东莞市轨道交通站场地区规划管理办法 第一章。总则第一条，为充分利用轨道站场交通区位优势,积极引导轨道交通站点周边用地实现节约.集约。合理开发.优化城市空间布局,提升轨道服务水平，根据，中华人民共和国城乡规划法.广东省城市控制性详细规划管理条例，国务院关于促进节约集约用地的通知、以及.关于创新体制机制加快轨道交通建设发展的若干意见，结合东莞实际、制定本办法 第二条。本办法所称轨道交通站场地区规划。是指在东莞市域范围内的城市轨道 含中运量轨道交通、和城际轨道站点周边特定范围内。含车辆基地，的规划研究，以下简称、TOD规划。第三条、本办法适用于东莞市辖区范围内城际轨道交通站点周边800米半径、城市轨道交通站点周边500米半径范围 含车辆基地。或经市政府、或市轨道交通建设及TOD开发领导小组 以下简称 市TOD领导小组。批准的控制范围，以下简称、TOD范围 第二章、总体要求第四条。轨道交通站场地区TOD规划包括TOD总体策略研究、站场TOD综合开发规划，站场综合体,以下简称，TID，概念方案及根据实际需要组织开展的专项规划研究.第五条,TOD范围应落实混合用地.密路网小街区。低标准供给停车位等TOD规划理念，并积极探索城市空间结构引导、容积率奖免、审批程序优化等政策制度,第六条 站场地区土地开发的总体要求,一 站场地区功能定位、产业业态应以商业、办公,居住，交通，研发等为主，二 在符合有关法律法规及交通。市政,景观.日照.消防，安全等规定的前提下.结合城市总体规划要求,城市空间组织需要和经济可行性等要素、在TOD范围合理提高地块开发强度 三,以轨道站场为核心,鼓励规划建设居住，交通.商业.办公等功能混合的站场综合体、并优先考虑以配建形式同步建设交通配套设施,四、注重地下空间的开发利用.充分利用因轨道交通建设自然形成的地下空间、集中布置商业.交通集散及休闲娱乐等综合功能。第七条。轨道交通设施合理衔接的总体要求.一、确定轨道交通站点周边公共交通,出租车 社会车辆和非机动车停车场等交通设施的规模和选址，保障轨道交通与其他交通方式有效衔接、二 站点出入口布置应充分考虑与周边公共建筑 城市过街设施的结合或连通。并统一规划 同步实施，对尚未实施而不能同步建设的必须预留通道和接口，三 轨道交通车站综合开发应优先考虑出入口，换乘通道及配套交通设施布置、确保车站交通功能 形成快速.便捷 安全的客流集散及换乘体系。四、轨道交通站点的出入口 风亭.冷却塔,配电等设施及配套附属用房.应优先结合周边在建项目统一设置，无法结合的可结合绿地。道路进行景观美化处理 第八条、TOD综合开发规划的研究区域。应综合考虑城市特征及区域自然边界、按一定半径范围划定.其中 规划控制区为城际轨道站点周边800米.面积约3000亩 城市轨道站点周边500米.面积约1200亩 规划协调区.核心区以控制区范围为基础根据实际划定.第九条。控制性详细规划应提前启动编制工作。并在TOD综合开发规划审批通过之日起6个月内、以已审批通过的TOD综合开发规划为依据,完成编制 调整,工作,控制性详细规划审批通过之前,轨道站场TOD范围内除已在市规划部门办理了.建设用地规划批准书，或地块总平面图方案审查手续的在建工程外。其他新建、改建,扩建工程项目一律停止审批、确需在停止审批期间开工建设的项目。应先征求市轨道交通建设及TOD开发领导小组办公室，以下简称，市TOD轨道办 意见.再报市TOD领导小组或市政府审定.第三章，组织管理第十条,TOD总体策略研究应与轨道交通建设规划同步开展、TOD综合开发规划应与轨道交通工程可行性研究同步开展。并根据用地统筹情况启动TID概念方案研究.TOD总体策略研究，由市TOD轨道办会同市规划局组织编制。TOD综合开发规划，市统筹的站点由市TOD轨道办会同市规划局组织编制 市,镇联合统筹的站点由市规划局会同属地园区 镇 街，组织编制,镇统筹的站点由属地组织编制、TID概念方案研究 由市TOD轨道办会同属地园区,镇、街、TOD综合开发统筹主体单位 轨道交通建设运营单位组织编制，其他与轨道交通及TOD综合开发有关的专项规划研究，由市TOD轨道办会同市规划局及相关单位组织编制.第十一条.市TOD轨道办负责统筹TOD规划编制工作.制定年度编制计划.明确站点统筹类别、协调落实市职能部门负责的规划编制经费 督促在轨道交通工程.配套设施工程。综合开发建设中落实TOD规划成果.第十二条.市规划局负责组织相应TOD规划的编制及初步审查工作。并指导全市各层次法定规划编制,调整,以及在建设项目规划报批管理工作中落实TOD规划要求,第十三条.市国土局负责协助落实TOD范围内已配备建设用地规模地块的土规调整工作，协调开展土地权属调查.第十四条，园区 镇.街。应及时向市TOD轨道办提出TOD综合开发规划编制需求.根据市TOD轨道办下达的编制任务.组织开展镇统筹站场TOD综合开发规划编制工作，协助市TOD轨道办，市规划局开展辖区内TOD规划编制工作 根据TOD规划成果要求 落实各层次法定规划编制，调整。协助市TOD轨道办编制.落实TID概念方案。第四章、规划编制与报批第十五条,TOD总体策略研究是TOD综合开发规划的技术指导,TOD综合开发规划是TID概念方案.控制性详细规划编制。调整、的依据,TID概念方案需与控制性详细规划编制、调整。做好衔接 第十六条.TOD总体策略研究的主要内容包括，测算轨道交通建设与运营的资金需求。土地收储成本及开发收益.制定TOD发展策略与规划指引，提出投融资建议 土地整备计划和土地综合开发策略、第十七条，TOD综合开发规划参照、珠三角城际轨道站场TOD综合开发规划编制技术指引。试行，进行编制 编制深度参照控制性详细规划的一般规定 主要内容包括,阐述规划依据和原则 论证规划定位和功能构成,明确协调区。控制区和核心区的范围,提出协调区的土地利用、道路交通及公共空间规划方案,提出核心区城市设计及交通详细设计。划定省市合作开发备选用地 特指城际轨道站点,市，镇储备备选用地和启动区的范围及主要技术指标.提出土地开发计划和控制性详细规划与土地利用总体规划调整建议 第十八条,TID概念方案主要内容包括.划定用地范围，明确功能布局、开展建筑设计，交通衔接设计和景观环境设计、第十九条、TOD规划的报批程序.一.TOD总体策略研究。TOD综合开发规划和TID概念方案形成送审稿前。由市TOD轨道办会同市规划局召集相关职能部门和专家、召开专家评审会 形成正式成果后,由市TOD轨道办上报市TOD领导小组审批,城际轨道交通站点TOD综合开发规划,由市TOD轨道办报请市政府同意后.报省住建厅审批。二 依据TOD综合开发规划编制、调整,的控制性详细规划 按照控制性详细规划的报批程序报批.征求市TOD轨道办意见后报市城乡规划委员会审议。第五章，附则第二十条 本办法由市TOD轨道办及市城乡规划局负责解释 此前有关规定与本办法不一致的。以本办法为准、第二十一条、本办法自颁布之日起实施，