1.总。则1。0,1。我国60岁以上人口占总人口数已超过10 按联合国有关规定,我国已正式进入老年型社会 据预测，今后老年人口占总人口的比例还将继续增长、严峻的人口老龄化形势将给处于发展中的我国带来巨大的挑战、今天的社会应当关注老年人的生活需求、这些需求不仅包括。老有所养 老有所医。的基本物质需要.还应包括、老有所为，老有所学、老有所乐。等方面的精神需要,关心老年人.是社会文明和进步的标志之一.这个问题是否解决得好 关系到我国政治和社会的稳定和发展,由于多方面的原因 我国未专门制定过有关老年人设施规划的技术性规范 将老年人设施纳入城市规划和建设的轨道 确保老年人设施的规划和建设质量,是编制本规范的根本目的,1，0.2，我国已有不少城镇建起了一批老年人设施 在各种特定的条件限制下，这些设施普遍存在着数量不足、规模小 内容不全及设施简陋。环境质量差等问题。因此本规范明确提出不仅适用于新建。也适用于改建和扩建的要求。1.0 3、老年人设施作为公共设施的一部分 应与城镇其他规划一样共同遵守总体规划及相关规划的要求,本条是老年人设施规划必须遵循的基本原则.1，老年人设施规划也是城镇公共设施的一部分.因此应符合总体规划及其他相关规定。2 在城市和乡镇规划区内进行老年人设施建设。必须遵守.中华人民共和国城市规划法,中提出的。统一规划 合理布局、因地制宜。综合开发,配套建设。的原则,3。老年人由于生理机能衰退 出现年老体弱，行动迟缓。步履蹒跚等生理特点和内心孤独的心理特征,因此对环境的要求应比普通人更高，老年人设施的规划和建设必须符合老年人的特点。4.过去老年人设施主要属于社会福利设施，经济效益考虑相对较少、我国现在和将来的老年人设施投资呈多元化趋势.老年人设施除了考虑社会和环境效益外。也需考虑经济效益，因此,提出.三个效益.相结合、以满足可持续发展的需要,1 0。4.老年人设施规划涉及面广，因此除了符合本规范外、尚应符合和遵守其他相关规范的要求,