南通市市级中心镇控制性详细规划编制技术指引、为贯彻落实市委.市政府。关于加快推进市级中心镇建设的意见。进一步规范控制性详细规划编制工作。切实提高规划的科学性，针对性和指导性 根据有关法律,法规。标准,规范等要求,并结合我市实际，制定本指引。一 规划任务。以满足规划管理需求为根本，彰显中心镇特色塑造为导向,落实中心镇总体规划的意图。划分控制性详细规划编制单元.研究区域土地使用.公共设施，基础设施与地下空间利用等控制要求，提出空间环境景观与城市设计控制引导原则，制定土地开发强度，高度分区、分图图则等建设指导内容.明确各地块的刚性和弹性内容 实现近期建设用地范围控制性详细规划全覆盖、促进中心镇开发建设综合效益的最大发挥、二，规划要求 规划编制应按照.江苏省控制性详细规划编制导则 2012年修订、执行 并符合以下要求，一，规范标准。1。用地分类统一按.城市用地分类与规划建设用地标准,GB50137。2011.的规定执行.2，具备发展为新型小城市的中心镇公共设施配套应按照、城市居住区规划设计规范.并结合行业标准要求合理配置、二，规划范围 以指导近期建设为主。按照。急用先编,原则,先期组织开展近期建设用地范围控制性详细规划编制工作，各镇应根据自身实际，统筹安排控制性详细规划编制项目。有序推进城镇规划建设用地范围内控制性详细规划全覆盖 三.重要控制引导内容.主要包括，五线,控制。公共设施与基础设施的用地控制 综合交通。城镇特色塑造等内容.1.五线，包括道路红线 城市黄线、城市绿线 城市蓝线、城市紫线 其控制内容应进行深入研究和系统规划,并确定线位.规模及控制要求,2、公共设施包括行政办公 文化 教育科研 体育,医疗卫生。社会福利及居住区级综合公共服务设施等。应细化明确其数量、用地位置,界线.使用性质.规模及控制要求、并按照相对集中的方式进行布局。3，基础设施包括道路与交通设施及公用设施等。应合理确定各类设施位置.规模和用地范围、并提出规划控制要求.对涉及环境影响,安全防护的设施应划定保护范围或安全防护距离 4 合理组织地区交通.确定各级道路的走向，红线位置 断面,控制点坐标,标高以及主要道路交叉口形式和用地范围 明确各类设施的停车配建标准、5,城市设计引导应明确编制单元空间景观体系，对城市界面，景观风貌 开放空间.建筑，慢行活动通道等空间景观要素提出控制和引导要求.6。加强城镇空间景观 特色.自然.历史风貌的保护。据实际情况划定特定意图区 确定其规划控制和建设要求.四、强化事项、1,系统划分控规编制单元、控制性详细规划编制单元划分应覆盖整个镇区规划建设用地范围,2，注重与各类规划的衔接.全面收集分析已有各项规划成果，结合控规编制的深化研究,进一步优化完善镇区总体规划，协调并落实好相关专项规划要求,3.坚持集中连片开发原则。综合评价区域发展条件。建设现状，土地开发潜力等因素,合理确定用地性质 开发强度和分期实施时序 引导城镇集聚。集约发展.4、塑造镇区公共空间形态、深入挖掘景观和特色资源。研究确定公共空间系统及其要素构成.属性,划定重要景观节点和视觉通廊 落实公共开敞空间用地、形成整体空间意象 5.细化土地使用兼容规定,针对小城镇开发建设特点 加强对居住 工业 商业服务等用地环境条件研究，合理确定与其兼容的土地性质及容积率 建筑密度、建筑高度 绿地率等指标允许调整的幅度，以适应市场需求,6，结合地形,地貌、水系，防洪排涝及地下管线布置要求 合理确定竖向系统规划 7 妥善处理好近期与长远,局部与整体，发展与保护的关系、同时协调好老镇区与新镇区 生产用地与辅助用地、不同开发性质用地、相邻地块用地的建设关系 三。规划成果、规划成果应包括文本,图件.附件等内容，1.文本,应含编制单元的土地使用及建筑管理规定.以条文形式重点反映编制单元的各类用地控制和管理原则、包括、总则 土地使用和建筑规划管理通则，综合交通规划。城市设计引导.公用设施规划、五线，规划控制要求、地块控制规划。各地块控制引导指标一览表等，2、图件 由图纸和图则两部分组成.包括 区位分析图。用地现状图。用地潜力分析图、用地规划图,道路交通及竖向规划图、公共设施规划图，绿地及水系规划图,五线、控制规划图，建筑高度分区规划图。城市设计概念图 空间形态示意图、各项市政工程管线规划图.综合防灾设施规划图、地块划分编号图和规划图则等,3，附件、包括规划说明书和基础资料汇编等 规划说明书的内容包括现状分析、论证规划意图，解释规划文本等 基础资料汇编可纳入说明书现状条件分析中.