西双版纳州 兴边富民工程.管理办法。根据.云南省,兴边富民工程,管理办法。结合我州实际、制定本管理办法、第一章。总。则第一条,兴边富民工程.是省委.省政府以解决边境地区和广大边民的特殊困难和问题为切入点.因地制宜 分类指导,加大扶持力度、采取有效措施,大力改善边民生产生活条件,全面提高边境地区经济和社会事业发展水平的有效措施.第二条,目标任务。总体目标 重点解决边境地区发展和边民生产生活面临的特殊困难和问题 不断增强自我发展能力、促进经济加快发展,社会事业明显进步,人民生活水平较大提高,使全州的经济社会发展总体上达到全省中等以上水平,具体目标 一是全州交通.电力.水利等基础设施落后状况明显改善、边境一线的茅草房,危旧房基本消除 二是贫困边民的基本生活得到保障 农村最低生活保障制度加快建立,三是社会事业得到较快发展,教育 卫生 文化等基本公共服务条件明显改善,四是县域经济发展能力明显增强、地方财政收入和居民收入水平较大幅度提高.五是边境贸易得到较快发展。重点边民互市点和口岸设施建设得到加强、对外经济技术合作领域继续扩大,六是生态环境保护和建设取得重要进展.七是社会治安状况良好、睦邻友好关系进一步巩固、民族团结进步事业全面发展.第二章 项目管理第三条 兴边富民工程,必须以项目为支撑、各县,市,园区必须结合实际。在州.兴边富民工程.领导小组的具体指导下做好项目3年发展规划.建立项目库 规划由州报省。兴边富民工程、领导小组批准实施。以后各年度的项目要在项目库中提取.未进入项目库的不能列入年度项目计划.第四条、项目内容.基础设施建设.温饱安居,产业培育,素质提高.社会保障和社会稳定,生态保护与建设等六大工程.30件惠民实事,第五条、要按照.统一领导、省级扶持。州负总责,县抓落实 的方针.加强领导.密切配合,明确分工 落实责任.认真组织好规划的实施工作。第六条 州级有关部门要结合各自职责、把规划的相关内容特别是主要任务和重点工程,纳入本部门的专项规划.年度计划并单列.优先安排.第七条。兴边富民工程,项目的实施要在相关业务部门或技术人员指导下科学合理实施、第三章,资金管理第八条。兴边富民工程.资金主要是中央。省级财政安排涉及.兴边富民工程,相关项目的资金。州、县。市,园区有条件的情况下投入的资金.州 县,市、园区筹措的配套资金与国家、省安排资金统筹管理.第九条。建立健全,兴边富民工程、项目资金制度。加强项目跟踪审计和督促检查.严格财经纪律。规范运作程序。提高资金使用效益,第十条,鼓励整合各类资金 突出重点、集中力量。务求实效,有序推进 第四章 检查验收第十一条。年度内州级全面检查不少于两次,检查与指导工作相结合.以指导工作为主.第十二条,相关部门结合自身的业务,针对本系统项目,视工作进展情况 不定期进行检查 第十三条,验收实行申报制 即项目完工后。要向州.兴边富民工程,领导小组对口成员单位提交书面申请验收报告。由部门组织和领导小组办公室参与验收.第五章 项目责任第十四条、各县,市。党委,政府要把实施.兴边富民工程、纳入党委,政府的重要议事日程、切实加强领导 履行职责.第十五条 兴边富民工程、是个系统工程。需各部门的协调配合,相关部门要各负其责。分工合作。确保工程项目当年规划设计,当年建设施工,第六章,奖惩办法第十六条、将对,兴边富民工程,工作制定考核奖惩实施细则,进行专项考核。对工作完成情况依据考核成绩实施奖励或惩处。第七章、组织领导第十七条、成立州、兴边富民工程,领导小组、加强组织领导,领导小组对,兴边富民工程,实施统一领导和协调 主要负责,拟定,兴边富民工程、实施的目标,步骤.内容和范围、兴边富民工程,总体规划 报州政府及省,兴边富民工程.领导小组办公室审批。对年度项目资金计划。管理办法、考核奖惩等重大事项进行审查并作出决定,协调解决.兴边富民工程 实施过程中的重大问题,第十八条.领导小组下设办公室 办公室设在州发改委、主要负责、贯彻领导小组决策,决定、做好综合,协调。服务工作、组织,兴边富民工程,实施情况的督促检查、对州级部门和县。市,政府工作进行考核、负责,兴边富民工程。有关情况和信息的收集整理及上传下达.第十九条 州财政.监察,审计和州委州政府督查室等部门要充分发挥职能、配合州、兴边富民工程。领导小组办公室做好项目的监督。检查 考核等管理工作、第二十条 相关行业主管部门按照,兴边富民工程,领导小组的决定和要求。履行本系统相关职责,第八章。附.则第二十一条,本办法由州,兴边富民工程.领导小组办公室负责解释,第二十二条,本办法自印发之日起实施、