西双版纳州、兴边富民工程、管理办法,根据 云南省。兴边富民工程 管理办法,结合我州实际.制定本管理办法。第一章.总,则第一条、兴边富民工程、是省委。省政府以解决边境地区和广大边民的特殊困难和问题为切入点,因地制宜.分类指导,加大扶持力度,采取有效措施,大力改善边民生产生活条件 全面提高边境地区经济和社会事业发展水平的有效措施,第二条,目标任务,总体目标.重点解决边境地区发展和边民生产生活面临的特殊困难和问题。不断增强自我发展能力.促进经济加快发展。社会事业明显进步.人民生活水平较大提高,使全州的经济社会发展总体上达到全省中等以上水平.具体目标,一是全州交通、电力。水利等基础设施落后状况明显改善。边境一线的茅草房。危旧房基本消除、二是贫困边民的基本生活得到保障、农村最低生活保障制度加快建立。三是社会事业得到较快发展、教育,卫生 文化等基本公共服务条件明显改善 四是县域经济发展能力明显增强.地方财政收入和居民收入水平较大幅度提高.五是边境贸易得到较快发展。重点边民互市点和口岸设施建设得到加强,对外经济技术合作领域继续扩大.六是生态环境保护和建设取得重要进展 七是社会治安状况良好 睦邻友好关系进一步巩固.民族团结进步事业全面发展 第二章。项目管理第三条,兴边富民工程。必须以项目为支撑.各县、市,园区必须结合实际,在州、兴边富民工程、领导小组的具体指导下做好项目3年发展规划、建立项目库,规划由州报省.兴边富民工程.领导小组批准实施。以后各年度的项目要在项目库中提取.未进入项目库的不能列入年度项目计划.第四条,项目内容,基础设施建设。温饱安居 产业培育,素质提高.社会保障和社会稳定,生态保护与建设等六大工程 30件惠民实事.第五条,要按照 统一领导,省级扶持、州负总责 县抓落实,的方针、加强领导,密切配合.明确分工。落实责任,认真组织好规划的实施工作,第六条、州级有关部门要结合各自职责.把规划的相关内容特别是主要任务和重点工程。纳入本部门的专项规划。年度计划并单列.优先安排,第七条。兴边富民工程,项目的实施要在相关业务部门或技术人员指导下科学合理实施,第三章,资金管理第八条。兴边富民工程.资金主要是中央 省级财政安排涉及,兴边富民工程 相关项目的资金.州.县 市.园区有条件的情况下投入的资金,州。县 市。园区筹措的配套资金与国家.省安排资金统筹管理,第九条 建立健全、兴边富民工程,项目资金制度、加强项目跟踪审计和督促检查,严格财经纪律 规范运作程序,提高资金使用效益。第十条.鼓励整合各类资金.突出重点,集中力量,务求实效、有序推进,第四章.检查验收第十一条,年度内州级全面检查不少于两次.检查与指导工作相结合。以指导工作为主,第十二条.相关部门结合自身的业务 针对本系统项目 视工作进展情况 不定期进行检查,第十三条,验收实行申报制、即项目完工后、要向州.兴边富民工程。领导小组对口成员单位提交书面申请验收报告 由部门组织和领导小组办公室参与验收 第五章。项目责任第十四条、各县,市.党委。政府要把实施 兴边富民工程.纳入党委。政府的重要议事日程,切实加强领导。履行职责。第十五条,兴边富民工程,是个系统工程,需各部门的协调配合.相关部门要各负其责 分工合作,确保工程项目当年规划设计 当年建设施工,第六章.奖惩办法第十六条.将对 兴边富民工程,工作制定考核奖惩实施细则。进行专项考核,对工作完成情况依据考核成绩实施奖励或惩处 第七章 组织领导第十七条、成立州。兴边富民工程。领导小组,加强组织领导,领导小组对.兴边富民工程、实施统一领导和协调。主要负责。拟定.兴边富民工程 实施的目标。步骤,内容和范围,兴边富民工程 总体规划。报州政府及省。兴边富民工程.领导小组办公室审批,对年度项目资金计划,管理办法,考核奖惩等重大事项进行审查并作出决定.协调解决、兴边富民工程。实施过程中的重大问题.第十八条,领导小组下设办公室。办公室设在州发改委。主要负责,贯彻领导小组决策、决定 做好综合,协调,服务工作,组织 兴边富民工程,实施情况的督促检查、对州级部门和县、市,政府工作进行考核、负责、兴边富民工程。有关情况和信息的收集整理及上传下达。第十九条,州财政.监察.审计和州委州政府督查室等部门要充分发挥职能 配合州.兴边富民工程.领导小组办公室做好项目的监督.检查、考核等管理工作.第二十条、相关行业主管部门按照,兴边富民工程 领导小组的决定和要求,履行本系统相关职责,第八章,附、则第二十一条 本办法由州,兴边富民工程,领导小组办公室负责解释 第二十二条.本办法自印发之日起实施、