南通市市级中心镇控制性详细规划编制技术指引 为贯彻落实市委，市政府、关于加快推进市级中心镇建设的意见。进一步规范控制性详细规划编制工作.切实提高规划的科学性。针对性和指导性.根据有关法律、法规，标准、规范等要求、并结合我市实际,制定本指引.一,规划任务 以满足规划管理需求为根本、彰显中心镇特色塑造为导向，落实中心镇总体规划的意图 划分控制性详细规划编制单元。研究区域土地使用 公共设施,基础设施与地下空间利用等控制要求,提出空间环境景观与城市设计控制引导原则 制定土地开发强度 高度分区,分图图则等建设指导内容，明确各地块的刚性和弹性内容。实现近期建设用地范围控制性详细规划全覆盖、促进中心镇开发建设综合效益的最大发挥，二,规划要求。规划编制应按照,江苏省控制性详细规划编制导则,2012年修订、执行、并符合以下要求 一、规范标准。1。用地分类统一按 城市用地分类与规划建设用地标准、GB50137,2011.的规定执行，2.具备发展为新型小城市的中心镇公共设施配套应按照。城市居住区规划设计规范、并结合行业标准要求合理配置、二、规划范围.以指导近期建设为主.按照。急用先编，原则，先期组织开展近期建设用地范围控制性详细规划编制工作，各镇应根据自身实际 统筹安排控制性详细规划编制项目，有序推进城镇规划建设用地范围内控制性详细规划全覆盖、三。重要控制引导内容,主要包括 五线、控制，公共设施与基础设施的用地控制，综合交通，城镇特色塑造等内容.1 五线 包括道路红线，城市黄线,城市绿线 城市蓝线,城市紫线.其控制内容应进行深入研究和系统规划。并确定线位。规模及控制要求,2，公共设施包括行政办公.文化。教育科研、体育、医疗卫生.社会福利及居住区级综合公共服务设施等,应细化明确其数量 用地位置，界线,使用性质.规模及控制要求.并按照相对集中的方式进行布局。3 基础设施包括道路与交通设施及公用设施等，应合理确定各类设施位置 规模和用地范围,并提出规划控制要求,对涉及环境影响 安全防护的设施应划定保护范围或安全防护距离 4、合理组织地区交通。确定各级道路的走向 红线位置 断面。控制点坐标、标高以及主要道路交叉口形式和用地范围，明确各类设施的停车配建标准.5.城市设计引导应明确编制单元空间景观体系.对城市界面.景观风貌,开放空间。建筑。慢行活动通道等空间景观要素提出控制和引导要求，6、加强城镇空间景观.特色，自然，历史风貌的保护，据实际情况划定特定意图区、确定其规划控制和建设要求，四,强化事项，1 系统划分控规编制单元，控制性详细规划编制单元划分应覆盖整个镇区规划建设用地范围.2.注重与各类规划的衔接.全面收集分析已有各项规划成果 结合控规编制的深化研究 进一步优化完善镇区总体规划.协调并落实好相关专项规划要求，3。坚持集中连片开发原则。综合评价区域发展条件。建设现状、土地开发潜力等因素，合理确定用地性质.开发强度和分期实施时序 引导城镇集聚。集约发展，4。塑造镇区公共空间形态 深入挖掘景观和特色资源，研究确定公共空间系统及其要素构成，属性，划定重要景观节点和视觉通廊 落实公共开敞空间用地，形成整体空间意象、5，细化土地使用兼容规定、针对小城镇开发建设特点、加强对居住.工业。商业服务等用地环境条件研究。合理确定与其兼容的土地性质及容积率,建筑密度.建筑高度 绿地率等指标允许调整的幅度 以适应市场需求,6 结合地形,地貌、水系.防洪排涝及地下管线布置要求,合理确定竖向系统规划、7 妥善处理好近期与长远,局部与整体,发展与保护的关系 同时协调好老镇区与新镇区,生产用地与辅助用地、不同开发性质用地，相邻地块用地的建设关系。三。规划成果。规划成果应包括文本,图件,附件等内容，1,文本.应含编制单元的土地使用及建筑管理规定,以条文形式重点反映编制单元的各类用地控制和管理原则、包括，总则。土地使用和建筑规划管理通则、综合交通规划、城市设计引导,公用设施规划,五线,规划控制要求。地块控制规划，各地块控制引导指标一览表等.2、图件，由图纸和图则两部分组成，包括.区位分析图。用地现状图。用地潜力分析图、用地规划图，道路交通及竖向规划图 公共设施规划图。绿地及水系规划图、五线。控制规划图 建筑高度分区规划图。城市设计概念图，空间形态示意图 各项市政工程管线规划图,综合防灾设施规划图 地块划分编号图和规划图则等.3，附件 包括规划说明书和基础资料汇编等.规划说明书的内容包括现状分析、论证规划意图，解释规划文本等。基础资料汇编可纳入说明书现状条件分析中，