1，总.则1,0、1，我国60岁以上人口占总人口数已超过10。按联合国有关规定、我国已正式进入老年型社会,据预测.今后老年人口占总人口的比例还将继续增长 严峻的人口老龄化形势将给处于发展中的我国带来巨大的挑战 今天的社会应当关注老年人的生活需求,这些需求不仅包括,老有所养,老有所医。的基本物质需要.还应包括、老有所为。老有所学,老有所乐，等方面的精神需要。关心老年人，是社会文明和进步的标志之一 这个问题是否解决得好，关系到我国政治和社会的稳定和发展,由于多方面的原因、我国未专门制定过有关老年人设施规划的技术性规范，将老年人设施纳入城市规划和建设的轨道。确保老年人设施的规划和建设质量、是编制本规范的根本目的 1,0，2，我国已有不少城镇建起了一批老年人设施，在各种特定的条件限制下，这些设施普遍存在着数量不足、规模小.内容不全及设施简陋、环境质量差等问题,因此本规范明确提出不仅适用于新建.也适用于改建和扩建的要求。1.0、3 老年人设施作为公共设施的一部分.应与城镇其他规划一样共同遵守总体规划及相关规划的要求。本条是老年人设施规划必须遵循的基本原则.1,老年人设施规划也是城镇公共设施的一部分，因此应符合总体规划及其他相关规定 2。在城市和乡镇规划区内进行老年人设施建设。必须遵守 中华人民共和国城市规划法，中提出的,统一规划 合理布局、因地制宜.综合开发.配套建设.的原则、3，老年人由于生理机能衰退，出现年老体弱、行动迟缓、步履蹒跚等生理特点和内心孤独的心理特征，因此对环境的要求应比普通人更高、老年人设施的规划和建设必须符合老年人的特点、4、过去老年人设施主要属于社会福利设施，经济效益考虑相对较少,我国现在和将来的老年人设施投资呈多元化趋势,老年人设施除了考虑社会和环境效益外。也需考虑经济效益，因此。提出.三个效益、相结合 以满足可持续发展的需要 1 0,4，老年人设施规划涉及面广 因此除了符合本规范外 尚应符合和遵守其他相关规范的要求.