东莞市轨道交通站场地区规划管理办法.第一章。总则第一条 为充分利用轨道站场交通区位优势 积极引导轨道交通站点周边用地实现节约 集约，合理开发、优化城市空间布局、提升轨道服务水平。根据,中华人民共和国城乡规划法 广东省城市控制性详细规划管理条例,国务院关于促进节约集约用地的通知，以及、关于创新体制机制加快轨道交通建设发展的若干意见 结合东莞实际 制定本办法、第二条、本办法所称轨道交通站场地区规划。是指在东莞市域范围内的城市轨道,含中运量轨道交通.和城际轨道站点周边特定范围内，含车辆基地，的规划研究,以下简称 TOD规划 第三条.本办法适用于东莞市辖区范围内城际轨道交通站点周边800米半径,城市轨道交通站点周边500米半径范围 含车辆基地 或经市政府、或市轨道交通建设及TOD开发领导小组，以下简称。市TOD领导小组，批准的控制范围 以下简称 TOD范围.第二章，总体要求第四条.轨道交通站场地区TOD规划包括TOD总体策略研究。站场TOD综合开发规划.站场综合体 以下简称,TID,概念方案及根据实际需要组织开展的专项规划研究。第五条、TOD范围应落实混合用地 密路网小街区，低标准供给停车位等TOD规划理念。并积极探索城市空间结构引导.容积率奖免.审批程序优化等政策制度、第六条。站场地区土地开发的总体要求,一、站场地区功能定位。产业业态应以商业 办公 居住 交通,研发等为主、二、在符合有关法律法规及交通、市政。景观。日照.消防 安全等规定的前提下 结合城市总体规划要求、城市空间组织需要和经济可行性等要素 在TOD范围合理提高地块开发强度，三。以轨道站场为核心。鼓励规划建设居住,交通.商业.办公等功能混合的站场综合体。并优先考虑以配建形式同步建设交通配套设施。四、注重地下空间的开发利用。充分利用因轨道交通建设自然形成的地下空间 集中布置商业,交通集散及休闲娱乐等综合功能、第七条。轨道交通设施合理衔接的总体要求。一 确定轨道交通站点周边公共交通。出租车,社会车辆和非机动车停车场等交通设施的规模和选址、保障轨道交通与其他交通方式有效衔接.二 站点出入口布置应充分考虑与周边公共建筑、城市过街设施的结合或连通.并统一规划，同步实施，对尚未实施而不能同步建设的必须预留通道和接口、三。轨道交通车站综合开发应优先考虑出入口、换乘通道及配套交通设施布置 确保车站交通功能、形成快速 便捷 安全的客流集散及换乘体系、四。轨道交通站点的出入口。风亭。冷却塔.配电等设施及配套附属用房,应优先结合周边在建项目统一设置.无法结合的可结合绿地,道路进行景观美化处理,第八条、TOD综合开发规划的研究区域,应综合考虑城市特征及区域自然边界、按一定半径范围划定,其中、规划控制区为城际轨道站点周边800米,面积约3000亩，城市轨道站点周边500米,面积约1200亩。规划协调区。核心区以控制区范围为基础根据实际划定、第九条。控制性详细规划应提前启动编制工作,并在TOD综合开发规划审批通过之日起6个月内,以已审批通过的TOD综合开发规划为依据、完成编制、调整、工作.控制性详细规划审批通过之前、轨道站场TOD范围内除已在市规划部门办理了，建设用地规划批准书，或地块总平面图方案审查手续的在建工程外，其他新建 改建。扩建工程项目一律停止审批 确需在停止审批期间开工建设的项目，应先征求市轨道交通建设及TOD开发领导小组办公室，以下简称,市TOD轨道办,意见，再报市TOD领导小组或市政府审定,第三章.组织管理第十条.TOD总体策略研究应与轨道交通建设规划同步开展.TOD综合开发规划应与轨道交通工程可行性研究同步开展,并根据用地统筹情况启动TID概念方案研究.TOD总体策略研究 由市TOD轨道办会同市规划局组织编制。TOD综合开发规划、市统筹的站点由市TOD轨道办会同市规划局组织编制、市、镇联合统筹的站点由市规划局会同属地园区、镇.街.组织编制。镇统筹的站点由属地组织编制、TID概念方案研究.由市TOD轨道办会同属地园区,镇.街.TOD综合开发统筹主体单位 轨道交通建设运营单位组织编制，其他与轨道交通及TOD综合开发有关的专项规划研究、由市TOD轨道办会同市规划局及相关单位组织编制、第十一条.市TOD轨道办负责统筹TOD规划编制工作，制定年度编制计划。明确站点统筹类别，协调落实市职能部门负责的规划编制经费。督促在轨道交通工程。配套设施工程.综合开发建设中落实TOD规划成果，第十二条,市规划局负责组织相应TOD规划的编制及初步审查工作 并指导全市各层次法定规划编制,调整,以及在建设项目规划报批管理工作中落实TOD规划要求.第十三条.市国土局负责协助落实TOD范围内已配备建设用地规模地块的土规调整工作,协调开展土地权属调查。第十四条 园区，镇、街,应及时向市TOD轨道办提出TOD综合开发规划编制需求.根据市TOD轨道办下达的编制任务.组织开展镇统筹站场TOD综合开发规划编制工作、协助市TOD轨道办，市规划局开展辖区内TOD规划编制工作,根据TOD规划成果要求。落实各层次法定规划编制、调整。协助市TOD轨道办编制.落实TID概念方案，第四章，规划编制与报批第十五条.TOD总体策略研究是TOD综合开发规划的技术指导 TOD综合开发规划是TID概念方案、控制性详细规划编制 调整.的依据。TID概念方案需与控制性详细规划编制，调整,做好衔接.第十六条,TOD总体策略研究的主要内容包括。测算轨道交通建设与运营的资金需求、土地收储成本及开发收益.制定TOD发展策略与规划指引，提出投融资建议,土地整备计划和土地综合开发策略,第十七条,TOD综合开发规划参照,珠三角城际轨道站场TOD综合开发规划编制技术指引。试行.进行编制，编制深度参照控制性详细规划的一般规定.主要内容包括、阐述规划依据和原则,论证规划定位和功能构成,明确协调区.控制区和核心区的范围、提出协调区的土地利用。道路交通及公共空间规划方案 提出核心区城市设计及交通详细设计.划定省市合作开发备选用地，特指城际轨道站点 市.镇储备备选用地和启动区的范围及主要技术指标，提出土地开发计划和控制性详细规划与土地利用总体规划调整建议，第十八条。TID概念方案主要内容包括、划定用地范围.明确功能布局，开展建筑设计 交通衔接设计和景观环境设计，第十九条。TOD规划的报批程序。一 TOD总体策略研究，TOD综合开发规划和TID概念方案形成送审稿前 由市TOD轨道办会同市规划局召集相关职能部门和专家。召开专家评审会,形成正式成果后 由市TOD轨道办上报市TOD领导小组审批,城际轨道交通站点TOD综合开发规划、由市TOD轨道办报请市政府同意后。报省住建厅审批。二 依据TOD综合开发规划编制,调整 的控制性详细规划,按照控制性详细规划的报批程序报批、征求市TOD轨道办意见后报市城乡规划委员会审议 第五章 附则第二十条.本办法由市TOD轨道办及市城乡规划局负责解释。此前有关规定与本办法不一致的。以本办法为准,第二十一条、本办法自颁布之日起实施，