上海市绿化和市容管理局关于印发,上海市绿道建设导则、试行。的通知 各区。县,绿化市容局，农委,浦东新区环保市容局、为加快实施上海市绿道工程，确保准确把握本市绿道的定义功能.基本原则.设计要素以及维护管理等要求 为区县建设实施绿道工程提供技术保障.我局组织编制了，上海市绿道建设导则,试行。现印发给你们 请结合本区县,十三五 规划、抓紧编制绿道专项规划.细化并启动2016 2017年建设任务，积极申请落实专项资金保障绿道建设与后续维护管理.特此通知。附件 上海市绿道建设导则 试行.2016年1月4日,上海市绿道建设导则。试行，1。总则。1，1本导则为适应和满足上海市绿道规划建设的需求编制而成,旨在确保规划设计单位和建设管理单位在开展绿道规划,设计，建设时，准确理解绿道理念.原则和方法。把握设计要点，施工建设。养护管理等相关问题 1。2本导则主要针对上海市绿道的建设管理工作 适应于各区县的绿道规划、设计、建设和管理。1。3绿道的规划建设.应符合国家和上海市的相关法律,法规，设计规范 技术标准等的要求 2.定义与功能 2、1。绿道定义 绿道主要依托绿带。林带.水道河网.景观道路、林荫道等自然和人工廊道建立,是一种具有生态保护,健康休闲和资源利用等功能的绿色线性空间。绿道串联各类郊野公园、森林公园,湿地公园。绿地林地 林荫片区等绿色空间以及历史景点、传统村落.特色街区等人文节点，2.2，绿道构成。上海市绿道主要由绿廊系统,慢行系统。标识系统和配套服务设施系统四部分构成.绿廊系统包括绿带林带，街旁绿地,行道树.水体景观等一定宽度的绿化生态区域，是绿色开放空间的主要构成和支撑，是绿道系统的生态基底,慢行系统包括自行车道 步行道，轮椅通道等，是绿道的通行区域 标识系统包括信息标识。指示标识，规章标识和安全标识,分别具有解说，引导。禁止、警示等功能 配套服务设施系统包括环境卫生，照明、通讯,停车场等配套设施和租售、咨询,救护.保安等服务设施,2。3 绿道功能.2 3，1生态保护功能.绿道作为上海生态廊道的重要组成部分。连接斑块状绿岛成网、促进各生态系统间的物质交流，平衡全域生态结构、保护生物栖息地及构建动物迁徙通道.全面提升城乡生态环境,2 3,2景观游憩功能，绿道具有拓展绿色空间 提升城市整体绿化景观效果的功能。扩大居民的绿色游憩面积 连接城市重要功能组团内主要自然景观资源和公共绿地资源，为慢跑。散步 骑车等户外运动提供场地.2.3,3资源利用功能。绿道可串联上海重要的人文与自然资源、能够有效提升重要资源的利用效率，带动自然风景与历史文化资源的再开发 绿道还可以整合旅游资源。促进旅游业及服务业发展。3 基本原则。3.1生态优先.绿道建设应充分考虑周边生态环境状况,优先保护上海水系，绿地.林地 湿地,农田等本底资源、维护生物多样性.结合上海环城绿带，防护绿地和农田林网等构建绿道 在落实上海基本生态网络规划的基础上构建安全，稳定的区域生态格局、3。2安全规范 绿道仅供行人与自行车通行、且与机动车道分离,完善绿道标识系统 应急救助等设施 做好安保、夜间照明等措施、保证绿道的运行安全。定时对设施进行检查,维修、更换。排除安全隐患，保证绿道的设施安全、3.3舒适便捷,绿道应充分利用现有的城市交通枢纽，停车场等设施.保证交通的便捷性。结合绿道重要节点建设完善绿道驿站、公厕。座椅等配套服务设施.保证游客。行人的舒适性,绿道选线应避开空气 噪音等环境污染较严重的区域，3。4低碳节约 绿道建设应以现有资源为基础.利用、完善和提升，因地制宜.地进行建设,保护原有植被。尽量减少对现有植物和景观资源的破坏,绿道建设应推广使用绿色 节能.低碳、环保的新材料，新技术，新设施,减少建设成本.方便后期维护管理，降低维护费用，4绿道分项设计，4。1绿廊系统,绿廊系统应以现有绿色空间资源为基础。坚持生态保护，有效利用的原则、中心城区。外环以内 绿廊总宽度建议一般为5m、对于绿化设施欠缺的地段可酌情降低标准、但不得小于2m.郊区.外环以外.绿廊总宽度建议在8、15m范围。4，2.慢行系统 慢行系统仅供行人。自行车通行.可单独设置步行道、有条件可设置步行与自行车分行的综合慢行道,慢行系统宽度在1。5m,3、5m之间、长度需满足步行单向通行不少于30分钟，自行车单向通行不少于10分钟、综合慢行道宜区分步行道路面和自行车道路面。步行道路面纵坡坡度以小于3 为宜.大于8、时应辅以梯步解决竖向交通。自行车道路面纵坡坡度以小于3 为宜.最大不宜超过8、横坡坡度以小于2。为宜,最大不宜超过4，有条件宜设置供无动力轮椅车、小孩推车等通行的无障碍设施.路面材料宜采用暗红色.黑色 灰色的彩色沥青，通过不同颜色区分步行道路面、自行车道路面和综合慢行道路面，铺装材料应环保无害。新建道路应进行透水铺装 道路两侧宜设置排水井，排水沟等设施 避免道路积水、慢行系统原则上应与机动车道分开设置。需要结合设置的两者之间应设置隔离带或高程差。绿道与轨道交通、高速公路、国道，省道等交通性主干道交叉时,宜优先采取安全的立交方式 如涵洞和高架廊道等，且交叉路口应设置有提示牌和特殊路面标识、以保证绿道的安全性和连续性。与城市次干道，城市支路.乡镇道路交叉时、宜采用较经济的平交方式,通过设置斑马线、过街信号灯，限速设施、安全护栏。自行车盒子.安全岛或斜道口等设施,确保绿道安全通行.绿道与河流水道相交时.结合现有的桥梁或新建桥梁跨过河流水面，或利用水上交通的方式通过水面 实现水上交通与绿道的无缝衔接,4,3、标识系统。全市绿道应采用公共标识或统一的标识系统，必须设置相应标识牌的位置包括，驿站.重要节点。各类自然保护区，森林公园。郊野公园，各类型绿地，林荫片区等绿色空间以及历史景点，传统村落。特色街区等人文节点。停车场.主要道路交叉口，邻近的地铁与公交站点.危险路段前50m处.各类标识牌要求清晰，简洁,不同种类的标识可合并设置 但不宜超过四种,同类标识牌间距不应超过500m。也不应跨街坊,路面标识 标线间距不应超过100m，各类标识牌一般设置在游客行进方向道路右侧或分隔带上、绿道重要节点1公里范围内 500m为间距、以标牌,地面标识.标线为主要形式 提前设置、需借用或指示绿道周边城镇现有设施的应设置指示标识.4。4。配套服务设施系统.应尽量利用绿道周边城镇现有设施 无现状设施可利用的情况下可根据规划及现状情况设置，可利用的城镇现有设施包括、商场。公厕。垃圾箱.路灯.停车场。休憩设施,自行车租赁设施.医院 派出所等 中心城区绿道驿站应尽量利用绿道周边城镇现有设施、服务半径宜为2 3km,郊区绿道驿站在无城镇现有设施可利用的情况下可新建 服务半径宜为4 5km。绿道内垃圾箱应结合中心城区和郊区绿道的实际因地制宜设置,中心城区绿道公厕的服务半径不宜超过1000m，郊区绿道公厕的服务半径不宜超过2000m。结合绿道重要节点，因地制宜 按需求设置停车场 可供夜间使用的绿道应间隔40。60m设置照明设施、并尽可能利用太阳能灯具,照明设施应进行统一编号 应根据电源条件.用电负荷和供电方式.本着节约能源.经济合理 技术先进的原则，规划设计绿道的供电工程、做到安全适用、维护管理方便。应配备完善的通讯系统及应急呼叫系统、应每隔一定距离设立一处安全报警电话、5植物配置、5，1、配置要求、绿道建设应以原有植被资源为基础 突出区域性特色 按照设计要求进行调整提升、植物配置应注意季相变化和常绿落叶树种的合理搭配 保证景观效果的长效性 选择抗性较强的乡土植物为主。因地制宜.适地适树 严禁选毒性植物及海枣 丝兰等枝叶有硬刺的植物，尽可能减少使用果毛,飞絮较多的树种、对于绿带。林带中植被密度过大的区域.慢行系统两侧应适当进行抽稀调整，5 2配置模式,绿道的植物配置模式应充分发挥植被的观赏特性.打造出色彩.层次、空间丰富的景观效果、同时提升城市生态环境的稳定性，植被种植还应与城市景观风格协调 统一 具体可划分为垂直复合模式.水平复合模式,以及自然生态林模式。垂直复合模式、应在乔木为主的绿带中增加耐阴灌木和耐阴地被或自播野花地被。丰富群落垂直结构,有条件的城市道路可结合两侧建筑物开展垂直绿化，水平复合模式、可配置不同生活型的乔木或灌木、形成常绿.落叶混交林，同时配置色叶乔木与花灌木突出春花秋景,丰富季相景观,有条件的城市道路可适当进行破墙透绿。增加绿视率、自然生态林模式、应以林带为主。采用高大速生树种和常绿乔木相结合.以枫杨、水杉。香樟等为骨架树种 突显林带的自然景观.6维护管理，绿道实行属地化管理,区、县、绿化管理部门应当统筹做好绿道及其配套设施的管理维护工作、明确绿道管理单位。绿道管理部门应建立绿道管理维护制度和安全巡查制度、按照相关技术标准对绿道进行维护管理 对存在安全隐患的地方设置警示标识,落实防范和应急措施.确保绿道安全使用,绿道管理部门应建立健全绿道档案管理制度、对经批准的绿道规划，施工建设和竣工验收资料等进行整理归档 并报送档案馆存档 绿道应配备专项养护资金、绿化部分的养护标准中心城区不低于二级绿地养护标准、郊区县不低于三级绿地养护标准、绿道管理单位应根据 园林绿地养护技术规程，相关技术标准进行植物养护,每年必须对道路系统两侧的树木进行修剪、去除大型枯枝和烂头,保证道路通透性及安全性，提倡开展病虫害生态防治 推荐使用无公害、生物类药剂、禁止使用会对土壤、水体产生污染的化学药剂，