西双版纳州、兴边富民工程、管理办法.根据 云南省.兴边富民工程,管理办法.结合我州实际。制定本管理办法.第一章,总、则第一条、兴边富民工程.是省委.省政府以解决边境地区和广大边民的特殊困难和问题为切入点.因地制宜,分类指导.加大扶持力度 采取有效措施.大力改善边民生产生活条件、全面提高边境地区经济和社会事业发展水平的有效措施。第二条。目标任务.总体目标,重点解决边境地区发展和边民生产生活面临的特殊困难和问题 不断增强自我发展能力、促进经济加快发展 社会事业明显进步,人民生活水平较大提高,使全州的经济社会发展总体上达到全省中等以上水平 具体目标 一是全州交通,电力,水利等基础设施落后状况明显改善,边境一线的茅草房.危旧房基本消除.二是贫困边民的基本生活得到保障,农村最低生活保障制度加快建立 三是社会事业得到较快发展。教育、卫生 文化等基本公共服务条件明显改善。四是县域经济发展能力明显增强.地方财政收入和居民收入水平较大幅度提高,五是边境贸易得到较快发展 重点边民互市点和口岸设施建设得到加强。对外经济技术合作领域继续扩大,六是生态环境保护和建设取得重要进展 七是社会治安状况良好,睦邻友好关系进一步巩固.民族团结进步事业全面发展 第二章 项目管理第三条,兴边富民工程,必须以项目为支撑、各县,市,园区必须结合实际,在州,兴边富民工程、领导小组的具体指导下做好项目3年发展规划。建立项目库,规划由州报省。兴边富民工程、领导小组批准实施.以后各年度的项目要在项目库中提取.未进入项目库的不能列入年度项目计划,第四条。项目内容,基础设施建设 温饱安居 产业培育、素质提高、社会保障和社会稳定、生态保护与建设等六大工程 30件惠民实事 第五条、要按照.统一领导.省级扶持、州负总责、县抓落实,的方针,加强领导,密切配合 明确分工 落实责任、认真组织好规划的实施工作 第六条.州级有关部门要结合各自职责,把规划的相关内容特别是主要任务和重点工程,纳入本部门的专项规划,年度计划并单列、优先安排,第七条.兴边富民工程、项目的实施要在相关业务部门或技术人员指导下科学合理实施,第三章 资金管理第八条.兴边富民工程。资金主要是中央 省级财政安排涉及、兴边富民工程、相关项目的资金,州、县。市,园区有条件的情况下投入的资金、州.县 市、园区筹措的配套资金与国家.省安排资金统筹管理.第九条,建立健全,兴边富民工程,项目资金制度.加强项目跟踪审计和督促检查、严格财经纪律、规范运作程序.提高资金使用效益 第十条,鼓励整合各类资金、突出重点 集中力量.务求实效.有序推进,第四章。检查验收第十一条,年度内州级全面检查不少于两次,检查与指导工作相结合 以指导工作为主、第十二条,相关部门结合自身的业务。针对本系统项目、视工作进展情况 不定期进行检查,第十三条,验收实行申报制、即项目完工后、要向州 兴边富民工程,领导小组对口成员单位提交书面申请验收报告。由部门组织和领导小组办公室参与验收、第五章,项目责任第十四条 各县 市。党委,政府要把实施.兴边富民工程,纳入党委。政府的重要议事日程。切实加强领导 履行职责,第十五条,兴边富民工程,是个系统工程、需各部门的协调配合,相关部门要各负其责。分工合作。确保工程项目当年规划设计、当年建设施工.第六章.奖惩办法第十六条 将对 兴边富民工程,工作制定考核奖惩实施细则,进行专项考核.对工作完成情况依据考核成绩实施奖励或惩处,第七章.组织领导第十七条。成立州,兴边富民工程 领导小组、加强组织领导 领导小组对,兴边富民工程,实施统一领导和协调.主要负责、拟定、兴边富民工程、实施的目标 步骤,内容和范围 兴边富民工程、总体规划.报州政府及省,兴边富民工程、领导小组办公室审批,对年度项目资金计划 管理办法.考核奖惩等重大事项进行审查并作出决定 协调解决.兴边富民工程,实施过程中的重大问题,第十八条,领导小组下设办公室、办公室设在州发改委、主要负责,贯彻领导小组决策,决定.做好综合.协调。服务工作 组织 兴边富民工程,实施情况的督促检查。对州级部门和县。市.政府工作进行考核,负责,兴边富民工程。有关情况和信息的收集整理及上传下达、第十九条,州财政.监察 审计和州委州政府督查室等部门要充分发挥职能。配合州.兴边富民工程。领导小组办公室做好项目的监督,检查。考核等管理工作.第二十条。相关行业主管部门按照。兴边富民工程,领导小组的决定和要求,履行本系统相关职责.第八章.附、则第二十一条,本办法由州。兴边富民工程。领导小组办公室负责解释,第二十二条,本办法自印发之日起实施。