南通市市级中心镇控制性详细规划编制技术指引.为贯彻落实市委，市政府。关于加快推进市级中心镇建设的意见、进一步规范控制性详细规划编制工作 切实提高规划的科学性、针对性和指导性.根据有关法律.法规。标准、规范等要求,并结合我市实际,制定本指引，一。规划任务 以满足规划管理需求为根本 彰显中心镇特色塑造为导向,落实中心镇总体规划的意图,划分控制性详细规划编制单元.研究区域土地使用,公共设施 基础设施与地下空间利用等控制要求,提出空间环境景观与城市设计控制引导原则、制定土地开发强度，高度分区,分图图则等建设指导内容.明确各地块的刚性和弹性内容 实现近期建设用地范围控制性详细规划全覆盖、促进中心镇开发建设综合效益的最大发挥,二 规划要求，规划编制应按照。江苏省控制性详细规划编制导则.2012年修订、执行,并符合以下要求。一、规范标准、1 用地分类统一按，城市用地分类与规划建设用地标准、GB50137，2011 的规定执行 2，具备发展为新型小城市的中心镇公共设施配套应按照 城市居住区规划设计规范.并结合行业标准要求合理配置,二，规划范围.以指导近期建设为主，按照，急用先编,原则 先期组织开展近期建设用地范围控制性详细规划编制工作 各镇应根据自身实际，统筹安排控制性详细规划编制项目.有序推进城镇规划建设用地范围内控制性详细规划全覆盖、三、重要控制引导内容。主要包括、五线、控制.公共设施与基础设施的用地控制。综合交通。城镇特色塑造等内容、1，五线、包括道路红线,城市黄线、城市绿线,城市蓝线。城市紫线,其控制内容应进行深入研究和系统规划。并确定线位。规模及控制要求，2。公共设施包括行政办公 文化,教育科研,体育 医疗卫生、社会福利及居住区级综合公共服务设施等，应细化明确其数量，用地位置，界线,使用性质,规模及控制要求、并按照相对集中的方式进行布局、3.基础设施包括道路与交通设施及公用设施等.应合理确定各类设施位置 规模和用地范围,并提出规划控制要求.对涉及环境影响.安全防护的设施应划定保护范围或安全防护距离,4 合理组织地区交通.确定各级道路的走向.红线位置.断面，控制点坐标 标高以及主要道路交叉口形式和用地范围,明确各类设施的停车配建标准、5，城市设计引导应明确编制单元空间景观体系。对城市界面。景观风貌 开放空间.建筑，慢行活动通道等空间景观要素提出控制和引导要求。6、加强城镇空间景观、特色.自然，历史风貌的保护,据实际情况划定特定意图区。确定其规划控制和建设要求,四 强化事项。1、系统划分控规编制单元、控制性详细规划编制单元划分应覆盖整个镇区规划建设用地范围 2，注重与各类规划的衔接,全面收集分析已有各项规划成果。结合控规编制的深化研究,进一步优化完善镇区总体规划，协调并落实好相关专项规划要求.3。坚持集中连片开发原则.综合评价区域发展条件.建设现状。土地开发潜力等因素.合理确定用地性质、开发强度和分期实施时序,引导城镇集聚.集约发展.4 塑造镇区公共空间形态,深入挖掘景观和特色资源、研究确定公共空间系统及其要素构成。属性。划定重要景观节点和视觉通廊，落实公共开敞空间用地，形成整体空间意象、5。细化土地使用兼容规定.针对小城镇开发建设特点。加强对居住，工业、商业服务等用地环境条件研究、合理确定与其兼容的土地性质及容积率、建筑密度，建筑高度 绿地率等指标允许调整的幅度、以适应市场需求,6.结合地形.地貌。水系,防洪排涝及地下管线布置要求、合理确定竖向系统规划。7，妥善处理好近期与长远、局部与整体、发展与保护的关系.同时协调好老镇区与新镇区。生产用地与辅助用地 不同开发性质用地。相邻地块用地的建设关系，三、规划成果。规划成果应包括文本、图件，附件等内容，1.文本，应含编制单元的土地使用及建筑管理规定,以条文形式重点反映编制单元的各类用地控制和管理原则。包括,总则.土地使用和建筑规划管理通则。综合交通规划。城市设计引导，公用设施规划 五线 规划控制要求 地块控制规划、各地块控制引导指标一览表等,2,图件,由图纸和图则两部分组成,包括.区位分析图,用地现状图,用地潜力分析图 用地规划图、道路交通及竖向规划图.公共设施规划图、绿地及水系规划图。五线 控制规划图、建筑高度分区规划图 城市设计概念图 空间形态示意图,各项市政工程管线规划图.综合防灾设施规划图 地块划分编号图和规划图则等 3，附件。包括规划说明书和基础资料汇编等.规划说明书的内容包括现状分析，论证规划意图，解释规划文本等。基础资料汇编可纳入说明书现状条件分析中.