第五章.实行科学民主决策.二十一 国务院及各部门要完善行政决策程序规则,把公众参与、专家论证。风险评估，合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序，增强公共政策制定透明度和公众参与度,二十二，国民经济和社会发展计划及国家预算,重大规划,宏观调控和改革开放的重大政策措施。国家和社会管理重要事务、法律议案和行政法规等，由国务院全体会议或国务院常务会议讨论和决定、二十三,国务院各部门提请国务院研究决定的重大事项 都必须经过深入调查研究,并经研究,咨询机构等进行合法性、必要性 科学性。可行性和可控性评估论证,涉及相关部门的 应当充分协商、涉及地方的 应当事先征求意见、涉及重大公共利益和公众权益.容易引发社会稳定问题的 要进行社会稳定风险评估。并采取听证会等多种形式听取各方面意见,在重大决策执行过程中、要跟踪决策的实施情况，了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议.全面评估决策执行效果.及时调整完善 二十四,国务院在作出重大决策前。根据需要通过多种方式，直接听取民主党派,社会团体.专家学者 社会公众等方面的意见和建议.二十五，国务院各部门必须坚决贯彻落实国务院的决定。及时跟踪和反馈执行情况 国务院办公厅要加强督促检查,确保政令落实、