上海市建设项目海域使用许可管理办法、第一条，目的和依据.为加强和规范建设项目用海管理,切实提高用海审批效率、保证海洋功能区划的实施。控制建设用海总量，根据，中华人民共和国海域使用管理法 上海市海域使用管理办法，海域使用权管理规定 关于加强围填海规划计划管理的通知。等有关规定。制定本办法，第二条.主管部门 上海市海洋局，以下简称市海洋局、负责本市建设项目海域使用许可审批管理工作,上海市海洋业务受理中心受市海洋局委托 具体承担本市建设项目海域使用许可审批的组织工作,第三条、用海预审申请,本市行政区域内的建设项目涉及海域使用的，用海申请人应当在建设项目申报审批.核准前向市海洋局提出用海预审申请，取得用海预审意见 法律规定由国家审批的项目除外。第四条.用海预审申请材料。用海申请人申请预审，应当提交下列材料、一.建设项目用海预审申请报告.包括建设项目基本情况。项目拟用海选址。范围、面积等用海情况。占用海岸线情况，项目用海平面布置情况等、二，海域使用论证报告，送审稿 三.申请人的资信证明材料 企业营业执照或者个人身份证明等，第五条 受理程序,市海洋局收到申请材料后 材料齐全 符合法定形式的 或者用海申请人按照要求提交全部补正申请材料的.予以受理 向用海申请人发出用海预审受理通知书、不予受理的 发出用海预审不予受理决定书,第六条，审查程序。市海洋局应当在受理之日起10个工作日内组织开展用海公示，征求意见，现场踏勘。权属核查及海域使用论证报告评审等工作,并对下列事项进行审查 一.建设项目用海是否符合海洋功能区划 二。申请海域是否已设置海域使用权、三、申请海域的界址面积是否清楚。四。海岸线利用是否符合相关规定,市海洋局经审查后应当出具用海预审意见。涉及使用海域进行填海的。在用海预审意见中应当明确安排围填海计划指标的相应额度。海域使用论证报告评审工作按照，上海市海域使用论证报告评审工作实施办法、有关规定执行、评审所需时间不计入规定的期限内，第七条，预审意见有效期。用海预审意见自用海申请人收到之日起两年内有效.有效期内 建设项目拟用海面积，位置.用途发生改变的。用海申请人应当按照本办法规定重新办理用海预审手续 第八条 海域使用许可申请、已取得用海预审意见的用海申请人、在建设项目获得审批,核准后 应当向市海洋局提出办理海域使用申请.第九条、海域使用许可申请材料,用海申请人向市海洋局提出海域使用申请，应提交以下申请材料。一.海域使用申请书。含申请海域坐标图.一式三份、二.海域使用论证报告。报批稿 三、建设项目审批、核准文件.四。环境影响评价审批文件.五，保护区内建设项目提交保护区管理部门的许可文件。市海洋局收到申请材料后。材料齐全 符合法定形式的、或者用海申请人按照要求提交全部补正申请材料的。予以受理、向用海申请人发出受理通知书，不予受理的、发出不予受理决定书。第十条。海域使用许可审查 市海洋局应当自受理海域使用申请后10个工作日内提出审核意见。并报市政府审批,经审批同意的 市海洋局应当向用海申请人送达海域使用权批准文件,经审批不同意的。市海洋局应当向用海申请人书面说明理由.第十一条.缴费登记,用海申请人取得建设项目海域使用许可后 应当按规定缴纳海域使用金,并办理海域使用权登记,领取海域使用权证书，第十二条 施行日期、本办法自2013年12月1日起施行.有效期为5年。