贵州省实施 中华人民共和国水土保持法,办法、1992年12月10日贵州省第七届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过,第一章 总、则.第一条,为实施、中华人民共和国水土保持法,以下简称,水土保持法、结合我省实际,制定本办法。第二条、在我省行政区域内的所有单位和个人 必须遵守。水土保持法 和本办法,第三条。水土保持工作必须长期坚持预防为主,全面规划。综合防治。因地制宜,加强管理 注重效益的方针.实行谁使用土地谁负责保护,谁造成水土流失谁负责治理的原则,第四条。各级人民政府应当将水土保持工作列为重要职责.实行任期责任制。将水土保持规划确定的任务,纳入国民经济和社会发展计划,安排专项资金 并组织实施,乡 镇.村应当根据本地水土流失情况 制定具体防治规划.采取切实措施,分期实施.第五条。县级以上人民政府水行政主管部门,主管本行政区域内水土保持工作,其主要职责是。一。贯彻执行国家有关水土保持的法律.法规和方针.政策 二。负责对,水土保持法。和本办法实施情况进行监督检查,三.负责水土保持查勘、编制水土保持规划并组织实施.四 负责水土保持宣传教育,科研和人才培训,五。负责水土保持经费.物资的管理和使用。六 负责其他有关水土保持的工作,县级以上人民政府有关部门,应当配合水行政主管部门做好水土保持工作,第六条,县级以上人民政府应当根据水土流失情况.划定重点治理区,重点监督区 重点预防保护区。并予公告,对不同类型的重点区进行重点防治。第二章,预、防,第七条 严禁开垦二十五度以上的陡坡地种植农作物、在,水土保护法、施行前 已在二十五度以上.三十五度以下陡坡地开垦种植农作物的,应当因地制宜 通过坡改梯,建成基本农田,没有条件建成基本农田的.实行林粮间作、逐步退耕还林育草。在.水土保持法 施行前。已在三十五度以上陡坡地开垦种植农作物的、应当采取有力措施,退耕还林育草 第八条。各级人民政府应当组织全民植树造林,加强对植被的保护和管理。有计划地进行封山育林育草,严禁毁林。毁草、烧山开荒和乱砍滥伐,在林区采伐林木的,采伐方案中必须有水土保持措施,并由水行政主管部门和林业行政主管部门监督实施 第九条 修建铁路 公路,水利水电工程 开办矿山.建材、电力及其他工业企业。采石。采矿,挖砂。取土 使原有植被受到破坏的 必须恢复植被或采取措施 防止水土流失 废弃的砂 石,土.渣。必须在规定的地点堆放.并采取有效措施防止冲入江河 水库和农田 第十条、修建铁路 公路。水利水电工程,开办矿山、建材.电力及其他大中型工业企业,修建部门必须编制 水土保持方案报告书 开办小型工业企业 乡镇集体矿山企业和个体申请采矿。开办单位或个体必须填写。水土保持方案报告表 并依照建设项目审批权限及程序,报相应的水行政主管部门批准后,方可办理有关手续。水土保持方案报告书 编制提纲、水土保持方案报告表 由省人民政府水行政主管部门统一制定和印制、建设项目中的水土保持设施,必须与主体工程同时设计。同时施工,同时投产使用 建设工程竣工验收时,应当同时验收水土保持设施.经验收合格后,方可投产使用,第三章、治。理、第十一条 治理水土流失,应以天然沟壑及其两侧坡地形成的小流域为单元 实行综合治理。集中治理,连续治理。植物措施与工程措施相结合,坡面治理与沟道治理相结合 田间工程与蓄水保土耕作措施相结合,建立水土流失综合防治体系 贫困地区治理水土流失,建设基本农田.各级人民政府必须长期坚持,给予扶持、第十二条.二十五度以下的坡耕地 必须因地制宜、采取修筑梯土 等高种植。拦山排水等各种措施、建成高产稳产农田.第十三条、企业事业单位和个人在建设和生产活动中造成水土流失的。必须进行治理 或者由水行政主管部门治理.治理费用由造成水土流失的单位或个人承担 建设活动中发生的水土流失防治费用。从基本建设投资中列支,生产活动中发生的水土流失防治费用,从生产费中列支。第十四条 企业事业单位和个人在建设和生产活动中造成水土流失的,除按水行政主管部门批准的.水土保持方案报告书,或,水土保持方案报告表。进行治理外 还必须交纳水土保持补偿费 具体办法 由省人民政府制定,第十五条.对水土保持设施、试验场地、种植的林草和其他治理成果 应当加强管理和保护.任何单位和个人不得侵占或破坏.第四章.监。督、第十六条.实行水土保持监督员制度.县级以上人民政府水行政主管部门的水土保持监督员.有权对本辖区的水土流失及其防治情况进行监督检查.乡.镇水土保持,水利。站负责对本辖区的水土保持工作进行监督检查 水土保持监督员制度由省人民政府规定,第十七条.水土保持监督员执行职务时必须佩戴执法标志。出示监督检查证件 任何单位和个人不得拒绝,第十八条、省人民政府水行政主管部门负责全省水土流失动态监测工作、每三至五年公告一次 公告的主要内容有,水土流失面积 流失程度,土壤侵蚀量,水土流失发展趋势,典型水土流失灾害及其原因 水土流失治理面积及效益等 第五章 奖,惩,第十九条、有下列事迹之一的单位或个人 由人民政府给予表彰和奖励,一。退耕二十五度以上陡坡地还林育草 成绩显著的。二,预防。防治水土流失.成绩显著的、三,开展小流域综合治理,成绩显著的,四 开展水土保持宣传教育,人才培训。科学研究 推广先进技术。成绩突出的、五,同破坏水土保持的行为作斗争。表现突出的,第二十条 有下列行为之一的,由县级人民政府水行政主管部门责令停止开垦。采取补救措施、不听劝阻的。按开荒面积计算处以罚款 一,开垦二十五度以上陡坡地种植农作物的.二、未经批准擅自开垦二十五度以下.五度以上荒坡地的.第二十一条,在县级以上人民政府划定并公告的崩塌滑坡危险区。泥石流易发区范围内取土。挖砂或者采石的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为、采取补救措施、并处以罚款 第二十二条 在林区采伐和集运林木,不采取水土保持措施。造成严重水土流失的,由水行政主管部门报请县级人民政府决定责令限期改正,采取补救措施 并处以罚款、第二十三条,企业事业单位和个体采矿。在建设和生产活动中造成水土流失,不进行治理的,责令限期治理或者停业治理.并视其危害后果处以罚款。罚款或责令停业治理按 水土保持法 第三十六条二款的规定办理、第二十四条,侵占或破坏水土保持设施,试验场地,种植的林草和其他治理成果的。由水行政主管部门责令其限期退还或照价赔偿,可并处以罚款,第二十五条 拒绝 阻碍水土保持监督员执行职务,违反治安管理的 由公安机关依法处罚 以暴力、威胁方法阻碍水土保持监督员依法执行职务.构成犯罪的 由司法机关依法追究刑事责任 第二十六条。水土保持监督员玩忽职守.滥用职权给公共财产、国家和人民利益造成损失的。由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分,构成犯罪的 由司法机关依法追究刑事责任、第二十七条.当事人对行政处罚决定不服的,可以在接到处罚通知之日起15日内向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议 当事人也可以在接到处罚通知之日起15日内直接向人民法院起诉、复议机关应当在接到复议申请之日起60日内作出复议决定、当事人对复议决定不服的,可以在接到复议决定之日起15日内向人民法院起诉.复议机关逾期不作出复议决定的,当事人可以在复议期满之日起15日内向人民法院起诉,当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉.又不履行处罚决定的,作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行.第六章。附,则.第二十八条.本办法罚款的具体规定 由省人民政府制定、第二十九条。本办法具体运用中的问题,由省人民政府水行政主管部门负责解释,第三十条.本办法自颁布之日起施行