乐山市普通国省道公路养护管理办法,第一章。总 则 第一条。为进一步提升全市普通国省道养护管理水平和通行保障服务能力。构建更畅通 更安全.更智慧.更绿色的公共交通网络,更好地服务地方经济社会发展和人民群众生产生活、根据交通运输部。十三五.公路养护管理发展纲要.省政府办公厅,关于进一步促进普通国省道建管养运协调发展的意见 川办发 2016,54号.和市委,市政府、关于进一步加快交通建设的决定。乐委发,2016 7号,精神.结合我市实际、制定本办法 第二条。坚持.五大发展理念 和。四个交通,的总要求,围绕构建现代公路养护管理体系的总目标 按照,改革攻坚,养护转型,管理升级、服务提质、方针,进一步理顺市县关系,建立事权明晰,支出责任明确的养护管理体制和以公共财政保障为主 事权与支出责任相适应 监管到位的资金保障机制。形成政府主导,交通主管部门实施。相关部门齐抓共管.运转协调高效的工作格局、做到应养即养.养必优良,实现路况和服务、双提升,第三条、积极采用现代化的管理手段和先进的养护技术、加强技术创新、制度创新,大力推广应用新技术、新工艺.新材料.新设备 树立全寿命周期养护成本理念。加强公路预防性养护,提高养护质量.延长公路使用寿命.降低公路养护成本、第四条,加强以路面为中心的全面养护、努力推动养护决策科学化,养护管理制度化.养护作业标准化 养护工程精细化、养护生产绿色化、桥隧养护规范化。人才队伍专业化.不断提高服务水平和保障能力,第二章.明晰事权 第五条、市级主要事权。一.依照相关法律法规。负责全市普通国省道养护管理督促指导.检查考核等行业管理,二、负责统筹编制全市普通国省道养护管理发展规划,三,负责全市普通国省道大中修工程,养护管理设施建设项目计划,设计文件审查、审批,和质量监督,组织项目竣工验收,四。负责全市普通国省道涉路行政许可事项审批。组织 协调跨区域路政执法行动,路政保障工作和涉路争议案件。第六条,县级主要事权.一 负责辖区内普通国省道日常小修保养,预防性养护.灾毁抢修,应急保通、二。负责辖区内普通国省道改造,大中修、病危桥隧整治及专项工程建设,三、负责辖区内普通国省道交安设施建设和安全管理工作。四,负责辖区内普通国省道养护管理设施 养护与应急保通中心,养护站 治超站建设和管理.五、负责辖区内普通国省道路域环境治理,路产路权保护、双超治理工作,第三章。资金保障 第七条、普通国省道养护管理资金主要来源为中央下达燃油税转移支付。部省定额补助。地方财政专项补助资金等,其中日常小修保养经费每年应不低于3.5万元.公里 按照事权划分、普通国省道改造 大中修。小修保养.病危桥。隧。整治及专项工程经费相应纳入市,县两级财政预算、实行专款专用,并接受上级主管部门。同级财政部门监管和同级审计部门审计监督.第八条,市级补助资金.一,小修保养。根据各县,市。区.境内普通国省道小修保养实际里程、市级给予以奖代补。一级公路1.3万元,年,公里.二级公路1,0万元。年 公里、三级及以下公路0,5万元 年。公里、二,大中修及专项工程 根据各县。市、区 实施的普通国省道改造.大中修.病危桥,隧 整治及专项工程项目 市级按大修工程70万元。公里、中修工程20万元。公里.病危桥梁改造加固0.07万元.平方米,拆除重建0、16万元 平方米给予专项补助 三 市级每年安排300万元经费。用于年终对区县普通国省道养护检查考核专项奖励。四.市级每年安排500万元经费、用于全市公路应急抢险专项支出、第九条,县级资金 各县。市。区。普通国省道改造,大中修 小修保养、病危桥 隧、整治及专项工程所需资金,除中央燃油税转移支付,上级专项补助外,不足部分全额列入县级财政预算安排.第四章 养护管理.第十条。养护管理工作应贯彻、预防为主 防治结合,的方针。切实抓好普通国省道科学性、预防性.周期性,及时性,全面性和彻底性养护.确保公路完好 安全,畅通和公路使用性能指数逐年提高 第十一条。各县.市.区,政府要将养护管理工作列入重要议事日程。加强组织领导,调整充实养护管理力量.加强养护与应急保通中心 养护站.治超站建设.不断提高养护质量和水平、提高养护资金使用效率 第十二条.各县.市 区.政府是辖区内普通国省道桥梁 隧道日常养护和安全管理责任主体。按照,公路桥梁养护管理工作制度 等规定。切实加强桥梁 隧道管理养护.认真履行安全监管责任、确保桥梁,隧道运行安全畅通,第十三条。加强大中修及专项工程管理,严格工程项目业主负责 质量监督 安全管理、工程交.竣.工验收等制度 切实抓好计划管理、设计管理和工程建设质量。进度,造价,安全及廉政管理工作。严把验收关。第十四条。各县、市、区,政府是各自辖区内公路路政管理的责任主体,要按照.政府主导、部门联动。属地管理、社会参与、的原则,全力抓好公路治超工作。要加强超限检测点建设.落实治超工作机构,人员.设施设备及经费。要加大路政巡查和执法力度 依法查处各种损坏公路路产路权的违法行为 确保公路安全畅通.第五章 检查考核,第十五条。普通国省道养护管理纳入市政府对县级政府年度综合目标考核 重点考核普通国省道路面使用性能指数、小修保养、大中修工程。双超治理和资金保障等重要指标。第十六条.加强普通国省道养护管理检查考核工作 建立健全长效机制.检查考核采取日常巡查,季度检查,年终总评的考核方式,实行季度通报。年终兑现小修保养以奖代补经费.全年考核得分第一至第六名的县.市。区,分别给予年终专项奖励.排名在倒数一至三名的县 市、区,予以经济惩罚.第十七条,加强大中修及专项工程项目建设的监督和管理,按期完成且通过交工验收的项目.一次性拨付该项目市级专项补助资金 逾期未完成的项目,取消该项目市级专项补助资金。并约谈目标责任单位主要负责人.第六章。附则.第十八条 乐山市交通运输委员会根据本办法和行业管理规定。制定具体养护管理检查考核和大中修管理实施细则,第十九条,本办法自2016年11月1日起执行、