上海市建设项目海域使用许可管理办法、第一条，目的和依据 为加强和规范建设项目用海管理。切实提高用海审批效率、保证海洋功能区划的实施.控制建设用海总量、根据。中华人民共和国海域使用管理法,上海市海域使用管理办法、海域使用权管理规定。关于加强围填海规划计划管理的通知.等有关规定.制定本办法,第二条，主管部门,上海市海洋局 以下简称市海洋局、负责本市建设项目海域使用许可审批管理工作,上海市海洋业务受理中心受市海洋局委托.具体承担本市建设项目海域使用许可审批的组织工作 第三条 用海预审申请。本市行政区域内的建设项目涉及海域使用的,用海申请人应当在建设项目申报审批、核准前向市海洋局提出用海预审申请 取得用海预审意见 法律规定由国家审批的项目除外，第四条，用海预审申请材料，用海申请人申请预审、应当提交下列材料，一.建设项目用海预审申请报告.包括建设项目基本情况 项目拟用海选址,范围,面积等用海情况,占用海岸线情况.项目用海平面布置情况等，二.海域使用论证报告、送审稿，三、申请人的资信证明材料。企业营业执照或者个人身份证明等，第五条。受理程序、市海洋局收到申请材料后,材料齐全、符合法定形式的 或者用海申请人按照要求提交全部补正申请材料的，予以受理.向用海申请人发出用海预审受理通知书，不予受理的。发出用海预审不予受理决定书、第六条,审查程序 市海洋局应当在受理之日起10个工作日内组织开展用海公示.征求意见、现场踏勘、权属核查及海域使用论证报告评审等工作。并对下列事项进行审查、一、建设项目用海是否符合海洋功能区划 二、申请海域是否已设置海域使用权,三 申请海域的界址面积是否清楚,四。海岸线利用是否符合相关规定 市海洋局经审查后应当出具用海预审意见 涉及使用海域进行填海的。在用海预审意见中应当明确安排围填海计划指标的相应额度、海域使用论证报告评审工作按照,上海市海域使用论证报告评审工作实施办法。有关规定执行.评审所需时间不计入规定的期限内，第七条 预审意见有效期。用海预审意见自用海申请人收到之日起两年内有效、有效期内,建设项目拟用海面积，位置、用途发生改变的，用海申请人应当按照本办法规定重新办理用海预审手续，第八条 海域使用许可申请,已取得用海预审意见的用海申请人。在建设项目获得审批。核准后 应当向市海洋局提出办理海域使用申请,第九条.海域使用许可申请材料、用海申请人向市海洋局提出海域使用申请、应提交以下申请材料。一 海域使用申请书.含申请海域坐标图、一式三份，二，海域使用论证报告，报批稿.三、建设项目审批、核准文件,四。环境影响评价审批文件 五，保护区内建设项目提交保护区管理部门的许可文件,市海洋局收到申请材料后,材料齐全、符合法定形式的,或者用海申请人按照要求提交全部补正申请材料的。予以受理,向用海申请人发出受理通知书.不予受理的 发出不予受理决定书,第十条。海域使用许可审查.市海洋局应当自受理海域使用申请后10个工作日内提出审核意见 并报市政府审批 经审批同意的.市海洋局应当向用海申请人送达海域使用权批准文件 经审批不同意的，市海洋局应当向用海申请人书面说明理由、第十一条。缴费登记.用海申请人取得建设项目海域使用许可后,应当按规定缴纳海域使用金、并办理海域使用权登记。领取海域使用权证书,第十二条、施行日期，本办法自2013年12月1日起施行 有效期为5年，