上海市嘉定区建设工程质量安全巡查工作方案市住建委，区质监站.区建管所，区招投标事务中心 为贯彻落实。中华人民共和国建筑法。建设工程质量管理条例 建设工程安全生产管理条例。上海市建设工程质量和安全管理条例、上海市建筑市场管理条例。等法律 法规规定 进一步加强建设工程质量安全监管。落实参建各方责任义务 促进我区建设工程质量安全生产监管水平的不断提高。根据上海市城乡建设和管理委员会关于印发。上海市建设工程质量安全巡查管理办法、沪建管、2015,571号.的通知要求、结合本区实际情况 制定本工作方案 一.巡查目的 一，规范市场经营行为.遏制转包.挂靠.违法分包。二。推进工程建设参与各方质量安全管理体系的完善落实，依法查处质量安全违法违规行为.三、结合日常监督。检查情况.了解本区建设工程质量安全管理的总体情况。定期分析质量安全突出问题，研究制定相关对策措施、四、进一步提升本区建设工程质量安全监管工作水平，二,组织机构嘉定区建设和管理委员会.以下简称、区建管委 全面负责本区建设工程质量安全巡查工作，区建管委巡查组设在区建管委建筑业监管科。牵头负责建设工程质量安全巡查工作,嘉定区建设工程安全质量监督站，以下简称.区安质监站、受区建管委委托、下设巡查室、具体负责建设工程质量安全日常巡查工作。成立嘉定区建设工程质量安全巡查组，组长由区建管委分管领导担任，区建管委建筑业监管科科长、区安质监站站长、区建管所所长和区招标办主任担任副组长,建立巡查人员、专家.库以及聘请第三方行业专家，根据被查项目规模.性质，安排相关专业人员 区安质监站.区建管所。区招标办三家单位人员.开展巡查活动、区安质监站巡查室负责具体实施工作、三 巡查范围及重点内容巡查范围包括，本区范围内在建房屋建设工程及市政基础设施工程,重点内容包括建设程序和承发包活动，项目组织管理。质量安全行为等方面.一。建设程序和承发包活动1,参建各方履行建设程序的情况、重点检查施工许可，施工图设计文件审查。合同备案的情况，2,参建各方开展承发包活动的情况,是否存在违法发包，转包.挂靠.违法分包等违法行为，二。项目组织管理1、参建各方责任主体的管理体系、重点检查工程施工，监理企业项目管理机构关键岗位人员配备及履职情况。2 全面落实参建各方项目负责人质量终身责任和安全生产责任,3,注册执业人员的履职情况，重点检查注册执业人员带班制度,签章制度的落实情况、以及履行项目负责人职责的情况，4,劳务用工的管理情况.重点检查实名制管理。安全教育培训、持证上岗.劳防用品配备情况，5.建设单位对专项资金的支付情况，三 质量安全行为1 参建各方责任主体的质量安全行为。包括抽查工程建设.勘察,设计.施工，监理。监测。检测和审图等参建方在施工现场履行法定安全.质量责任和义务的情况 2，施工现场安全质量保证体系的运转情况 重点检查按设计文件和施工方案施工、安全和文明施工的措施落实。强制性标准执行,材料 工艺，检测,分部分项工程,工序，验收。施工机械管理,特种作业人员管理等方面的情况。四。巡查工作计划巡查应制订计划。每月组织实施。备查项目原则上从上月安全、质量和经营行为被开具整改通知单,暂缓施工指令书等，月报表，以及文明施工被投诉的项目中随机选取,五,巡查方式和频次巡查事先不通知工地。巡查工作结束，巡查组应针对巡查情况，向被巡查工地的参建各方反馈巡查情况，对存在问题进行点评。提出整改要求，原则上每周巡查2个在建工程.也可根据在建工程的数量作适当调整.重大工程、保障房项目当年度做到全覆盖、同时 结合市,区建筑业每年阶段性重点工作，综合大检查和专项检查.实施集中整治。六，结果处理巡查中所发现的违规行为。巡查组应根据违规情节 依法开具相应的整改通知单,局部暂缓施工指令书或暂停施工指令书，责任单位应制定整改方案，在限期内落实整改,按照区建管委下属单位的职责分工、相关单位应负责对整改内容进行复查、对开具局部暂缓施工指令书或暂停施工指令书的工程,应在复查合格后方可同意复工。对逾期不整改的 应依据相关法律法规。对责任单位或责任个人、作出进一步处理,巡查组在巡查中 应对违反法律,法规 规章的行为实施行政处罚。委下属相关单位开展进一步调查取证、并应在20个工作日内，以书面形式 将整改落实情况及行政处罚实施情况反馈巡查组、巡查组应当建立质量安全巡查档案、定期对巡查情况,存在问题进行梳理汇总，召开巡查工作讲评会.通报巡查工作情况.并针对薄弱环节提出加强监管的措施和意见，促进我区建设工程质量安全生产监管水平的不断提高。七,工作要求1 认真履职、巡查组应认真查阅工程技术资料,核查基本建设程序执行。安全质量保证体系建立和安全生产责任制落实等情况 有针对性的抽查工程实物质量，危险性较大的分部分项实施情况。认真、规范记录巡查情况.2,廉洁奉公、严格把关、巡查人员应依法秉公办事，廉洁自律 不得收受任何财物.不得接受被查单位吃请。不得玩忽职守 滥用职权、徇私舞弊 上海市嘉定区建设和管理委员会、二,一六年一月十二日