天津市津南区供水突发事件应急预案1,总则1,1.编制目的最大程度的预防和减少津南行政区域内供水突发事件及其造成的损害 确保供水系统发生供水突发事件时，应急处置及时。有序 高效。以最大限度保证人民群众生活与生产用水安全，维护社会稳定、1.2,工作原则制定本预案遵循以人为本、预防为主.统一领导,分级管理.分工合作。长效管理的总原则.1、3，制定依据依据，天津市城市供水用水条例，生活饮用水卫生监督管理办法、天津市供水突发事件应急预案 天津市自来水集团有限公司供水突发事件应急预案 天津市津南区突发公共事件总体应急预案.津南政发 2013 19号、等条例和规范性文件、制定本预案 1。4,适用范围本预案是我区应对城市供水突发事件的专项应急预案.适用于本区行政区域内因供水水源遭受严重污染或输水工程发生事故.城市供水 村镇供水发生事故、影响水系统和供水水质,水量的突发事件的应急处置，1.5,事件等级依据.天津市供水突发事件应急预案.中有关内容,将供水突发事件划分为、级、特别重大.级 重大.级。较大,级,一般,四个等级.1、5.1，具备下列情形之一的为.级 特别重大、1，城市供水水源遭受严重污染或输水工程发生突发事件 影响城市供水40天以上，2、受供水突发性事件影响、造成3万户以上居民连续中断供水24小时以上。3,发生特别重大安全事故,造成一次性死亡30人以上 4,供水水质污染 造成群体肠道疾病300人以上,1,5。2。具备下列情形之一的为II级 重大 事件.1。城市供水水源遭受严重污染或输水工程发生突发事件,影响城市供水20天以上,2 受供水突发性事件影响。造成2万户以上，3万户以下居民连续中断供水24小时以上、3、发生重大安全事故。造成一次性死亡10人以上，30人以下 4,供水水质污染.造成群体肠道疾病200人以上,300人以下,1、5。3。具备下列情形之一的为,级 较大，事件，1、受供水突发性事件影响，造成1万户以上,2万户以下居民连续中断供水24小时以上.2，发生重大安全事故 造成一次性死亡3人以上,10人以下、3。供水水质污染、造成群体肠道疾病100人以上、200人以下、1，5 4.具备下列情形之一的为，级.一般 事件,1,受供水突发性事件影响 造成5000户以上.1万户以下居民连续中断供水24小时以上,2 发生重大安全事故.造成一次性死亡3人以下、3 供水水质污染。造成群体肠道疾病50人以上,100人以下,本预案所称、以上 包含本数。以下、不包含本数。2.组织体系与职责2、1、指挥机构2,1、1、按照，天津市供水突发事件应急预案。规定,由市供水突发事件应急指挥部组织开展我区供水设施应急抢险工作。2、1、2。办事机构设立津南区供水突发事件应对办公室。办公室设在津南水务有限公司、办公室主任由该公司分管供水工作的经理担任.主要职责,协调成员单位开展应对供水突发事件的准备和处置工作 组织编制，修订供水突发事件应急预案，负责联络应急专家组。收集，上报供水突发事件处置情况。组织开展供水应急演练 2、1 3 区相关单位及职责区政府办、参与协调现场救援处置工作。负责发布供水突发事件有关信息,关注舆情 及时引导舆论.协调相关新闻单位做好对外宣传工作、津南水务公司.作为我区处置城市供水突发事件的主要单位 组建应急处置队伍.组织开展供水突发事件的调查及处置情况的上报工作、指挥本公司力量处理供水突发事件 确定事件现场的救援。控制事件的蔓延和扩大。最大限度的避免和减少次生灾害的发生和蔓延.调集工作人员，储备物资 交通工具以及相关设施.设备、区发展改革委,参与协调现场救援处置工作、按照区指挥部提出的供水应急物资储备品种和数量,做好相关供水应急物资的组织生产，储备和调拨工作.区商务委、参与协调现场救援处置工作,负责指导商业场所等部位的供水突发事件应急处置工作 加强市场监管监测。做好市场调控,做好桶装水。瓶装水等的调拨供应.区安全监管局、参与协调现场救援处置工作。在供水突发事件中涉及危险化学品的 按照危险化学品影响范围 影响人数等、启动 天津市危险化学品事故应急预案,的相应响应程序，提出危险化学品的处置措施建议。区建委 参与协调现场救援处置工作、负责因供水突发事件造成的在施道路。尚未移交道路以及供热,燃气等设施的抢修和恢复工作、区环保局,参与协调现场救援处置工作.负责组织实施环境监测,对环境恢复提出建议措施 区卫生局 参与协调现场救援处置工作，根据情况对供水水质进行监测.提出应对措施及建议。组织和指导地方卫生部门做好医疗救治工作、并根据需要组织专家和专业队伍进行支援。区维稳办、参与协调现场救援处置工作，负责化解因供水突发事件产生的矛盾纠纷.维护社会稳定，保证应急抢险的顺利开展、2、1，4.津南水务公司牵头组建应急处置领导小组组长、负责安全,施工工作副经理,成员.办公室，供水科，工程科 经营科，财务科 葛沽分公司。小站分公司.八里台分公司,双港分公司,海河教育园供水服务中心等部门 单位的主要负责人。成员、办公室.供水科，工程科、经营科。财务科相关人员,3、响应程序3 1.事件报告和现场保护3.1.1,接到供水突发性事件信息。津南水务公司立即指令相关部门。派员前往现场初步确认是否属于供水突发事件和事件等级、并报告区人民政府.3，1.2。供水突发事件一经确认.区人民政府立即启动应急预案 3、1.3,接报供水突发事件后.区相关单位要做到,1.迅速派相关人员赶赴事件现场.负责维护现场秩序和证据收集工作，2.迅速采取有效措施、组织抢救。防止事件扩大 控制次生灾害发生,3 服从区人民政府统一部署和指挥 了解掌握事件情况，协调组织事件抢险救灾和调查处理等事宜 并及时报告事态趋势及状况。4，有效保护事件现场 因抢救人员。防止事件扩大，恢复生产以及疏通交通等原因 需要移动现场物件的、应当作好标志，采取拍照.摄像,绘图等方法详细记录事故现场原貌,妥善保存现场重要痕迹、物证,5.发生供水突发事件 在初步判定事件类型后。应急处置办公室尽快写出事件快报。上报集团主管部门,直至区政府相关部门 3，1。4。供水突发事件快报应当包括以下内容.1,处理突发事件的负责人，联系电话及地址,2 突发事件发生的时间，地点。类别,3，突发事件造成的危害程度 影响范围。伤亡人数.直接经济损失的初步估计。4、突发事件的简要经过.5、突发事件原因的初步分析判断。6.突发事件发生后采取的应急处置措施和防止次生灾害发生的防范措施，以及事件控制情况,7，根据突发事件影响范围和灾害程度.如已超出自身的控制能力.需有关部门和单位协助抢救和处理时.应请示区政府和集团主管部门的事宜，8,突发事件报告单位，签发人和报告时间.3 2、应急处置领导小组响应工作程序 1 区人民政府接到供水突发事件报告后.及时进行核实 核实确认后 立即启动实施相应事件的应急处置预案、并随时将事件抢险救援情况报告市应急指挥中心、2，津南水务公司及相关单位要按照市供水应急指挥部指令,开展抢险救灾工作顺利开展，4。处置措施，4.1。区人民政府及相关职能单位根据实际情况采取下列措施.1.做好应急响应期间的城市供水水源。供水水质的监测,2、组织营救和救治氯.氨泄漏导致的受伤人员以及疏散 撤离，安置工作,3,组织相关单位迅速控制危险源、封锁危险场所,实行交通管制.维护社会治安、4、组织供水单位迅速抢修被损坏的供水设施、短时间难以恢复的,组织实施临时过渡方案.尽快恢复供水。5、启用供水应急救援储备物资,必要时调用其他应急救援物资。设备,设施，工具 6、配合有关部门依法打击编造 传播有关供水突发事件事态发展或者应急处置工作虚假信息的行为 7.市指挥部 区县指挥部依据相关法律 法规 规章规定 认为必要的其他应急处置措施。4,2、城市供水单位处置措施 1。按照应急响应报告程序上报上级主管部门 市指挥部办公室和区人民政府值班室，电话 88512345，2 当水源或供水水质遭受生物，化学,毒剂 病毒。油污 放射性等物质严重污染时.立即停止供水。并做好有关水厂水量。水压的调度.配合相关部门查找污染源和影响范围以及人员的救治工作。3 做好水源切换方案的制定和措施落实。并根据市指挥部的调度指令进行水源切换。4.其他必要措施 5,应急保障5 1.装备保障津南水务公司要建立应急器材库储备足量应急抢险物资 保证抢险车辆 机械,设备的完好。在紧急情况下供水抢险设施 设备,物资可调配使用。5、2 应急培训与演练津南水务公司结合本单位应急防范和应急处置特点 组织相关部门采取多种形式、有针对性地开展职工应急培训、提高全员应急防范意识和应急处置能力 根据不同专业的需要、对各类专业技术人员和骨干力量.特别是关键部位的人员进行专业培训。津南水务公司每年进行模拟事件处置演练不少于2次.6。预案管理6,1.本预案由区政府办公室和津南水务公司负责解释,6。2，津南水务公司制定本生产安全事故应急预案和应急保障预案、6。3.津南区供水突发事件应对办公室应结合工作实践,及时预案,遇有特殊情况可随时修订、修订后的应急预案应重新办理审查。论证,备案等各项程序,6 4、本预案自发布之日起实施