈办理结果的,可以交由有权处理的机关,单位办理、要求其在指定办理期限内反馈结果 提交办结报告、各级党委和政府信访部门对收到的涉法涉诉信件。应当转送同级政法部门依法处理 对走访反映涉诉问题的信访人.应当释法明理，引导其向有关政法部门反映问题，对属于纪检监察机关受理的检举控告类信访事项.应当按照管理权限转送有关纪检监察机关依规依纪依法处理 第二十三条,党委和政府信访部门以外的其他机关.单位收到信访人直接提出的信访事项。应当予以登记.对属于本机关、单位职权范围的，应当告知信访人接收情况以及处理途径和程序,对属于本系统下级机关，单位职权范围的,应当转送,交办有权处理的机关 单位，并告知信访人转送.交办去向.对不属于本机关.单位或者本系统职权范围的，应当告知信访人向有权处理的机关、单位提出，对信访人直接提出的信访事项、有关机关,单位能够当场告知的，应当当场书面告知,不能当场告知的，应当自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人、但信访人的姓名，名称、住址不清的除外 对党委和政府信访部门或者本系统上级机关.单位转送、交办的信访事项、属于本机关 单位职权范围的.有关机关。单位应当自收到之日起15日内书面告知信访人接收情况以及处理途径和程序 不属于本机关。单位或者本系统职权范围的、有关机关，单位应当自收到之日起5个工作日内提出异议，并详细说明理由.经转送 交办的信访部门或者上级机关。单位核实同意后,交还相关材料。政法部门处理涉及诉讼权利救济事项 纪检监察机关处理检举控告事项的告知按照有关规定执行。第二十四条。涉及两个或者两个以上机关，单位的信访事项。由所涉及的机关.单位协商受理.受理有争议的 由其共同的上一级机关 单位决定受理机关.受理有争议且没有共同的上一级机关.单位的，由共同的信访工作联席会议协调处理 应当对信访事项作出处理的机关,单位分立.合并,撤销的 由继续行使其职权的机关.单位受理，职责不清的.由本级党委和政府或者其指定的机关。单位受理。第二十五条，各级机关。单位对可能造成社会影响的重大.紧急信访事项和信访信息，应当及时报告本级党委和政府 通报相关主管部门和本级信访工作联席会议办公室,在职责范围内依法及时采取措施，防止不良影响的产生 扩大、地方各级党委和政府信访部门接到重大、紧急信访事项和信访信息，应当向上一级信访部门报告、同时报告国家信访局.第二十六条.信访人在信访过程中应当遵守法律。法规，不得损害国家、社会 集体的利益和其他公民的合法权利。自觉维护社会公共秩序和信访秩序、不得有下列行为 一 在机关、单位办公场所周围，公共场所非法聚集，围堵.冲击机关 单位。拦截公务车辆.或者堵塞，阻断交通、二，携带危险物品 管制器具.三 侮辱,殴打 威胁机关、单位工作人员、非法限制他人人身自由.或者毁坏财物.四 在信访接待场所滞留、滋事、或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所,五,煽动，串联 胁迫 以财物诱使，幕后操纵他人信访 或者以信访为名借机敛财.六，其他扰乱公共秩序.妨害国家和公共安全的行为。