第九章.附则 第七十条,本条例所称流动人口是指离开户籍地的乡镇或者城镇。异地从事务工、经商等活动或者居住的人员、第七十一条.归国华侨,出国留学人员和涉港澳台。涉外居民的生育政策,按国家有关规定执行,第七十二条、本条例自2005年11月1日起施行。