西双版纳州、兴边富民工程、管理办法,根据 云南省.兴边富民工程 管理办法 结合我州实际.制定本管理办法.第一章。总。则第一条、兴边富民工程。是省委。省政府以解决边境地区和广大边民的特殊困难和问题为切入点,因地制宜。分类指导。加大扶持力度 采取有效措施,大力改善边民生产生活条件、全面提高边境地区经济和社会事业发展水平的有效措施。第二条。目标任务,总体目标。重点解决边境地区发展和边民生产生活面临的特殊困难和问题 不断增强自我发展能力。促进经济加快发展.社会事业明显进步.人民生活水平较大提高 使全州的经济社会发展总体上达到全省中等以上水平 具体目标。一是全州交通 电力,水利等基础设施落后状况明显改善,边境一线的茅草房。危旧房基本消除,二是贫困边民的基本生活得到保障,农村最低生活保障制度加快建立,三是社会事业得到较快发展。教育,卫生、文化等基本公共服务条件明显改善。四是县域经济发展能力明显增强。地方财政收入和居民收入水平较大幅度提高.五是边境贸易得到较快发展。重点边民互市点和口岸设施建设得到加强.对外经济技术合作领域继续扩大 六是生态环境保护和建设取得重要进展,七是社会治安状况良好.睦邻友好关系进一步巩固。民族团结进步事业全面发展、第二章.项目管理第三条。兴边富民工程.必须以项目为支撑。各县,市.园区必须结合实际,在州,兴边富民工程。领导小组的具体指导下做好项目3年发展规划,建立项目库,规划由州报省、兴边富民工程.领导小组批准实施,以后各年度的项目要在项目库中提取,未进入项目库的不能列入年度项目计划、第四条 项目内容 基础设施建设 温饱安居,产业培育,素质提高、社会保障和社会稳定、生态保护与建设等六大工程 30件惠民实事 第五条,要按照,统一领导 省级扶持。州负总责。县抓落实。的方针 加强领导.密切配合。明确分工、落实责任、认真组织好规划的实施工作,第六条,州级有关部门要结合各自职责、把规划的相关内容特别是主要任务和重点工程、纳入本部门的专项规划,年度计划并单列,优先安排 第七条,兴边富民工程,项目的实施要在相关业务部门或技术人员指导下科学合理实施.第三章、资金管理第八条.兴边富民工程 资金主要是中央 省级财政安排涉及 兴边富民工程,相关项目的资金.州。县.市、园区有条件的情况下投入的资金,州.县。市,园区筹措的配套资金与国家。省安排资金统筹管理,第九条、建立健全,兴边富民工程,项目资金制度,加强项目跟踪审计和督促检查,严格财经纪律,规范运作程序,提高资金使用效益.第十条。鼓励整合各类资金 突出重点。集中力量。务求实效,有序推进,第四章、检查验收第十一条.年度内州级全面检查不少于两次.检查与指导工作相结合,以指导工作为主。第十二条、相关部门结合自身的业务 针对本系统项目。视工作进展情况,不定期进行检查 第十三条,验收实行申报制,即项目完工后.要向州 兴边富民工程。领导小组对口成员单位提交书面申请验收报告、由部门组织和领导小组办公室参与验收、第五章,项目责任第十四条.各县 市。党委 政府要把实施 兴边富民工程,纳入党委.政府的重要议事日程。切实加强领导。履行职责。第十五条、兴边富民工程,是个系统工程。需各部门的协调配合,相关部门要各负其责,分工合作.确保工程项目当年规划设计 当年建设施工、第六章,奖惩办法第十六条 将对,兴边富民工程,工作制定考核奖惩实施细则。进行专项考核.对工作完成情况依据考核成绩实施奖励或惩处.第七章。组织领导第十七条,成立州.兴边富民工程、领导小组,加强组织领导,领导小组对,兴边富民工程,实施统一领导和协调 主要负责.拟定。兴边富民工程、实施的目标 步骤、内容和范围.兴边富民工程、总体规划,报州政府及省.兴边富民工程.领导小组办公室审批.对年度项目资金计划,管理办法、考核奖惩等重大事项进行审查并作出决定 协调解决,兴边富民工程 实施过程中的重大问题 第十八条,领导小组下设办公室、办公室设在州发改委 主要负责。贯彻领导小组决策,决定、做好综合、协调。服务工作、组织 兴边富民工程 实施情况的督促检查.对州级部门和县、市 政府工作进行考核。负责 兴边富民工程。有关情况和信息的收集整理及上传下达、第十九条 州财政 监察,审计和州委州政府督查室等部门要充分发挥职能,配合州.兴边富民工程,领导小组办公室做好项目的监督,检查 考核等管理工作.第二十条,相关行业主管部门按照。兴边富民工程.领导小组的决定和要求,履行本系统相关职责。第八章、附.则第二十一条,本办法由州、兴边富民工程,领导小组办公室负责解释.第二十二条.本办法自印发之日起实施,