四川省人民政府办公厅关于大力发展装配式建筑的实施意见川办发。2017,56号。各市,州，县、市,区，人民政府,省政府各部门,各直属机构、为贯彻.国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见,国办发 2016。71号，落实 四川省人民政府关于推进建筑产业现代化发展的指导意见,川府发,2016.12号、特制定本实施意见.一,总体要求，一，指导思想、全面贯彻绿色发展理念，推动建造方式变革创新。大力发展装配式混凝土,钢结构等建筑，不断提高装配式建筑在新建建筑中的比例 坚持标准化设计，工厂化生产、装配化施工,一体化装修、信息化管理、智能化应用,激发市场活力。提高技术水平和工程质量 促进建筑产业转型升级、二。基本原则、政府引导 市场主导,加强政府政策引导和扶持作用 建立适合装配式建筑发展的市场机制、坚持以市场需求为导向 整合市场资源,完善市场机制.激发市场活力、提高市场需求、充分发挥企业在市场中的主体地位,完善体系,整体推进 加快建立建筑产业现代化的技术体系 标准体系、市场监管体系和评价认定体系 遵循新型城镇化与城乡一体化 新型工业化和信息化发展规律、在推动建筑产业现代化进程中.实现装配式建筑与成品住房。绿色节能建筑联动发展 示范引领，逐步推广、支持成都,乐山，广安 眉山 西昌五个试点市加快发展。逐步在地级城市规划区内推进装配式建筑发展，三。发展目标.到2020年,全省基本形成适应发展装配式建筑的市场机制和发展环境。在全省的房屋，桥梁 水利.铁路,道路.综合管廊.隧道、市政工程等建设中大力发展装配式建筑。全省装配式建筑占新建建筑的30、装配率达到30，以上.其中五个试点市装配式建筑占新建建筑35 以上，新建住宅全装修达到50 2025年。全省范围推广应用装配式建造方式 建筑品质全面提升、节能减排。绿色发展成效明显.创新能力大幅提升。形成一批具有较强综合实力的企业.装配率达到50，以上的建筑，占新建建筑的40,桥梁 铁路.道路 综合管廊 隧道 市政工程等建设中,除须现浇外全部采用预制装配式，新建住宅全装修达到70,二 重点任务、四，积极培育市场主体 各地要结合本地实际和周边地域发展情况,加快培育能够集设计 生产。施工于一体的龙头企业和产业链重点企业。调整产业布局 支持原有企业实施技术改造 增加产品种类,扩大生产能力 实施技术和设备的引进和创新。实现技术和产品的升级换代,实施 引进 战略、围绕发展装配式建筑上下游产业链招大引强。积极引进实力雄厚的集团企业和龙头企业.开展投资和合作,发挥房地产开发企业集成作用,发展一批利用装配式建筑开发建设的骨干企业 提升开发建设水平、发挥设计,生产和施工企业的推动作用.到2020年.全省培育5家,其中成都市3家,集设计、生产、施工于一体的装配式建筑龙头企业，逐步在地级城市规划区内全面推进装配式建筑的发展.鼓励成立包括开发 科研.设计,部品生产.物流配送.施工。运营维护等在内的产业联盟、向产业链上下游延伸 整合资源 实现融合互动发展，责任单位，住房城乡建设厅.五。扩大应用范围，各地要制定推广应用装配式建筑发展年度计划和中长期发展规划 大力推广应用装配式混凝土结构 钢结构等建筑结构体系.政府投资项目要率先采用装配式建筑,引导鼓励社会投资项目提高装配式建筑比例。根据装配式建筑产业发展规划要求.在建设用地规划设计条件中明确一定比例的装配式建筑，并逐年提高，责任单位 省发展改革委,国土资源厅,住房城乡建设厅。列首位的为牵头单位，下同.六 完善标准体系。加快装配式混凝土结构，钢结构等地方标准和图集的制定,结合我省现行标准体系和抗震设防.绿色节能等要求.编制印发装配式建筑设计 部品部件生产.装配式施工,装饰装修。质量检验，工程验收和评价认定等地方标准和图集.支持企业和团体编制标准.促进关键技术和成套技术研究成果转化为标准规范、强化建筑材料标准,部品部件标准、工程标准之间的衔接，修订装配式建筑工程定额等计价依据,每月发布装配式建筑部品部件市场价格信息 完善装配式建筑防火抗震防灾标准,研究建立装配式建筑评价标准和方法.逐步建立覆盖设计。生产，施工和使用维护全过程的装配式建筑标准体系、责任单位.住房城乡建设厅 七。建立工程质量和安全制度.建立装配式建筑工程质量安全监管制度.制定 装配式建筑施工图设计审查要点.装配式混凝土建筑质量安全监管办法，明确建设 设计,生产 运输、施工等环节的主要责任和监管措施 加强对装配式建筑质量，安全,施工管理.监理等主要岗位人员和吊装，运输和部品部件安装等特殊岗位人员的培训考核。健全质量和安全责任体系、落实各方主体质量和安全责任，加强全过程监管、探索适合装配式建筑特点的质量监管体系、建设和监理单位在合同中约定加强部品部件生产质量管控方式,施工企业要加强施工过程质量安全控制和检验检测.完善装配施工质量保证体系。明确符合装配式建筑特点的施工图审查要求。以预制芯片等信息化手段为抓手.建立全过程质量追溯制度 责任单位。住房城乡建设厅。省经济和信息化委 省质监局、八、加强信息化应用和管理、推广通用化，模数化、标准化设计方式，积极应用BIM，建筑信息模型,技术,统筹建筑结构.机电设备 部品部件、装配施工，装饰装修 推行装配式建筑一体化集成设计，提高建筑领域各专业协同设计 生产及施工管理的能力,加强对装配式建筑建设全过程的指导和管理,鼓励设计，生产和施工单位与科研院所.高校等联合开发装配式建筑通用技术软件，并组织有关技术骨干进行BIM技术培训，提高从业人员的应用能力,责任单位 住房城乡建设厅 教育厅、人力资源社会保障厅.九。优化部品部件生产。科学制定全省发展规划。合理布局各地装配式建筑部品部件生产基地、降低物流成本,加强厂房设施设备的规划设计.最大限度提高使用效率。大力发展装配式通用部品部件。促进专业化 标准化,规模化 信息化生产，优化物流管理。合理组织配送,积极引导设备制造企业研发部品部件生产装备机具,提高自动化和柔性加工技术水平.建立部品部件质量验收机制、确保产品质量、责任单位 省经济和信息化委.住房城乡建设厅、十 提升装配施工水平，引导施工企业研发应用与装配式施工相适应的部品部件吊装.运输与堆放 套筒灌浆 部品部件连接等施工技术.突破钢结构住宅三板性能.节点连接。抗裂隔音.露梁露柱等共性关键难题、大力开展与装配式施工相配套的装备.机具的开发和应用 提高施工效率 鼓励企业创新施工组织方式,加强施工动态管理、促进人 材 机相融合的施工管理模式 支持施工企业编制施工工法,提高装配施工技能。实现技术工艺、组织管理，技能队伍的转变 打造一批具有较高装配施工技术水平的骨干企业,责任单位.住房城乡建设厅,十一，实行集成化装修。实行装配式建筑装饰装修与主体结构 机电设备协同施工，积极推广标准化。集成化 模块化的装饰装修模式。促进整体厨卫、轻质隔墙等材料。产品和设备管线集成化技术的应用 提高装配化装饰装修水平.倡导菜单式全装修 满足消费者个性化需求,责任单位 住房城乡建设厅.省经济和信息化委 十二。推广绿色建材。提高绿色建材在装配式建筑中的应用比例，开发应用品质优良.节能环保，功能良好的新型建筑材料,鼓励综合利用产业废弃物生产砌块。建筑板材和多功能复合一体化产品、推广应用高性能节能门窗 夹心保温复合墙体、叠合楼板、预制楼梯以及成品钢筋，积极推进临时建筑,道路硬化.工地临时性设施等配套设施使用可装配，可重复使用的建材和部品部件.责任单位。省经济和信息化委、住房城乡建设厅,十三，积极推行工程总承包，装配式建筑原则上应采用工程总承包模式。可按照技术复杂类工程项目招投标，政府投资工程应当率先采用工程总承包模式.要健全与装配式建筑总承包相适应的发包承包.施工许可,分包管理、工程造价 质量安全监管。竣工验收等制度 实现工程设计、部品部件生产。施工及采购的统一管理和深度融合.优化管理方式、支持大型设计,施工和部品部件生产企业通过调整组织架构.健全管理体系、向具有工程管理,设计、施工，生产 采购能力的工程总承包企业转型,责任单位，省发展改革委.住房城乡建设厅,三、保障措施、十四、加强组织领导，建立由住房城乡建设厅牵头,省直有关部门参加的部门联席会议制度.落实部门责任，各地因地制宜研究提出发展装配式建筑的目标任务、建立健全工作机制。提出具体措施，确保发展装配式建筑各项工作落到实处,十五、强化政策支持、各市 州，结合住房城乡建设厅等七部门联合制发的。关于推进钢结构应用与发展的实施意见，川建发，2016 7号 制定配套的支持政策.鼓励各地创新支持政策、特别是要结合节能减排。产业发展，科技创新 污染防治等方面政策 加大对装配式建筑的支持力度。在土地供应中,可将发展装配式建筑的相关要求纳入供地方案、并纳入土地出让合同，对土地出让款可约定分期缴纳。同时、在人居环境奖评选 生态园林城市评估，绿色建筑评价、以及鲁班奖。国家优质工程奖 天府杯评选等工作中增加装配式建筑方面的指标要求，责任单位,省发展改革委，科技厅，财政厅，国土资源厅，环境保护厅，住房城乡建设厅,省地税局 省国税局 十六,强化人才培养，加强装配式建筑的人才队伍建设,建筑企业充分发挥主体作用，院校和职业培训机构要利用资源优势.改进教学模式和教学内容.加快培养装配式建筑的管理人才.专业技术人才和产业工人队伍.着重在产品开发,设计.生产。施工.质量安全管理等方面加大培养力度。为发展装配式建筑提供有力的人才保障，责任单位。住房城乡建设厅,教育厅、人力资源社会保障厅,十七。加大宣传力度、各地。各有关部门通过报刊,电视,网络等媒体。综合运用多种形式,大力宣传发展装配式建筑有关知识和社会经济效益，提高社会认同度.营造各方共同关注.支持装配式建筑发展的良好氛围,四川省人民政府办公厅2017年6月13日