安全东丽建设.2015,2020年 13个专项安全建设实施方案 交通运输安全建设实施方案为贯彻落实.安全天津建设纲要.2015，2020年.天津市人民政府办公厅关于印发、安全天津建设纲要,2015、2020年,12个专项安全建设实施方案的通知，津政办发、2016。12号 中共东丽区委,东丽区人民政府关于贯彻落实、安全天津建设纲要,2015，2020 的实施意见。津丽党发、2016、7号 等文件精神,按照.整秩序、防事故，保安全。工作部署.以整治11类突出交通违法行为及重点路口路段。集中清除道路交通安全隐患，强化交通安全共治、确保全区道路交通安全形势持续平稳，制定本方案，一、工作目标,认真落实道路交通安全管理各项工作措施.进一步提高广大交通参与者的安全意识。重点整治各项严重交通违法行为,特别是旅游客车 班车。危化品运输车等重点车辆营运秩序。对道路安全隐患有系统的开展排查及整治工作。净化道路交通环境、最大限度预防交通事故发生,确保全区道路交通安全形势持续平稳、二 组织领导 成立交通运输安全建设实施的专项工作领导小组、负责此项工作的组织推动和督导检查.明确职责、细化措施,确保工作取得实效,三，主要工作措施，一。陈兵路面,切实提高见警率，管事率 确保路面警力充足.一是要严格落实领导干部带班上路执勤制度,保证路面有勤务就必须要有干部，各大队每天早晚高峰至少有两名干部上路巡查，平峰时段至少由一名干部在路面巡查，二是各科室、大队按照非勤民警.除值班，窗口民警外 按照30,比例上路参与执勤执法,三是加强内部考核。发挥考核杠杆作用 严格落实区县处量化考核和支队内部考核规定。各大队也要健全考核机制,围绕11类重点违法行为,按照工作量，执法质量，执勤警容等综合情况对民警进行考核,切实提高民警,管事率、二 合理安排.科学设置巡查勤务.保证一部日间巡查车,负责在支队主要路段巡查.日间。7时至19时、至少设置两部巡查车 夜间时段 19时至转天7时.设置不少于一部巡查车 每部巡查车警力不少于2名,对酒后驾车。渣土车，客运车、危化品车等重点交通违法行为开展治理 同时、对辖区事故多发点 段及施工,易堵路段加强巡查，切实做到。警车亮警灯,路面见警力 违法有人管.治理效果好，确保辖区24小时不失控漏管、同时、根据要求 遇特殊警情，指挥室将统一调配路面巡查警车赶赴现场 三、定期组织 晨检，日检,夜检、行动.除按照公安部、市公安局，市交管局要求组织统一行动外、每周结合辖区实际，针对 酒驾，渣土车 危化品运输，等突出违法行为,组织两次集中行动,四.合理安排战术、实施精确打击，严查各类重点交通违法行为。1.涉牌涉证.违法治理,一是充分发挥路面主战场阵地优势、各岗位之间.岗位与巡查车之间要充分配合、发现.涉牌涉证 嫌疑车辆、要采取、前堵后围.战术、避免发生违法车辆.冲卡,危及路人及执勤人员自身安全的问题 二是在路面执法中,加强车辆及驾驶人信息比对、从中发现,涉牌涉证、线索。三是对电子警察废弃数据库进行筛选,从中发现，套牌,及、变造号牌，等违法行为 2。将严厉整治酒后驾驶专项治理行动常态化.要针对辖区特点.每天派出一个。治酒。小分队 至少3名警力.在餐饮娱乐集中区域。路边大排挡周边。采取错时执勤,昼夜巡查 定点蹲守等方式.实施准确打击.每月组织一次集中专项行动 联合相关警种 并整合各科室、大队警力.实施跨区域作战,形成打击 酒驾。毒驾、的高压态势 提升管理效果.3,严格治理机动车超速行驶交通违法行为，根据辖区道路超速违法行为的规律及特点，每天至少设置1处测速点位 重点加强对津塘,津滨,津汉,外环等重点道路超速违法行为的治理.要求各大队合理安排工作时间，根据早晨。中午和傍晚时段车少.车速快的实际情况.对超速20,以上的，依法从重处罚.对超速50.以上的.一律依法吊销机动车驾驶证,同时，对所有有监控视频的信号灯路口、昼夜24小时开启信号灯、4,强化严格查处客运车辆,四违.违法行为的治理 依托辖区高速进出口及主要客运线路。严格落实客运车辆停车登记检查制度。对7人座以上客运车辆、危化品车辆逐车拦检,登记制度支队将作为长效机制纳入考核、发现超员违法的。一律卸客转运,对驾驶人依法严格处罚。并将有关情况反馈至安监科 由安监科负责通报给交通运输部门，对车辆所属运输企业、经营管理者依法严惩、发现长途客车违反凌晨2时至5时停运规定 接驳车辆未按规定在指定接驳点更换驾驶人的违规行为，一律引导至安全地点强制停车休息,由交通运输部门取消其接驳运输资格,充分利用公路固定.移动测速电子警察等.严查超速违法行为，由安监科负责对客运企业开展联合突击清查,对客运车辆安装使用动态监控设备的集中巡查和突击抽查。对未贯彻执行、道路运输车辆动态监督管理办法。中华人民共和国交通运输部,中华人民共和国公安部，国家安全生产监督管理总局令2014年第5号。的客运企业。一律依法处罚，限期整改。属于接驳运输试点企业的、一律取消其接驳试点资格 至6月底。对客运企业的夜间检查率达到100 已安装使用动态监控设备的客运车辆在线率,设备完好率达到100 5 严厉打击危化品运输车，四非.违法.采取明查暗访,突击检查方式.对所有危化品运输企业进行检查，严厉打击危化品企业无资质,车辆无运输许可,驾驶人和押运员无从业资格违法行为、严厉打击非法运输危化品非法改装车辆 罐体违法犯罪行为.严厉打击非法灌装.非法运输危化品的生产。销售.运输企业。严厉打击非法装载危化品出站上路违法行为.对未取得运输资质的企业、无有效从业资格证，行驶证、驾驶证的.三无 车辆、驾驶人.押运员，一律交由交通运输 安全监管部门依法取缔.对存在非法改装,伪装行为的机动车生产。改装企业和车辆维修单位，厂站，处所、坚决依法严惩并及时向社会公开曝光 对危化品生产.销售企业为非法承运的企业,车辆非法灌装危化品的、一律依法严惩 构成犯罪的,坚决追究法律责任。6，强化渣土工程车交通违法行为的治理工作 按照有关要求.对渣土路线严格审批。针对渣土车走禁行路，涉牌涉证，闯信号、超载、洒漏等违法行为发生的规律和辖区交通事故特点,日间重点组织在外环昆仑.津塘跃进，津滨大道，卫国道等快速路与外环线的连接点.主要出入市通道交口增派警力，严格处罚货车闯禁行。超载。涉牌,闯信号等严重违法行为.夜间组织警力 加大对重点路段,时段的检查管控力度,做到有违必纠 对查处的交通违法行为按照有关规定。依据法律条款进行处罚 同时.执勤民警在查处。渣土车。违法行为时.认真审核驾驶人的违法记分情况 对于达到12分的驾驶人一律暂扣驾驶证。通知其及时参加记分学习考试、通过多种手段遏制，渣土车.的路面交通违法行为，7,加强机动三轮车整治工作 一是要成立 机动三轮车整治小组.结合辖区三轮车聚集点及多发路段分布情况。坚持严查。严管、严控。严治并举的工作措施.严查，机动三轮车 非法上路,为避免在辖区交界地带出现 三不管。现象、加强联动配合，在治理管界交界处的机动三轮车违法行为时采取联动,互相配合,共同治理,避免违法上路的机动三轮 打游击。增大治理效果.二是交管部门加强与区三轮办的协调配合.按照工作流程、移交暂扣车辆、8,强化静态秩序治理。根据管理重点。分步骤实施占领式管理、一是成立静态秩序治理小组 每天选择一至两处重点路段 区域不间断进行治理,二是在加大对违法停车和非现场处罚力度的基础上、与清障部门密切配合,按照对道路通行影响程度从严重到一般的顺序，对妨碍交通通行的违法车辆进行清拖。提高驾驶员违法成本。三是以建成区为重点，对占路停车场经营进行集中检查，严格查处擅自改变停车方式、违规经营，超范围经营及影响交通等问题、对私设及影响道路通行的停车场依法予以取缔，9、强化非机动车和行人管理 以津塘跃进，津塘二道闸，津汉空港 津汉东丽湖 外环昆仑等路口为重点，将非机动车,停车两条线.及行人跨越道路隔离设施。不走人行横道.不按交通信号灯指示通行作为工作重点。按照，交通秩序示范岗。的管理标准。增派警力和辅警加强管控 严格治理非机动车和行人各类交通违法行为,严格落实非机动车和行人交通违章 持旗站岗.工作措施，对非机动车不服从管理.又拒不缴纳罚款的.一律扣留其非机动车、对行人交通违法行为。以加强提示纠正、教育引导为主、提高其遵章守法意识，对暴力抗法的,一是进行警力增援、二是拨打110报警、三是使用执法记录仪全程取证。通过整顿.力争使辖区重点路口达到非机动车，行人遵章守法率达到85。以上的目标 五、强化交通安全源头监管和隐患排查整治。区交管局会同区安监等部门、以。两客一危，企业为重点，深入辖区所有客货运和危化品运输企业、场站开展一次集中清查。检查车辆安全性能、清理车辆未处理交通违法记录。查验驾驶人资质、开展一次交通安全教育 清理驾驶人违法记分记录 要大范围,高密度抽查企业车辆动态监控记录，督促客运企业严格落实动态监控制度。确保GPS监控平台24小时有人值守、车载GPS设备全部开启、在线，监控发现的超速、超员,疲劳驾驶等违法行为得到及时警告,纠正,发现车辆动态监控系统记录的交通违法信息.要以此作为执法依据,依法严格处罚，每周对辖区客运企业开展至少一次不定期的突击夜查行动，每次检查客运企业不少于2家，对发现客运车辆凌晨2时至5时违规运行、夜间违规通行三级以下山区公路,疲劳驾驶,超速行驶等违法行为 要及时抄告区交管。安监等部门予以处罚，并督促整改问题，六、排查道路安全隐患，1、每月30日前对接处警情况进行分析。提供当月接处警高发点位及去年同期对比,事故警情 堵塞警情的简要原因。并依据分析情况进行警力调整及落实相关治理措施,2,每周五前要对一周事故发案情况进行一次分析研判 周分析于每周五前完成、分析研判内容包括，交通事故基本情况,发案特点，通过分析研判.找出带有规律性.普遍性、倾向性 趋势性的问题.研判发案形势、并制定预防事故的对策.每月30日前根据一般以上事故的发案情况,找出事故多发。易发地,并对其周边道路路面情况 交通设施等有可能引发交通事故的因素进行全面分析 建立事故多发，易发路口.路段台账、并提出相应建议后上报,按照相关内容 协调区交管局、区相关部门落实治理措施.3.在日常管理中.及时发现交通标线不清 护栏缺失,道路中央隔离缺失.施工设施影响机动车通行。道路进出口设置不规范等存在安全隐患 易引发交通事故、堵塞的情况,及时整理后通过 小改小革.及函件等形式向市交管局设施处，公路部门报送 协调进行整改。七 提高110处警效率。加强后期处置保障及处罚力度，在接到110报警后。就近指派执勤民警先期赶赴现场 如警情较多、要按照处警梯队在第一时间派警、避免出现110复打、对交通事故警情、执勤民警到现场后,对发生的财产损失事故.事故车辆可以移动的。立即固定现场证据,责令当事人立即撤离现场，事故车辆不能移动的、立即通知救援车辆，在事故车辆撤离后,指导当事人自行协商处理或适用简易程序对交通事故进行处理,对发生的伤人事故,执勤民警在现场组织抢救受伤人员 疏导交通.立即通知事故民警赶赴现场进行处置、在事故现场先期处置过程中.现勤民警及事故民警均需按照事故处理的相关规定，摆放好用反光锥桶。交通提示牌等交通设施、预防二次事故发生、事故民警在处理交通事故过程中 要严格依法对当事人违法行为进行处罚.对肇事逃逸事故,饮酒.醉驾等违法行为、该依法行政拘留的予以行政拘留 该依法刑事拘留的刑事拘留、四，具体工作要求。一。联合推动组按照工作方案 每日深入路面 对各单位措施落实情况进行督促考核,同时要通过分解任务、确定工作目标、加强内部考核等方法 将工作责任落实到每一名领导干部和民警、确保完成工作目标，二。各单位对上述警力安排及工作措施必须切实做到,五个到位，即领导干部到位,点位安排到位.警用装备到位 执法力度和效果到位.民警安全防护措施到位。巡查车勤务也要按照规定着装,佩戴反光背心、单警装备。三.抓好信息报送 要明确信息收集,上报工作的负责人和联系人。建立台账,每天治理数字要做好统计和上报 以便随时掌握治理进度。同时.对上报的信息严格把关.做到报送及时、数字准确，