第一章，总则,第一条、为规范城市轨道交通运营管理，保障城市轨道交通安全运营.维护乘客的合法权益、根据有关法律。法规、结合本市实际,制定本办法，第二条，杭州市行政区域内城市轨道交通运营及相关管理活动。适用本办法，第三条，本办法所称城市轨道交通。是指地铁 轻轨等城市轨道公共客运系统，本办法所称城市轨道交通设施。是指为保障城市轨道交通系统正常安全运营而设置的轨道，隧道、高架道路 含桥梁 车站.含出入口。通道，通风亭.列车.车站设施,车辆段,场。主变电站。控制中心,管线缆通道 机电设备.供电系统。通信信号系统等设施，本办法所称保护区。是指为保障城市轨道交通安全运营 在城市轨道交通沿线设立的保护区域。包括控制保护区和特别保护区，第四条,城市轨道交通运营管理应当遵循统一规划 安全运营、规范服务。高效便捷的原则、第五条，市交通运输行政主管部门是城市轨道交通运营行政主管部门。负责本办法的组织实施和监督检查 并履行下列职责。一,组织制定并公布城市轨道交通运营服务规范和乘客守则 二,对城市轨道交通运营单位 以下简称运营单位、的服务质量,行车安全.保护区安全.站容秩序等方面进行监督检查.发布年度运营情况评估报告,三,组织制定和实施城市轨道交通运营突发事件应急预案。四。受理公众对运营单位服务质量的投诉、依法查处城市轨道交通运营管理中的违法行为、五,负责城市轨道交通运营期保护区的安全监督管理工作。依法查处违反保护区安全管理规定的违法行为。六 统筹协调城市轨道交通与其他公共交通方式的接驳优化。七、有关法律、法规.规章规定的其他职责 市道路运输管理机构受市交通运输行政主管部门的委托 具体负责城市轨道交通运营管理工作.市公路管理机构受市交通运输行政主管部门的委托 具体负责城市轨道交通运营期保护区的安全监督管理工作,城乡规划。建设.安全监管 公安。消防.人防 卫生 价格，城管等有关行政主管部门依照各自职责,协同做好本市城市轨道交通运营监督管理工作。城市轨道交通沿线各区。县，市.人民政府应当配合实施本办法 并负有安全宣传教育、协助组织抢险救援等职责、第六条,运营单位由市人民政府依法确定。对实行特许经营的城市轨道交通项目 通过与特许经营单位签订特许经营协议。进一步明确双方的权利和义务 运营单位应当提供安全,连续，便捷的运营服务。并履行下列职责。一.负责城市轨道交通的运营管理和安全管理，建立健全安全运营责任制，制定安全运营规章制度和操作规程。主要岗位的服务作业标准,并组织实施 二,保障运营秩序,依据运营服务规范为乘客提供安全，便捷的客运服务。三 按照相关标准和技术规范要求,定期维护城市轨道交通设施、确保城市轨道交通设施的运行状态符合设计标准.满足安全，稳定和不间断运营的要求、四，保障车站公共服务设施正常使用 并维护车站和列车的环境卫生 五,负责本办法规定的城市轨道交通运营期保护区的日常管理工作，六.制定并组织实施各类专项应急预案、七 建立安全运营风险评估和隐患排查制度、完善城市轨道交通运营安全监控信息系统、保障运营条件、八、有关法律、法规规定的其他职责。运营单位及其工作人员对危害城市轨道交通运营安全,妨碍运营服务或扰乱运营秩序的行为应当予以制止,并协助有关行政主管部门依法处理、