安全东丽建设,2015。2020年 13个专项安全建设实施方案、交通运输安全建设实施方案为贯彻落实 安全天津建设纲要。2015、2020年,天津市人民政府办公厅关于印发,安全天津建设纲要。2015,2020年,12个专项安全建设实施方案的通知、津政办发,2016、12号、中共东丽区委。东丽区人民政府关于贯彻落实 安全天津建设纲要。2015 2020、的实施意见 津丽党发。2016.7号，等文件精神。按照、整秩序.防事故 保安全，工作部署.以整治11类突出交通违法行为及重点路口路段.集中清除道路交通安全隐患,强化交通安全共治,确保全区道路交通安全形势持续平稳,制定本方案。一 工作目标,认真落实道路交通安全管理各项工作措施 进一步提高广大交通参与者的安全意识、重点整治各项严重交通违法行为，特别是旅游客车，班车、危化品运输车等重点车辆营运秩序.对道路安全隐患有系统的开展排查及整治工作,净化道路交通环境、最大限度预防交通事故发生。确保全区道路交通安全形势持续平稳，二,组织领导。成立交通运输安全建设实施的专项工作领导小组。负责此项工作的组织推动和督导检查，明确职责。细化措施。确保工作取得实效.三。主要工作措施 一。陈兵路面，切实提高见警率.管事率，确保路面警力充足,一是要严格落实领导干部带班上路执勤制度。保证路面有勤务就必须要有干部.各大队每天早晚高峰至少有两名干部上路巡查、平峰时段至少由一名干部在路面巡查.二是各科室,大队按照非勤民警.除值班,窗口民警外，按照30 比例上路参与执勤执法,三是加强内部考核,发挥考核杠杆作用，严格落实区县处量化考核和支队内部考核规定.各大队也要健全考核机制，围绕11类重点违法行为,按照工作量.执法质量.执勤警容等综合情况对民警进行考核.切实提高民警 管事率。二.合理安排.科学设置巡查勤务。保证一部日间巡查车,负责在支队主要路段巡查。日间 7时至19时.至少设置两部巡查车、夜间时段，19时至转天7时、设置不少于一部巡查车、每部巡查车警力不少于2名。对酒后驾车。渣土车，客运车。危化品车等重点交通违法行为开展治理,同时 对辖区事故多发点.段及施工、易堵路段加强巡查.切实做到，警车亮警灯.路面见警力，违法有人管,治理效果好，确保辖区24小时不失控漏管、同时、根据要求,遇特殊警情,指挥室将统一调配路面巡查警车赶赴现场，三.定期组织、晨检.日检。夜检，行动.除按照公安部，市公安局.市交管局要求组织统一行动外。每周结合辖区实际,针对,酒驾。渣土车,危化品运输,等突出违法行为。组织两次集中行动、四。合理安排战术。实施精确打击。严查各类重点交通违法行为 1、涉牌涉证,违法治理 一是充分发挥路面主战场阵地优势，各岗位之间、岗位与巡查车之间要充分配合,发现,涉牌涉证,嫌疑车辆、要采取，前堵后围,战术，避免发生违法车辆、冲卡,危及路人及执勤人员自身安全的问题。二是在路面执法中,加强车辆及驾驶人信息比对.从中发现,涉牌涉证 线索.三是对电子警察废弃数据库进行筛选、从中发现。套牌。及.变造号牌.等违法行为。2.将严厉整治酒后驾驶专项治理行动常态化，要针对辖区特点 每天派出一个、治酒.小分队.至少3名警力 在餐饮娱乐集中区域。路边大排挡周边.采取错时执勤，昼夜巡查、定点蹲守等方式。实施准确打击，每月组织一次集中专项行动，联合相关警种.并整合各科室，大队警力、实施跨区域作战、形成打击 酒驾、毒驾.的高压态势,提升管理效果 3,严格治理机动车超速行驶交通违法行为,根据辖区道路超速违法行为的规律及特点,每天至少设置1处测速点位。重点加强对津塘、津滨。津汉，外环等重点道路超速违法行为的治理 要求各大队合理安排工作时间，根据早晨、中午和傍晚时段车少.车速快的实际情况.对超速20.以上的,依法从重处罚,对超速50 以上的.一律依法吊销机动车驾驶证，同时，对所有有监控视频的信号灯路口，昼夜24小时开启信号灯、4，强化严格查处客运车辆，四违.违法行为的治理.依托辖区高速进出口及主要客运线路 严格落实客运车辆停车登记检查制度。对7人座以上客运车辆，危化品车辆逐车拦检.登记制度支队将作为长效机制纳入考核.发现超员违法的、一律卸客转运、对驾驶人依法严格处罚，并将有关情况反馈至安监科.由安监科负责通报给交通运输部门、对车辆所属运输企业.经营管理者依法严惩，发现长途客车违反凌晨2时至5时停运规定。接驳车辆未按规定在指定接驳点更换驾驶人的违规行为,一律引导至安全地点强制停车休息,由交通运输部门取消其接驳运输资格,充分利用公路固定.移动测速电子警察等。严查超速违法行为.由安监科负责对客运企业开展联合突击清查 对客运车辆安装使用动态监控设备的集中巡查和突击抽查 对未贯彻执行 道路运输车辆动态监督管理办法。中华人民共和国交通运输部、中华人民共和国公安部 国家安全生产监督管理总局令2014年第5号，的客运企业。一律依法处罚,限期整改.属于接驳运输试点企业的,一律取消其接驳试点资格.至6月底、对客运企业的夜间检查率达到100.已安装使用动态监控设备的客运车辆在线率、设备完好率达到100 5 严厉打击危化品运输车 四非，违法 采取明查暗访 突击检查方式 对所有危化品运输企业进行检查,严厉打击危化品企业无资质,车辆无运输许可，驾驶人和押运员无从业资格违法行为，严厉打击非法运输危化品非法改装车辆，罐体违法犯罪行为。严厉打击非法灌装，非法运输危化品的生产，销售。运输企业。严厉打击非法装载危化品出站上路违法行为。对未取得运输资质的企业 无有效从业资格证、行驶证.驾驶证的 三无,车辆、驾驶人、押运员,一律交由交通运输.安全监管部门依法取缔.对存在非法改装 伪装行为的机动车生产，改装企业和车辆维修单位。厂站 处所 坚决依法严惩并及时向社会公开曝光.对危化品生产。销售企业为非法承运的企业,车辆非法灌装危化品的。一律依法严惩。构成犯罪的，坚决追究法律责任.6,强化渣土工程车交通违法行为的治理工作 按照有关要求 对渣土路线严格审批 针对渣土车走禁行路。涉牌涉证，闯信号。超载、洒漏等违法行为发生的规律和辖区交通事故特点.日间重点组织在外环昆仑，津塘跃进、津滨大道，卫国道等快速路与外环线的连接点 主要出入市通道交口增派警力、严格处罚货车闯禁行,超载 涉牌 闯信号等严重违法行为。夜间组织警力、加大对重点路段、时段的检查管控力度，做到有违必纠。对查处的交通违法行为按照有关规定。依据法律条款进行处罚.同时,执勤民警在查处.渣土车.违法行为时.认真审核驾驶人的违法记分情况,对于达到12分的驾驶人一律暂扣驾驶证。通知其及时参加记分学习考试,通过多种手段遏制,渣土车、的路面交通违法行为。7、加强机动三轮车整治工作、一是要成立,机动三轮车整治小组。结合辖区三轮车聚集点及多发路段分布情况.坚持严查。严管 严控、严治并举的工作措施 严查，机动三轮车、非法上路、为避免在辖区交界地带出现,三不管,现象.加强联动配合。在治理管界交界处的机动三轮车违法行为时采取联动。互相配合 共同治理.避免违法上路的机动三轮.打游击,增大治理效果、二是交管部门加强与区三轮办的协调配合.按照工作流程。移交暂扣车辆、8.强化静态秩序治理、根据管理重点.分步骤实施占领式管理、一是成立静态秩序治理小组。每天选择一至两处重点路段。区域不间断进行治理、二是在加大对违法停车和非现场处罚力度的基础上.与清障部门密切配合.按照对道路通行影响程度从严重到一般的顺序,对妨碍交通通行的违法车辆进行清拖。提高驾驶员违法成本、三是以建成区为重点.对占路停车场经营进行集中检查、严格查处擅自改变停车方式，违规经营、超范围经营及影响交通等问题.对私设及影响道路通行的停车场依法予以取缔。9、强化非机动车和行人管理 以津塘跃进，津塘二道闸.津汉空港.津汉东丽湖,外环昆仑等路口为重点 将非机动车,停车两条线,及行人跨越道路隔离设施.不走人行横道,不按交通信号灯指示通行作为工作重点,按照 交通秩序示范岗,的管理标准 增派警力和辅警加强管控，严格治理非机动车和行人各类交通违法行为 严格落实非机动车和行人交通违章.持旗站岗，工作措施,对非机动车不服从管理.又拒不缴纳罚款的,一律扣留其非机动车 对行人交通违法行为,以加强提示纠正，教育引导为主 提高其遵章守法意识。对暴力抗法的，一是进行警力增援.二是拨打110报警。三是使用执法记录仪全程取证。通过整顿 力争使辖区重点路口达到非机动车.行人遵章守法率达到85，以上的目标 五。强化交通安全源头监管和隐患排查整治，区交管局会同区安监等部门,以。两客一危，企业为重点、深入辖区所有客货运和危化品运输企业。场站开展一次集中清查,检查车辆安全性能。清理车辆未处理交通违法记录，查验驾驶人资质，开展一次交通安全教育。清理驾驶人违法记分记录,要大范围 高密度抽查企业车辆动态监控记录。督促客运企业严格落实动态监控制度、确保GPS监控平台24小时有人值守、车载GPS设备全部开启，在线.监控发现的超速、超员.疲劳驾驶等违法行为得到及时警告,纠正。发现车辆动态监控系统记录的交通违法信息,要以此作为执法依据.依法严格处罚、每周对辖区客运企业开展至少一次不定期的突击夜查行动，每次检查客运企业不少于2家，对发现客运车辆凌晨2时至5时违规运行 夜间违规通行三级以下山区公路，疲劳驾驶。超速行驶等违法行为.要及时抄告区交管.安监等部门予以处罚。并督促整改问题.六,排查道路安全隐患 1，每月30日前对接处警情况进行分析 提供当月接处警高发点位及去年同期对比。事故警情，堵塞警情的简要原因,并依据分析情况进行警力调整及落实相关治理措施、2、每周五前要对一周事故发案情况进行一次分析研判,周分析于每周五前完成、分析研判内容包括。交通事故基本情况.发案特点，通过分析研判，找出带有规律性，普遍性.倾向性,趋势性的问题、研判发案形势。并制定预防事故的对策。每月30日前根据一般以上事故的发案情况,找出事故多发 易发地.并对其周边道路路面情况、交通设施等有可能引发交通事故的因素进行全面分析，建立事故多发、易发路口。路段台账 并提出相应建议后上报。按照相关内容、协调区交管局.区相关部门落实治理措施、3。在日常管理中,及时发现交通标线不清 护栏缺失，道路中央隔离缺失，施工设施影响机动车通行。道路进出口设置不规范等存在安全隐患。易引发交通事故.堵塞的情况。及时整理后通过.小改小革,及函件等形式向市交管局设施处 公路部门报送.协调进行整改 七,提高110处警效率.加强后期处置保障及处罚力度 在接到110报警后、就近指派执勤民警先期赶赴现场.如警情较多、要按照处警梯队在第一时间派警 避免出现110复打，对交通事故警情 执勤民警到现场后 对发生的财产损失事故 事故车辆可以移动的。立即固定现场证据 责令当事人立即撤离现场.事故车辆不能移动的 立即通知救援车辆 在事故车辆撤离后.指导当事人自行协商处理或适用简易程序对交通事故进行处理。对发生的伤人事故,执勤民警在现场组织抢救受伤人员，疏导交通。立即通知事故民警赶赴现场进行处置。在事故现场先期处置过程中，现勤民警及事故民警均需按照事故处理的相关规定,摆放好用反光锥桶,交通提示牌等交通设施、预防二次事故发生，事故民警在处理交通事故过程中、要严格依法对当事人违法行为进行处罚 对肇事逃逸事故.饮酒 醉驾等违法行为.该依法行政拘留的予以行政拘留,该依法刑事拘留的刑事拘留.四、具体工作要求.一 联合推动组按照工作方案，每日深入路面。对各单位措施落实情况进行督促考核 同时要通过分解任务 确定工作目标 加强内部考核等方法。将工作责任落实到每一名领导干部和民警,确保完成工作目标，二。各单位对上述警力安排及工作措施必须切实做到，五个到位、即领导干部到位、点位安排到位，警用装备到位,执法力度和效果到位 民警安全防护措施到位 巡查车勤务也要按照规定着装。佩戴反光背心.单警装备 三。抓好信息报送 要明确信息收集、上报工作的负责人和联系人、建立台账。每天治理数字要做好统计和上报。以便随时掌握治理进度.同时，对上报的信息严格把关,做到报送及时。数字准确,