西双版纳州 兴边富民工程、管理办法 根据、云南省,兴边富民工程,管理办法,结合我州实际、制定本管理办法、第一章,总,则第一条,兴边富民工程。是省委、省政府以解决边境地区和广大边民的特殊困难和问题为切入点,因地制宜、分类指导、加大扶持力度、采取有效措施,大力改善边民生产生活条件,全面提高边境地区经济和社会事业发展水平的有效措施 第二条,目标任务,总体目标。重点解决边境地区发展和边民生产生活面临的特殊困难和问题、不断增强自我发展能力、促进经济加快发展,社会事业明显进步、人民生活水平较大提高 使全州的经济社会发展总体上达到全省中等以上水平.具体目标 一是全州交通 电力,水利等基础设施落后状况明显改善、边境一线的茅草房 危旧房基本消除、二是贫困边民的基本生活得到保障.农村最低生活保障制度加快建立.三是社会事业得到较快发展、教育、卫生 文化等基本公共服务条件明显改善 四是县域经济发展能力明显增强,地方财政收入和居民收入水平较大幅度提高。五是边境贸易得到较快发展、重点边民互市点和口岸设施建设得到加强,对外经济技术合作领域继续扩大.六是生态环境保护和建设取得重要进展,七是社会治安状况良好 睦邻友好关系进一步巩固,民族团结进步事业全面发展,第二章、项目管理第三条 兴边富民工程,必须以项目为支撑,各县.市,园区必须结合实际.在州 兴边富民工程、领导小组的具体指导下做好项目3年发展规划 建立项目库.规划由州报省 兴边富民工程。领导小组批准实施。以后各年度的项目要在项目库中提取。未进入项目库的不能列入年度项目计划,第四条,项目内容 基础设施建设,温饱安居。产业培育,素质提高 社会保障和社会稳定、生态保护与建设等六大工程,30件惠民实事 第五条,要按照,统一领导,省级扶持、州负总责,县抓落实、的方针 加强领导、密切配合,明确分工,落实责任,认真组织好规划的实施工作,第六条,州级有关部门要结合各自职责。把规划的相关内容特别是主要任务和重点工程,纳入本部门的专项规划 年度计划并单列、优先安排,第七条、兴边富民工程。项目的实施要在相关业务部门或技术人员指导下科学合理实施,第三章,资金管理第八条,兴边富民工程.资金主要是中央,省级财政安排涉及。兴边富民工程,相关项目的资金.州、县。市、园区有条件的情况下投入的资金。州.县,市.园区筹措的配套资金与国家。省安排资金统筹管理,第九条,建立健全.兴边富民工程。项目资金制度、加强项目跟踪审计和督促检查,严格财经纪律,规范运作程序,提高资金使用效益。第十条 鼓励整合各类资金 突出重点、集中力量 务求实效,有序推进,第四章 检查验收第十一条 年度内州级全面检查不少于两次,检查与指导工作相结合 以指导工作为主 第十二条,相关部门结合自身的业务 针对本系统项目、视工作进展情况 不定期进行检查。第十三条,验收实行申报制 即项目完工后、要向州。兴边富民工程、领导小组对口成员单位提交书面申请验收报告,由部门组织和领导小组办公室参与验收,第五章、项目责任第十四条,各县、市.党委,政府要把实施.兴边富民工程.纳入党委 政府的重要议事日程 切实加强领导 履行职责,第十五条,兴边富民工程。是个系统工程、需各部门的协调配合.相关部门要各负其责,分工合作 确保工程项目当年规划设计 当年建设施工,第六章.奖惩办法第十六条,将对.兴边富民工程。工作制定考核奖惩实施细则。进行专项考核,对工作完成情况依据考核成绩实施奖励或惩处、第七章,组织领导第十七条,成立州。兴边富民工程,领导小组 加强组织领导,领导小组对.兴边富民工程 实施统一领导和协调 主要负责、拟定.兴边富民工程 实施的目标.步骤。内容和范围.兴边富民工程,总体规划 报州政府及省,兴边富民工程,领导小组办公室审批、对年度项目资金计划.管理办法,考核奖惩等重大事项进行审查并作出决定 协调解决,兴边富民工程 实施过程中的重大问题,第十八条,领导小组下设办公室 办公室设在州发改委.主要负责。贯彻领导小组决策 决定.做好综合,协调、服务工作,组织。兴边富民工程.实施情况的督促检查.对州级部门和县,市 政府工作进行考核.负责,兴边富民工程 有关情况和信息的收集整理及上传下达、第十九条 州财政 监察,审计和州委州政府督查室等部门要充分发挥职能,配合州,兴边富民工程,领导小组办公室做好项目的监督、检查。考核等管理工作、第二十条、相关行业主管部门按照,兴边富民工程、领导小组的决定和要求.履行本系统相关职责、第八章.附,则第二十一条,本办法由州、兴边富民工程,领导小组办公室负责解释、第二十二条 本办法自印发之日起实施,