乐山市普通国省道公路养护管理办法.第一章 总、则 第一条.为进一步提升全市普通国省道养护管理水平和通行保障服务能力。构建更畅通。更安全,更智慧.更绿色的公共交通网络,更好地服务地方经济社会发展和人民群众生产生活。根据交通运输部 十三五、公路养护管理发展纲要,省政府办公厅,关于进一步促进普通国省道建管养运协调发展的意见。川办发。2016 54号、和市委。市政府,关于进一步加快交通建设的决定.乐委发.2016,7号,精神。结合我市实际,制定本办法、第二条、坚持,五大发展理念、和,四个交通、的总要求.围绕构建现代公路养护管理体系的总目标 按照。改革攻坚,养护转型,管理升级,服务提质,方针,进一步理顺市县关系、建立事权明晰,支出责任明确的养护管理体制和以公共财政保障为主、事权与支出责任相适应、监管到位的资金保障机制、形成政府主导,交通主管部门实施、相关部门齐抓共管 运转协调高效的工作格局,做到应养即养,养必优良、实现路况和服务。双提升 第三条。积极采用现代化的管理手段和先进的养护技术 加强技术创新,制度创新、大力推广应用新技术,新工艺。新材料,新设备,树立全寿命周期养护成本理念,加强公路预防性养护,提高养护质量、延长公路使用寿命、降低公路养护成本。第四条,加强以路面为中心的全面养护,努力推动养护决策科学化 养护管理制度化,养护作业标准化 养护工程精细化 养护生产绿色化、桥隧养护规范化。人才队伍专业化.不断提高服务水平和保障能力。第二章、明晰事权,第五条、市级主要事权 一,依照相关法律法规、负责全市普通国省道养护管理督促指导。检查考核等行业管理、二 负责统筹编制全市普通国省道养护管理发展规划,三、负责全市普通国省道大中修工程。养护管理设施建设项目计划,设计文件审查、审批,和质量监督 组织项目竣工验收、四 负责全市普通国省道涉路行政许可事项审批、组织。协调跨区域路政执法行动 路政保障工作和涉路争议案件,第六条 县级主要事权,一。负责辖区内普通国省道日常小修保养、预防性养护,灾毁抢修,应急保通,二 负责辖区内普通国省道改造.大中修、病危桥隧整治及专项工程建设.三.负责辖区内普通国省道交安设施建设和安全管理工作.四。负责辖区内普通国省道养护管理设施、养护与应急保通中心,养护站、治超站建设和管理.五。负责辖区内普通国省道路域环境治理、路产路权保护、双超治理工作、第三章,资金保障、第七条,普通国省道养护管理资金主要来源为中央下达燃油税转移支付,部省定额补助、地方财政专项补助资金等 其中日常小修保养经费每年应不低于3,5万元、公里.按照事权划分,普通国省道改造。大中修、小修保养.病危桥。隧.整治及专项工程经费相应纳入市、县两级财政预算、实行专款专用、并接受上级主管部门。同级财政部门监管和同级审计部门审计监督 第八条.市级补助资金,一、小修保养,根据各县,市,区。境内普通国省道小修保养实际里程,市级给予以奖代补。一级公路1,3万元 年。公里。二级公路1。0万元,年,公里.三级及以下公路0,5万元.年,公里 二 大中修及专项工程,根据各县,市,区 实施的普通国省道改造、大中修,病危桥、隧,整治及专项工程项目 市级按大修工程70万元,公里,中修工程20万元 公里,病危桥梁改造加固0。07万元,平方米、拆除重建0 16万元、平方米给予专项补助、三.市级每年安排300万元经费.用于年终对区县普通国省道养护检查考核专项奖励,四.市级每年安排500万元经费,用于全市公路应急抢险专项支出,第九条,县级资金。各县。市,区.普通国省道改造。大中修、小修保养,病危桥、隧 整治及专项工程所需资金.除中央燃油税转移支付,上级专项补助外,不足部分全额列入县级财政预算安排。第四章、养护管理、第十条,养护管理工作应贯彻。预防为主,防治结合 的方针,切实抓好普通国省道科学性,预防性、周期性,及时性 全面性和彻底性养护,确保公路完好 安全、畅通和公路使用性能指数逐年提高。第十一条。各县、市.区。政府要将养护管理工作列入重要议事日程.加强组织领导,调整充实养护管理力量。加强养护与应急保通中心,养护站 治超站建设。不断提高养护质量和水平。提高养护资金使用效率.第十二条、各县,市。区.政府是辖区内普通国省道桥梁、隧道日常养护和安全管理责任主体 按照,公路桥梁养护管理工作制度 等规定、切实加强桥梁,隧道管理养护,认真履行安全监管责任,确保桥梁,隧道运行安全畅通 第十三条,加强大中修及专项工程管理,严格工程项目业主负责 质量监督。安全管理.工程交。竣 工验收等制度、切实抓好计划管理,设计管理和工程建设质量。进度 造价、安全及廉政管理工作.严把验收关 第十四条,各县。市,区,政府是各自辖区内公路路政管理的责任主体。要按照。政府主导.部门联动.属地管理.社会参与、的原则,全力抓好公路治超工作,要加强超限检测点建设.落实治超工作机构 人员,设施设备及经费、要加大路政巡查和执法力度.依法查处各种损坏公路路产路权的违法行为.确保公路安全畅通,第五章.检查考核,第十五条 普通国省道养护管理纳入市政府对县级政府年度综合目标考核.重点考核普通国省道路面使用性能指数、小修保养.大中修工程 双超治理和资金保障等重要指标.第十六条,加强普通国省道养护管理检查考核工作,建立健全长效机制,检查考核采取日常巡查.季度检查,年终总评的考核方式。实行季度通报,年终兑现小修保养以奖代补经费,全年考核得分第一至第六名的县.市。区,分别给予年终专项奖励 排名在倒数一至三名的县 市,区、予以经济惩罚 第十七条,加强大中修及专项工程项目建设的监督和管理,按期完成且通过交工验收的项目,一次性拨付该项目市级专项补助资金、逾期未完成的项目,取消该项目市级专项补助资金。并约谈目标责任单位主要负责人.第六章.附则,第十八条.乐山市交通运输委员会根据本办法和行业管理规定 制定具体养护管理检查考核和大中修管理实施细则 第十九条.本办法自2016年11月1日起执行.