1.总。则1.0。1，我国60岁以上人口占总人口数已超过10 按联合国有关规定。我国已正式进入老年型社会.据预测、今后老年人口占总人口的比例还将继续增长.严峻的人口老龄化形势将给处于发展中的我国带来巨大的挑战。今天的社会应当关注老年人的生活需求,这些需求不仅包括。老有所养。老有所医、的基本物质需要,还应包括、老有所为。老有所学、老有所乐。等方面的精神需要.关心老年人。是社会文明和进步的标志之一、这个问题是否解决得好 关系到我国政治和社会的稳定和发展。由于多方面的原因,我国未专门制定过有关老年人设施规划的技术性规范 将老年人设施纳入城市规划和建设的轨道,确保老年人设施的规划和建设质量。是编制本规范的根本目的.1。0 2。我国已有不少城镇建起了一批老年人设施，在各种特定的条件限制下。这些设施普遍存在着数量不足。规模小。内容不全及设施简陋 环境质量差等问题 因此本规范明确提出不仅适用于新建,也适用于改建和扩建的要求、1,0 3,老年人设施作为公共设施的一部分.应与城镇其他规划一样共同遵守总体规划及相关规划的要求、本条是老年人设施规划必须遵循的基本原则,1、老年人设施规划也是城镇公共设施的一部分.因此应符合总体规划及其他相关规定。2、在城市和乡镇规划区内进行老年人设施建设。必须遵守，中华人民共和国城市规划法.中提出的。统一规划，合理布局，因地制宜.综合开发 配套建设。的原则 3,老年人由于生理机能衰退。出现年老体弱。行动迟缓。步履蹒跚等生理特点和内心孤独的心理特征，因此对环境的要求应比普通人更高、老年人设施的规划和建设必须符合老年人的特点 4,过去老年人设施主要属于社会福利设施，经济效益考虑相对较少 我国现在和将来的老年人设施投资呈多元化趋势、老年人设施除了考虑社会和环境效益外。也需考虑经济效益.因此.提出，三个效益。相结合.以满足可持续发展的需要，1.0 4,老年人设施规划涉及面广.因此除了符合本规范外 尚应符合和遵守其他相关规范的要求