乐山市普通国省道公路养护管理办法、第一章 总.则.第一条 为进一步提升全市普通国省道养护管理水平和通行保障服务能力、构建更畅通、更安全 更智慧,更绿色的公共交通网络。更好地服务地方经济社会发展和人民群众生产生活.根据交通运输部、十三五.公路养护管理发展纲要、省政府办公厅、关于进一步促进普通国省道建管养运协调发展的意见、川办发,2016.54号 和市委.市政府.关于进一步加快交通建设的决定,乐委发,2016。7号,精神、结合我市实际、制定本办法,第二条。坚持,五大发展理念.和,四个交通,的总要求。围绕构建现代公路养护管理体系的总目标 按照。改革攻坚,养护转型、管理升级 服务提质,方针,进一步理顺市县关系,建立事权明晰 支出责任明确的养护管理体制和以公共财政保障为主、事权与支出责任相适应 监管到位的资金保障机制,形成政府主导。交通主管部门实施 相关部门齐抓共管、运转协调高效的工作格局,做到应养即养、养必优良,实现路况和服务。双提升。第三条。积极采用现代化的管理手段和先进的养护技术.加强技术创新 制度创新,大力推广应用新技术,新工艺。新材料,新设备.树立全寿命周期养护成本理念、加强公路预防性养护,提高养护质量、延长公路使用寿命,降低公路养护成本、第四条,加强以路面为中心的全面养护、努力推动养护决策科学化,养护管理制度化。养护作业标准化、养护工程精细化、养护生产绿色化 桥隧养护规范化,人才队伍专业化,不断提高服务水平和保障能力。第二章。明晰事权。第五条,市级主要事权,一、依照相关法律法规,负责全市普通国省道养护管理督促指导,检查考核等行业管理.二,负责统筹编制全市普通国省道养护管理发展规划 三 负责全市普通国省道大中修工程 养护管理设施建设项目计划,设计文件审查,审批,和质量监督.组织项目竣工验收.四 负责全市普通国省道涉路行政许可事项审批、组织、协调跨区域路政执法行动 路政保障工作和涉路争议案件,第六条,县级主要事权,一、负责辖区内普通国省道日常小修保养。预防性养护。灾毁抢修 应急保通,二,负责辖区内普通国省道改造,大中修,病危桥隧整治及专项工程建设,三,负责辖区内普通国省道交安设施建设和安全管理工作.四。负责辖区内普通国省道养护管理设施、养护与应急保通中心、养护站。治超站建设和管理,五.负责辖区内普通国省道路域环境治理,路产路权保护。双超治理工作.第三章 资金保障.第七条。普通国省道养护管理资金主要来源为中央下达燃油税转移支付,部省定额补助。地方财政专项补助资金等,其中日常小修保养经费每年应不低于3,5万元 公里。按照事权划分,普通国省道改造。大中修。小修保养、病危桥 隧、整治及专项工程经费相应纳入市.县两级财政预算。实行专款专用,并接受上级主管部门.同级财政部门监管和同级审计部门审计监督,第八条.市级补助资金、一、小修保养 根据各县、市、区 境内普通国省道小修保养实际里程 市级给予以奖代补、一级公路1、3万元,年.公里 二级公路1 0万元.年。公里 三级及以下公路0。5万元、年,公里,二,大中修及专项工程 根据各县、市。区,实施的普通国省道改造,大中修、病危桥,隧、整治及专项工程项目 市级按大修工程70万元.公里 中修工程20万元。公里 病危桥梁改造加固0,07万元、平方米。拆除重建0。16万元,平方米给予专项补助,三。市级每年安排300万元经费,用于年终对区县普通国省道养护检查考核专项奖励.四。市级每年安排500万元经费.用于全市公路应急抢险专项支出,第九条、县级资金,各县.市.区,普通国省道改造,大中修,小修保养.病危桥,隧 整治及专项工程所需资金,除中央燃油税转移支付、上级专项补助外,不足部分全额列入县级财政预算安排。第四章,养护管理、第十条,养护管理工作应贯彻、预防为主.防治结合、的方针.切实抓好普通国省道科学性 预防性,周期性.及时性.全面性和彻底性养护,确保公路完好。安全 畅通和公路使用性能指数逐年提高。第十一条。各县。市.区.政府要将养护管理工作列入重要议事日程,加强组织领导、调整充实养护管理力量,加强养护与应急保通中心,养护站,治超站建设 不断提高养护质量和水平,提高养护资金使用效率,第十二条.各县 市。区、政府是辖区内普通国省道桥梁.隧道日常养护和安全管理责任主体、按照,公路桥梁养护管理工作制度 等规定,切实加强桥梁,隧道管理养护 认真履行安全监管责任、确保桥梁 隧道运行安全畅通、第十三条、加强大中修及专项工程管理 严格工程项目业主负责,质量监督 安全管理,工程交。竣.工验收等制度,切实抓好计划管理、设计管理和工程建设质量.进度,造价,安全及廉政管理工作,严把验收关.第十四条、各县,市 区、政府是各自辖区内公路路政管理的责任主体.要按照,政府主导,部门联动,属地管理。社会参与 的原则,全力抓好公路治超工作。要加强超限检测点建设,落实治超工作机构 人员 设施设备及经费。要加大路政巡查和执法力度,依法查处各种损坏公路路产路权的违法行为 确保公路安全畅通、第五章。检查考核 第十五条,普通国省道养护管理纳入市政府对县级政府年度综合目标考核,重点考核普通国省道路面使用性能指数。小修保养 大中修工程 双超治理和资金保障等重要指标、第十六条。加强普通国省道养护管理检查考核工作,建立健全长效机制.检查考核采取日常巡查。季度检查,年终总评的考核方式,实行季度通报.年终兑现小修保养以奖代补经费。全年考核得分第一至第六名的县 市,区,分别给予年终专项奖励,排名在倒数一至三名的县.市.区、予以经济惩罚、第十七条。加强大中修及专项工程项目建设的监督和管理、按期完成且通过交工验收的项目、一次性拨付该项目市级专项补助资金,逾期未完成的项目.取消该项目市级专项补助资金,并约谈目标责任单位主要负责人.第六章。附则.第十八条,乐山市交通运输委员会根据本办法和行业管理规定,制定具体养护管理检查考核和大中修管理实施细则、第十九条。本办法自2016年11月1日起执行