西双版纳州、兴边富民工程,管理办法。根据.云南省.兴边富民工程,管理办法.结合我州实际 制定本管理办法,第一章.总。则第一条 兴边富民工程.是省委,省政府以解决边境地区和广大边民的特殊困难和问题为切入点、因地制宜。分类指导.加大扶持力度,采取有效措施,大力改善边民生产生活条件、全面提高边境地区经济和社会事业发展水平的有效措施 第二条。目标任务 总体目标.重点解决边境地区发展和边民生产生活面临的特殊困难和问题,不断增强自我发展能力、促进经济加快发展、社会事业明显进步、人民生活水平较大提高。使全州的经济社会发展总体上达到全省中等以上水平。具体目标、一是全州交通、电力.水利等基础设施落后状况明显改善,边境一线的茅草房 危旧房基本消除,二是贫困边民的基本生活得到保障 农村最低生活保障制度加快建立 三是社会事业得到较快发展,教育,卫生、文化等基本公共服务条件明显改善,四是县域经济发展能力明显增强、地方财政收入和居民收入水平较大幅度提高、五是边境贸易得到较快发展 重点边民互市点和口岸设施建设得到加强 对外经济技术合作领域继续扩大、六是生态环境保护和建设取得重要进展.七是社会治安状况良好,睦邻友好关系进一步巩固,民族团结进步事业全面发展.第二章,项目管理第三条 兴边富民工程。必须以项目为支撑、各县,市.园区必须结合实际.在州。兴边富民工程 领导小组的具体指导下做好项目3年发展规划。建立项目库 规划由州报省.兴边富民工程、领导小组批准实施、以后各年度的项目要在项目库中提取,未进入项目库的不能列入年度项目计划,第四条。项目内容,基础设施建设,温饱安居。产业培育、素质提高 社会保障和社会稳定、生态保护与建设等六大工程,30件惠民实事 第五条.要按照,统一领导、省级扶持,州负总责 县抓落实。的方针、加强领导、密切配合、明确分工。落实责任 认真组织好规划的实施工作,第六条.州级有关部门要结合各自职责.把规划的相关内容特别是主要任务和重点工程、纳入本部门的专项规划。年度计划并单列.优先安排。第七条,兴边富民工程、项目的实施要在相关业务部门或技术人员指导下科学合理实施.第三章 资金管理第八条 兴边富民工程,资金主要是中央.省级财政安排涉及.兴边富民工程,相关项目的资金.州。县 市.园区有条件的情况下投入的资金。州,县 市、园区筹措的配套资金与国家.省安排资金统筹管理 第九条、建立健全 兴边富民工程 项目资金制度。加强项目跟踪审计和督促检查、严格财经纪律,规范运作程序.提高资金使用效益.第十条,鼓励整合各类资金.突出重点 集中力量、务求实效,有序推进,第四章、检查验收第十一条.年度内州级全面检查不少于两次。检查与指导工作相结合。以指导工作为主.第十二条,相关部门结合自身的业务。针对本系统项目 视工作进展情况,不定期进行检查。第十三条,验收实行申报制.即项目完工后 要向州、兴边富民工程.领导小组对口成员单位提交书面申请验收报告。由部门组织和领导小组办公室参与验收.第五章、项目责任第十四条。各县,市 党委。政府要把实施。兴边富民工程.纳入党委、政府的重要议事日程 切实加强领导,履行职责、第十五条.兴边富民工程 是个系统工程。需各部门的协调配合 相关部门要各负其责,分工合作、确保工程项目当年规划设计 当年建设施工.第六章、奖惩办法第十六条、将对,兴边富民工程,工作制定考核奖惩实施细则.进行专项考核 对工作完成情况依据考核成绩实施奖励或惩处.第七章、组织领导第十七条,成立州,兴边富民工程,领导小组、加强组织领导 领导小组对、兴边富民工程 实施统一领导和协调,主要负责,拟定.兴边富民工程。实施的目标,步骤,内容和范围、兴边富民工程,总体规划、报州政府及省.兴边富民工程.领导小组办公室审批,对年度项目资金计划,管理办法,考核奖惩等重大事项进行审查并作出决定。协调解决,兴边富民工程,实施过程中的重大问题 第十八条,领导小组下设办公室.办公室设在州发改委 主要负责.贯彻领导小组决策 决定、做好综合,协调、服务工作,组织.兴边富民工程、实施情况的督促检查 对州级部门和县、市、政府工作进行考核、负责 兴边富民工程,有关情况和信息的收集整理及上传下达,第十九条.州财政.监察,审计和州委州政府督查室等部门要充分发挥职能。配合州,兴边富民工程。领导小组办公室做好项目的监督,检查、考核等管理工作,第二十条,相关行业主管部门按照,兴边富民工程、领导小组的决定和要求 履行本系统相关职责.第八章 附、则第二十一条 本办法由州。兴边富民工程,领导小组办公室负责解释,第二十二条.本办法自印发之日起实施