南通市市级中心镇控制性详细规划编制技术指引。为贯彻落实市委。市政府,关于加快推进市级中心镇建设的意见 进一步规范控制性详细规划编制工作 切实提高规划的科学性，针对性和指导性.根据有关法律,法规、标准 规范等要求 并结合我市实际.制定本指引,一.规划任务 以满足规划管理需求为根本、彰显中心镇特色塑造为导向.落实中心镇总体规划的意图、划分控制性详细规划编制单元,研究区域土地使用，公共设施，基础设施与地下空间利用等控制要求，提出空间环境景观与城市设计控制引导原则。制定土地开发强度，高度分区。分图图则等建设指导内容,明确各地块的刚性和弹性内容,实现近期建设用地范围控制性详细规划全覆盖.促进中心镇开发建设综合效益的最大发挥，二。规划要求.规划编制应按照.江苏省控制性详细规划编制导则。2012年修订 执行。并符合以下要求，一.规范标准，1，用地分类统一按 城市用地分类与规划建设用地标准。GB50137、2011,的规定执行.2,具备发展为新型小城市的中心镇公共设施配套应按照，城市居住区规划设计规范、并结合行业标准要求合理配置 二.规划范围 以指导近期建设为主 按照、急用先编 原则 先期组织开展近期建设用地范围控制性详细规划编制工作 各镇应根据自身实际 统筹安排控制性详细规划编制项目,有序推进城镇规划建设用地范围内控制性详细规划全覆盖、三、重要控制引导内容 主要包括。五线 控制、公共设施与基础设施的用地控制.综合交通，城镇特色塑造等内容，1，五线,包括道路红线。城市黄线.城市绿线。城市蓝线。城市紫线。其控制内容应进行深入研究和系统规划。并确定线位,规模及控制要求、2。公共设施包括行政办公、文化。教育科研、体育。医疗卫生,社会福利及居住区级综合公共服务设施等 应细化明确其数量，用地位置。界线、使用性质、规模及控制要求。并按照相对集中的方式进行布局 3，基础设施包括道路与交通设施及公用设施等，应合理确定各类设施位置 规模和用地范围、并提出规划控制要求.对涉及环境影响.安全防护的设施应划定保护范围或安全防护距离，4 合理组织地区交通.确定各级道路的走向。红线位置、断面,控制点坐标.标高以及主要道路交叉口形式和用地范围、明确各类设施的停车配建标准,5、城市设计引导应明确编制单元空间景观体系、对城市界面.景观风貌.开放空间、建筑。慢行活动通道等空间景观要素提出控制和引导要求、6，加强城镇空间景观，特色 自然.历史风貌的保护,据实际情况划定特定意图区 确定其规划控制和建设要求。四。强化事项.1.系统划分控规编制单元,控制性详细规划编制单元划分应覆盖整个镇区规划建设用地范围,2 注重与各类规划的衔接,全面收集分析已有各项规划成果。结合控规编制的深化研究，进一步优化完善镇区总体规划、协调并落实好相关专项规划要求、3、坚持集中连片开发原则、综合评价区域发展条件.建设现状，土地开发潜力等因素，合理确定用地性质、开发强度和分期实施时序、引导城镇集聚，集约发展 4、塑造镇区公共空间形态.深入挖掘景观和特色资源。研究确定公共空间系统及其要素构成。属性.划定重要景观节点和视觉通廊、落实公共开敞空间用地、形成整体空间意象,5，细化土地使用兼容规定 针对小城镇开发建设特点 加强对居住，工业，商业服务等用地环境条件研究.合理确定与其兼容的土地性质及容积率，建筑密度.建筑高度,绿地率等指标允许调整的幅度 以适应市场需求，6、结合地形,地貌，水系。防洪排涝及地下管线布置要求、合理确定竖向系统规划、7 妥善处理好近期与长远，局部与整体,发展与保护的关系 同时协调好老镇区与新镇区 生产用地与辅助用地,不同开发性质用地、相邻地块用地的建设关系、三,规划成果.规划成果应包括文本、图件，附件等内容，1.文本。应含编制单元的土地使用及建筑管理规定。以条文形式重点反映编制单元的各类用地控制和管理原则,包括 总则.土地使用和建筑规划管理通则 综合交通规划。城市设计引导，公用设施规划,五线。规划控制要求、地块控制规划，各地块控制引导指标一览表等、2，图件.由图纸和图则两部分组成、包括，区位分析图。用地现状图.用地潜力分析图，用地规划图.道路交通及竖向规划图，公共设施规划图.绿地及水系规划图,五线.控制规划图、建筑高度分区规划图。城市设计概念图、空间形态示意图。各项市政工程管线规划图,综合防灾设施规划图.地块划分编号图和规划图则等。3、附件，包括规划说明书和基础资料汇编等,规划说明书的内容包括现状分析.论证规划意图,解释规划文本等.基础资料汇编可纳入说明书现状条件分析中、