乐山市普通国省道公路养护管理办法.第一章、总、则.第一条 为进一步提升全市普通国省道养护管理水平和通行保障服务能力 构建更畅通 更安全,更智慧,更绿色的公共交通网络,更好地服务地方经济社会发展和人民群众生产生活,根据交通运输部,十三五,公路养护管理发展纲要,省政府办公厅、关于进一步促进普通国省道建管养运协调发展的意见 川办发 2016 54号,和市委、市政府,关于进一步加快交通建设的决定 乐委发,2016,7号 精神。结合我市实际、制定本办法 第二条.坚持,五大发展理念 和.四个交通,的总要求,围绕构建现代公路养护管理体系的总目标.按照 改革攻坚、养护转型.管理升级,服务提质。方针.进一步理顺市县关系、建立事权明晰,支出责任明确的养护管理体制和以公共财政保障为主.事权与支出责任相适应,监管到位的资金保障机制、形成政府主导,交通主管部门实施.相关部门齐抓共管.运转协调高效的工作格局.做到应养即养,养必优良.实现路况和服务 双提升、第三条.积极采用现代化的管理手段和先进的养护技术.加强技术创新、制度创新.大力推广应用新技术、新工艺、新材料。新设备 树立全寿命周期养护成本理念、加强公路预防性养护,提高养护质量,延长公路使用寿命,降低公路养护成本。第四条 加强以路面为中心的全面养护 努力推动养护决策科学化、养护管理制度化,养护作业标准化,养护工程精细化、养护生产绿色化。桥隧养护规范化。人才队伍专业化、不断提高服务水平和保障能力 第二章.明晰事权、第五条。市级主要事权。一,依照相关法律法规,负责全市普通国省道养护管理督促指导,检查考核等行业管理 二。负责统筹编制全市普通国省道养护管理发展规划.三。负责全市普通国省道大中修工程、养护管理设施建设项目计划 设计文件审查。审批。和质量监督 组织项目竣工验收,四,负责全市普通国省道涉路行政许可事项审批.组织 协调跨区域路政执法行动、路政保障工作和涉路争议案件,第六条,县级主要事权,一,负责辖区内普通国省道日常小修保养、预防性养护、灾毁抢修,应急保通、二 负责辖区内普通国省道改造.大中修.病危桥隧整治及专项工程建设 三、负责辖区内普通国省道交安设施建设和安全管理工作,四 负责辖区内普通国省道养护管理设施,养护与应急保通中心.养护站,治超站建设和管理.五、负责辖区内普通国省道路域环境治理,路产路权保护,双超治理工作、第三章 资金保障。第七条 普通国省道养护管理资金主要来源为中央下达燃油税转移支付,部省定额补助 地方财政专项补助资金等,其中日常小修保养经费每年应不低于3,5万元。公里、按照事权划分、普通国省道改造。大中修,小修保养.病危桥、隧,整治及专项工程经费相应纳入市,县两级财政预算.实行专款专用.并接受上级主管部门,同级财政部门监管和同级审计部门审计监督,第八条 市级补助资金、一、小修保养。根据各县。市,区,境内普通国省道小修保养实际里程 市级给予以奖代补 一级公路1 3万元。年。公里 二级公路1。0万元,年 公里、三级及以下公路0,5万元.年。公里,二,大中修及专项工程 根据各县。市.区、实施的普通国省道改造。大中修.病危桥,隧.整治及专项工程项目,市级按大修工程70万元,公里,中修工程20万元.公里、病危桥梁改造加固0。07万元,平方米、拆除重建0。16万元,平方米给予专项补助,三,市级每年安排300万元经费。用于年终对区县普通国省道养护检查考核专项奖励、四,市级每年安排500万元经费,用于全市公路应急抢险专项支出,第九条,县级资金,各县。市、区。普通国省道改造 大中修、小修保养 病危桥.隧 整治及专项工程所需资金.除中央燃油税转移支付、上级专项补助外,不足部分全额列入县级财政预算安排。第四章、养护管理,第十条,养护管理工作应贯彻、预防为主,防治结合、的方针,切实抓好普通国省道科学性.预防性,周期性,及时性 全面性和彻底性养护,确保公路完好。安全。畅通和公路使用性能指数逐年提高,第十一条,各县,市、区.政府要将养护管理工作列入重要议事日程。加强组织领导 调整充实养护管理力量。加强养护与应急保通中心。养护站 治超站建设 不断提高养护质量和水平。提高养护资金使用效率.第十二条.各县。市,区 政府是辖区内普通国省道桥梁,隧道日常养护和安全管理责任主体、按照。公路桥梁养护管理工作制度。等规定,切实加强桥梁 隧道管理养护,认真履行安全监管责任。确保桥梁。隧道运行安全畅通,第十三条 加强大中修及专项工程管理。严格工程项目业主负责、质量监督 安全管理,工程交、竣,工验收等制度 切实抓好计划管理,设计管理和工程建设质量、进度、造价。安全及廉政管理工作。严把验收关,第十四条.各县。市,区 政府是各自辖区内公路路政管理的责任主体 要按照,政府主导、部门联动。属地管理、社会参与.的原则 全力抓好公路治超工作,要加强超限检测点建设 落实治超工作机构 人员 设施设备及经费,要加大路政巡查和执法力度,依法查处各种损坏公路路产路权的违法行为,确保公路安全畅通。第五章,检查考核 第十五条 普通国省道养护管理纳入市政府对县级政府年度综合目标考核,重点考核普通国省道路面使用性能指数,小修保养 大中修工程,双超治理和资金保障等重要指标,第十六条、加强普通国省道养护管理检查考核工作、建立健全长效机制.检查考核采取日常巡查,季度检查、年终总评的考核方式,实行季度通报 年终兑现小修保养以奖代补经费、全年考核得分第一至第六名的县、市,区,分别给予年终专项奖励,排名在倒数一至三名的县,市,区.予以经济惩罚,第十七条。加强大中修及专项工程项目建设的监督和管理 按期完成且通过交工验收的项目、一次性拨付该项目市级专项补助资金、逾期未完成的项目.取消该项目市级专项补助资金 并约谈目标责任单位主要负责人。第六章、附则,第十八条 乐山市交通运输委员会根据本办法和行业管理规定。制定具体养护管理检查考核和大中修管理实施细则,第十九条.本办法自2016年11月1日起执行