西双版纳州、兴边富民工程,管理办法、根据、云南省,兴边富民工程。管理办法,结合我州实际.制定本管理办法、第一章。总.则第一条,兴边富民工程、是省委,省政府以解决边境地区和广大边民的特殊困难和问题为切入点、因地制宜,分类指导。加大扶持力度、采取有效措施,大力改善边民生产生活条件 全面提高边境地区经济和社会事业发展水平的有效措施 第二条、目标任务,总体目标。重点解决边境地区发展和边民生产生活面临的特殊困难和问题。不断增强自我发展能力 促进经济加快发展、社会事业明显进步.人民生活水平较大提高,使全州的经济社会发展总体上达到全省中等以上水平,具体目标、一是全州交通,电力,水利等基础设施落后状况明显改善。边境一线的茅草房,危旧房基本消除.二是贫困边民的基本生活得到保障 农村最低生活保障制度加快建立,三是社会事业得到较快发展,教育.卫生。文化等基本公共服务条件明显改善 四是县域经济发展能力明显增强,地方财政收入和居民收入水平较大幅度提高,五是边境贸易得到较快发展.重点边民互市点和口岸设施建设得到加强。对外经济技术合作领域继续扩大.六是生态环境保护和建设取得重要进展.七是社会治安状况良好 睦邻友好关系进一步巩固、民族团结进步事业全面发展。第二章。项目管理第三条。兴边富民工程,必须以项目为支撑,各县 市 园区必须结合实际.在州.兴边富民工程.领导小组的具体指导下做好项目3年发展规划,建立项目库.规划由州报省,兴边富民工程,领导小组批准实施,以后各年度的项目要在项目库中提取,未进入项目库的不能列入年度项目计划、第四条.项目内容,基础设施建设。温饱安居,产业培育 素质提高。社会保障和社会稳定.生态保护与建设等六大工程.30件惠民实事 第五条、要按照 统一领导、省级扶持,州负总责。县抓落实。的方针、加强领导.密切配合。明确分工.落实责任,认真组织好规划的实施工作,第六条,州级有关部门要结合各自职责,把规划的相关内容特别是主要任务和重点工程.纳入本部门的专项规划,年度计划并单列 优先安排、第七条,兴边富民工程、项目的实施要在相关业务部门或技术人员指导下科学合理实施、第三章.资金管理第八条,兴边富民工程,资金主要是中央,省级财政安排涉及,兴边富民工程。相关项目的资金.州,县,市,园区有条件的情况下投入的资金、州、县。市。园区筹措的配套资金与国家,省安排资金统筹管理 第九条,建立健全,兴边富民工程。项目资金制度、加强项目跟踪审计和督促检查.严格财经纪律。规范运作程序、提高资金使用效益,第十条、鼓励整合各类资金,突出重点,集中力量.务求实效 有序推进 第四章,检查验收第十一条.年度内州级全面检查不少于两次 检查与指导工作相结合。以指导工作为主,第十二条、相关部门结合自身的业务。针对本系统项目、视工作进展情况,不定期进行检查 第十三条,验收实行申报制。即项目完工后、要向州.兴边富民工程,领导小组对口成员单位提交书面申请验收报告。由部门组织和领导小组办公室参与验收、第五章 项目责任第十四条.各县.市,党委,政府要把实施、兴边富民工程 纳入党委。政府的重要议事日程,切实加强领导。履行职责,第十五条.兴边富民工程.是个系统工程 需各部门的协调配合 相关部门要各负其责,分工合作,确保工程项目当年规划设计.当年建设施工。第六章、奖惩办法第十六条,将对,兴边富民工程。工作制定考核奖惩实施细则.进行专项考核、对工作完成情况依据考核成绩实施奖励或惩处,第七章。组织领导第十七条.成立州,兴边富民工程,领导小组。加强组织领导.领导小组对,兴边富民工程、实施统一领导和协调,主要负责,拟定,兴边富民工程.实施的目标,步骤、内容和范围 兴边富民工程,总体规划、报州政府及省,兴边富民工程、领导小组办公室审批,对年度项目资金计划,管理办法,考核奖惩等重大事项进行审查并作出决定,协调解决、兴边富民工程,实施过程中的重大问题 第十八条。领导小组下设办公室.办公室设在州发改委、主要负责 贯彻领导小组决策。决定 做好综合、协调,服务工作,组织,兴边富民工程、实施情况的督促检查,对州级部门和县,市 政府工作进行考核。负责 兴边富民工程,有关情况和信息的收集整理及上传下达 第十九条,州财政 监察,审计和州委州政府督查室等部门要充分发挥职能,配合州、兴边富民工程,领导小组办公室做好项目的监督,检查、考核等管理工作 第二十条.相关行业主管部门按照 兴边富民工程。领导小组的决定和要求,履行本系统相关职责、第八章 附。则第二十一条,本办法由州 兴边富民工程 领导小组办公室负责解释.第二十二条 本办法自印发之日起实施,