第三章。信访事项的提出和受理第十七条,公民。法人或者其他组织可以采用信息网络,书信 电话.传真 走访等形式,向各级机关,单位反映情况,提出建议,意见或者投诉请求。有关机关 单位应当依规依法处理、采用前款规定的形式,反映情况,提出建议,意见或者投诉请求的公民。法人或者其他组织 称信访人、第十八条 各级机关,单位应当向社会公布网络信访渠道、通信地址、咨询投诉电话,信访接待的时间和地点,查询信访事项处理进展以及结果的方式等相关事项,在其信访接待场所或者网站公布与信访工作有关的党内法规和法律,法规,规章。信访事项的处理程序.以及其他为信访人提供便利的相关事项,各级机关。单位领导干部应当阅办群众来信和网上信访、定期接待群众来访,定期下访 包案化解群众反映强烈的突出问题,市、县级党委和政府应当建立和完善联合接访工作机制.根据工作需要组织有关机关 单位联合接待、一站式解决信访问题。任何组织和个人不得打击报复信访人,第十九条,信访人一般应当采用书面形式提出信访事项 并载明其姓名、名称,住址和请求 事实.理由,对采用口头形式提出的信访事项、有关机关、单位应当如实记录。信访人提出信访事项,应当客观真实 对其所提供材料内容的真实性负责。不得捏造、歪曲事实,不得诬告、陷害他人.信访事项已经受理或者正在办理的.信访人在规定期限内向受理、办理机关 单位的上级机关、单位又提出同一信访事项的、上级机关,单位不予受理,第二十条,信访人采用走访形式提出信访事项的,应当到有权处理的本级或者上一级机关。单位设立或者指定的接待场所提出,信访人采用走访形式提出涉及诉讼权利救济的信访事项、应当按照法律法规规定的程序向有关政法部门提出、多人采用走访形式提出共同的信访事项的 应当推选代表,代表人数不得超过5人.各级机关,单位应当落实属地责任。认真接待处理群众来访、把问题解决在当地、引导信访人就地反映问题。第二十一条,各级党委和政府应当加强信访工作信息化.智能化建设.依规依法有序推进信访信息系统互联互通,信息共享 各级机关、单位应当及时将信访事项录入信访信息系统、使网上信访、来信。来访,来电在网上流转.方便信访人查询,评价信访事项办理情况 第二十二条,各级党委和政府信访部门收到信访事项 应当予以登记,并区分情况。在15日内分别按照下列方式处理.一 对依照职责属于本级机关.单位或者其工作部门处理决定的,应当转送有权处理的机关.单位,情况重大,紧急的,应当及时提出建议 报请本级党委和政府决定。二,涉及下级机关,单位或者其工作人员的。按照,属地管理、分级负责,谁主管。谁负责,的原则。转送有权处理的机关。单位。三 对转送信访事项中的重要情况需要反馈办理结果的。可以交由有权处理的机关。单位办理。要求其在指定办理期限内反馈结果。提交办结报告,各级党委和政府信访部门对收到的涉法涉诉信件,应当转送同级政法部门依法处理.对走访反映涉诉问题的信访人、应当释法明理.引导其向有关政法部门反映问题,对属于纪检监察机关受理的检举控告类信访事项。应当按照管理权限转送有关纪检监察机关依规依纪依法处理、第二十三条.党委和政府信访部门以外的其他机关、单位收到信访人直接提出的信访事项,应当予以登记。对属于本机关.单位职权范围的,应当告知信访人接收情况以及处理途径和程序。对属于本系统下级机关,单位职权范围的 应当转送,交办有权处理的机关,单位,并告知信访人转送 交办去向.对不属于本机关 单位或者本系统职权范围的,应当告知信访人向有权处理的机关、单位提出 对信访人直接提出的信访事项、有关机关,单位能够当场告知的 应当当场书面告知、不能当场告知的、应当自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人,但信访人的姓名、名称。住址不清的除外,对党委和政府信访部门或者本系统上级机关 单位转送.交办的信访事项。属于本机关、单位职权范围的。有关机关,单位应当自收到之日起15日内书面告知信访人接收情况以及处理途径和程序,不属于本机关、单位或者本系统职权范围的 有关机关 单位应当自收到之日起5个工作日内提出异议,并详细说明理由 经转送。交办的信访部门或者上级机关,单位核实同意后 交还相关材料 政法部门处理涉及诉讼权利救济事项、纪检监察机关处理检举控告事项的告知按照有关规定执行、第二十四条 涉及两个或者两个以上机关。单位的信访事项,由所涉及的机关,单位协商受理.受理有争议的,由其共同的上一级机关.单位决定受理机关。受理有争议且没有共同的上一级机关。单位的、由共同的信访工作联席会议协调处理 应当对信访事项作出处理的机关,单位分立、合并,撤销的。由继续行使其职权的机关、单位受理。职责不清的、由本级党委和政府或者其指定的机关、单位受理、第二十五条,各级机关。单位对可能造成社会影响的重大.紧急信访事项和信访信息、应当及时报告本级党委和政府,通报相关主管部门和本级信访工作联席会议办公室,在职责范围内依法及时采取措施、防止不良影响的产生,扩大.地方各级党委和政府信访部门接到重大 紧急信访事项和信访信息 应当向上一级信访部门报告、同时报告国家信访局 第二十六条.信访人在信访过程中应当遵守法律、法规 不得损害国家 社会.集体的利益和其他公民的合法权利 自觉维护社会公共秩序和信访秩序。不得有下列行为,一 在机关 单位办公场所周围、公共场所非法聚集、围堵、冲击机关。单位.拦截公务车辆.或者堵塞,阻断交通 二,携带危险物品。管制器具,三.侮辱、殴打、威胁机关.单位工作人员,非法限制他人人身自由,或者毁坏财物。四.在信访接待场所滞留、滋事。或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所、五。煽动,串联,胁迫、以财物诱使,幕后操纵他人信访、或者以信访为名借机敛财、六、其他扰乱公共秩序.妨害国家和公共安全的行为.

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