第一章.总则.第一条.为规范城市轨道交通运营管理、保障城市轨道交通安全运营 维护乘客的合法权益.根据有关法律,法规、结合本市实际.制定本办法.第二条、杭州市行政区域内城市轨道交通运营及相关管理活动.适用本办法,第三条。本办法所称城市轨道交通.是指地铁，轻轨等城市轨道公共客运系统.本办法所称城市轨道交通设施，是指为保障城市轨道交通系统正常安全运营而设置的轨道 隧道 高架道路。含桥梁 车站，含出入口，通道，通风亭，列车。车站设施.车辆段,场 主变电站 控制中心。管线缆通道,机电设备，供电系统。通信信号系统等设施.本办法所称保护区，是指为保障城市轨道交通安全运营、在城市轨道交通沿线设立的保护区域,包括控制保护区和特别保护区.第四条，城市轨道交通运营管理应当遵循统一规划，安全运营、规范服务 高效便捷的原则。第五条。市交通运输行政主管部门是城市轨道交通运营行政主管部门,负责本办法的组织实施和监督检查、并履行下列职责 一，组织制定并公布城市轨道交通运营服务规范和乘客守则、二.对城市轨道交通运营单位,以下简称运营单位。的服务质量。行车安全、保护区安全,站容秩序等方面进行监督检查。发布年度运营情况评估报告，三，组织制定和实施城市轨道交通运营突发事件应急预案，四，受理公众对运营单位服务质量的投诉、依法查处城市轨道交通运营管理中的违法行为.五、负责城市轨道交通运营期保护区的安全监督管理工作.依法查处违反保护区安全管理规定的违法行为.六、统筹协调城市轨道交通与其他公共交通方式的接驳优化,七 有关法律,法规、规章规定的其他职责，市道路运输管理机构受市交通运输行政主管部门的委托。具体负责城市轨道交通运营管理工作，市公路管理机构受市交通运输行政主管部门的委托、具体负责城市轨道交通运营期保护区的安全监督管理工作。城乡规划.建设。安全监管,公安，消防，人防、卫生、价格。城管等有关行政主管部门依照各自职责，协同做好本市城市轨道交通运营监督管理工作,城市轨道交通沿线各区 县,市.人民政府应当配合实施本办法，并负有安全宣传教育。协助组织抢险救援等职责，第六条.运营单位由市人民政府依法确定。对实行特许经营的城市轨道交通项目 通过与特许经营单位签订特许经营协议、进一步明确双方的权利和义务,运营单位应当提供安全。连续.便捷的运营服务、并履行下列职责，一、负责城市轨道交通的运营管理和安全管理,建立健全安全运营责任制。制定安全运营规章制度和操作规程,主要岗位的服务作业标准,并组织实施、二、保障运营秩序.依据运营服务规范为乘客提供安全，便捷的客运服务.三 按照相关标准和技术规范要求，定期维护城市轨道交通设施,确保城市轨道交通设施的运行状态符合设计标准 满足安全、稳定和不间断运营的要求 四，保障车站公共服务设施正常使用，并维护车站和列车的环境卫生，五、负责本办法规定的城市轨道交通运营期保护区的日常管理工作、六，制定并组织实施各类专项应急预案，七 建立安全运营风险评估和隐患排查制度。完善城市轨道交通运营安全监控信息系统、保障运营条件 八.有关法律,法规规定的其他职责,运营单位及其工作人员对危害城市轨道交通运营安全，妨碍运营服务或扰乱运营秩序的行为应当予以制止.并协助有关行政主管部门依法处理。