市政府办关于印发,安顺市西市村 棚户区.片区改造工程实施方案 的通知，安府办发。2012、96号各县.自治县，区人民政府、管委会、市人民政府有关工作部门,安顺市西市村,棚户区，片区改造工程实施方案,已经市人民政府同意、现印发给你们.请结合实际认真贯彻执行、二。一二年一月十日、安顺市西市村 棚户区 片区改造工程实施方案、为贯彻落实.国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见。国发,2007 24号。住房城乡建设部等五部委。关于推进城市和国有工矿棚户区盖章工作的指导意见。建保。2009,295号，和，国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见，国办发，2011。45号 文件精神 结合我市实际.制定安顺市西市村 棚户区 片区改造工程实施方案.一,指导思想和主要原则 一。指导思想、坚持以科学发展观为统领 以,国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见.国发。2007 24号，住房城乡建设部等五部委.关于推进城市和国有工矿棚户区盖章工作的指导意见 建保,2009,295号,和、国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见。国办发。2011.45号。文件精神为指导,按照，一手抓适应、一手抓提高、和、规划先行,突出重点、分步实施.讲求特色.的基本思路 高品质建设居民安置区、二、主要原则 １，统一规划、依法推进.严格执行有关土地使用,资金使用，城市管理建设,城市房屋拆迁。工程建设等方面的规定.在城市棚户区拆迁补偿安置过程中 妥善解决好特困群众的住房问题。在政策上给以合理的照顾.２、循序渐进.分步实施，着眼保持安顺市经济社会可持续发展。坚持量力而行,量力而为。按照基本建设程序.以建设项目为载体，突出重点。分布实施.３，坚持统筹规划.搞好配套建设的原则。按照，全面规划 合理布局 因地制宜。综合开发 配套建设、的方针,实行统一规划、统一拆迁、统一配套 分期实施.４，立足城市规划.建改互融、按照有利于城市建设和安顺市经济社会可持续发展 有利于提升安顺市对外形象。有利于安顺市经济社会又好又快发展的要求，进一步加强城市建设沟通协调.努力在思想上形成广泛共识。在行动上形成强大合力,共同推进城市环境整治及规划建设工作,二 建设标准。１.在户型设计中，将节约实用作为设计的重点.在规范允许的情况下，尽量减少公摊面积。使整个建筑成本大大减少。在户型布置上.充分考虑到居民的生活习惯。动静分区明确,而且设计中加上开敞式阳台,满足当地人的生活需要。户型设计中尽量做到房间方正.实用，没有无谓的空间浪费,而且户型空间比较自由 可以自由组合改造、每户都有良好的朝向。景观和通风。各房间布置紧凑 ２,住宅立面采用简洁大方的设计手法.运用简单节省的建筑语言、创造一个现代、新颖的住宅立面.在细部的处理上，力图将精致、简洁的细部构件呈现给居民,在对立面整体的把握方面、力图在最终的效果上达到 便捷,安全，观景。三，资金筹措、根据投资估算结果。本项目总投资85784万元、资金筹措方式，由安顺市国有资产管理有限公司申请发行企业债50000万元。剩余部分通过公司其他融资渠道解决、四，总体目标和实施步骤。一.总体目标，安顺市西市村。棚户区。片区改造工程拆迁户数1638户,拆迁房屋面积160360平方米，建设内容包括小区住宅土建安装工程,道路工程.小区绿化景观照明工程 场平工程,小区综合管网 给水。雨水 污水.电力 煤气.工程等 建设市西路延伸段长450米 道路红线宽度30米.建设内容为道路路基,路面、市政管网。道路绿化照明及交通附属设施等,建设塔二路长1160米、道路红线宽度20米,建设内容为道路路基。路面.市政管网 道路绿化照明及交通附属设施等,区内配套必要的互助设施及生活服务设施，使棚户区的居住水平和居住环境得到明显改善,用2年时间.基本完成建设工作，实施大规模城镇改造 严格城镇规划建设管理 把安顺市西市村，棚户区.建设成为环境优美，建管有序，特色鲜明。协调发展的城市中心区,二。实施步骤,本工程项目计划两年完成投资建设 分三个阶段完成.第一阶段为项目的立项,融资.报建工作。要求在2012年1月完成，第二阶段为征地拆迁的场地平整工作。主要完成征地拆迁，地勘。施工图设计工作。本要求在2012年10月底完成。第三阶段为项目招投标工作及主体施工工作，要求在2012年11月动工。2013年11月竣工验收，五.战略重点和主要任务,一 认真编制整治建设规划 加快推进规划编制。严格规划实施管理，认真按照科学.合理,经济，适用的原则、编制完善安顺市西市村棚户区改造项目详细规划,规划一经批准.任何单位必须按规划实施，坚决杜绝新的违法建设行为发生,住建.规划.国土等部门及安顺市人民政府必须严格按照。城乡规划法,土地管理法，等法律法规。切实加大规划和用地管理执法检查力度,共同做好规划监管工作。二,全力推进居民搬迁安置.1，认真细化方案，在深入调查研究 广泛征求意见的基础上 严格按照国家法律法规、坚持以人为本。合理测算征地拆迁补偿标准,科学制定土地征用，房屋拆迁和居民搬迁安置工作方案、积极稳妥推进土地征用,房屋拆迁和居民搬迁安置工作,切实维护群众合法利益，2.依法组织实施。按照依法拆迁、阳光安置和搬得出、稳得住.能发展的要求 依法推进土地征用。房屋拆迁和居民搬迁安置工作。先期启动安置区征地拆迁和建设，逐步推进整个棚户区居民搬迁.三 着力完善配套基础设施,1 扎实抓好水电设施建设.合理安排供水布局 切实保障工业生产和居民生活用水。做好安置区供电规划 确保工业生产和居民生活用电,2。切实抓好其他配套设施建设，认真做好新安置区学校 医院。农贸市场.超市等规划建设工作 着力为安置区居民创造优美的生活坏境.四.组织拆迁。房屋拆迁主管部门依法组织拆迁,逐户签订书面拆迁补偿安置协议、可按照居民自愿的原则.结合实际情况 采取，产权调换,货币补偿。安置 五 设计和施工管理，选用国家和省推荐的建筑材料和设备、建设节能住宅、施工图设计文件要经过审查,小户型设计要考虑未来的改造,棚户区改造项目要实行建设监理 质量监督机构要加强对施工质量的监督,六、竣工验收，工程完工后、要依法组织竣工验收,验收合格的,方可交付使用，六 棚户区改造的相关政策，一、棚户区所需建设用地以行政划拨方式提供、其中开发为商品住宅或其他商服项目的建设用地.应依法实行有偿使用，收取的土地出让金等土地收益，按收支两条线规定管理、经县级以上人民政府批准 可作为政府投入棚户区改造项目。二,住宅房屋产权调换实行、拆一还一,不补差价，经营用房产权调换使用 拆一换一、补结构差，产权调换按照,先签后搬先选.的原则、综合签订拆迁协议序号和搬迁交房序号后在对应范围进行 对有特殊身体困难的老 弱。病。残户,经调查核实后。在同等条件下,可再产权调换楼层选择上予以照顾,七、加强组织领导，一、加强组织领导，进一步落实市委,市政府组建的西市村棚户区改造工作领导小组及指挥部.按照项目法人制要求 理顺工作体制,规范管理。提高效能、积极支持市人大，市政协依法按章履行职能、定期开展棚户区改造工程专项视察和调研活动.促进整体工作顺利推进。二，加强协调配合.各部门要牢固树立全局观念和.一盘棋，思想 确实增强大局意识和责任意识，认真履行职责。积极协调配合,形成齐抓共管的强大合力,市住建、交通运输.发改，国土，林业,水利。环保等部门要建立紧密高效的工作机制，保持经常性联系.及时沟通情况，解决存在问题，确保工程建设顺利进行，三 严肃工作纪律.西市村棚户区改造工程指挥部要加大督促检查力度，定期检查各部门工作推进情况、及时向市委.市政府报告，各有关部门要认真履行职责.抓好工作落实、凡推诿塞责.影响工作推进的、严格追究单位主要负责人.全体党员和干部职工要认真贯彻落实市委 市政府的决策部署。涉及土地征用、房屋拆迁等工作的，必须积极支持、主动配合、带头做好相关工作.凡无理阻扰，拒绝执行的、严格依法追究责任、