市政府办关于印发，安顺市西市村,棚户区,片区改造工程实施方案.的通知、安府办发。2012 96号各县,自治县,区人民政府、管委会、市人民政府有关工作部门.安顺市西市村、棚户区，片区改造工程实施方案、已经市人民政府同意.现印发给你们、请结合实际认真贯彻执行。二。一二年一月十日。安顺市西市村、棚户区.片区改造工程实施方案、为贯彻落实,国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见、国发。2007。24号、住房城乡建设部等五部委，关于推进城市和国有工矿棚户区盖章工作的指导意见、建保，2009 295号 和 国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见.国办发。2011,45号,文件精神。结合我市实际，制定安顺市西市村。棚户区，片区改造工程实施方案 一，指导思想和主要原则 一。指导思想、坚持以科学发展观为统领、以 国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见.国发，2007。24号、住房城乡建设部等五部委 关于推进城市和国有工矿棚户区盖章工作的指导意见 建保 2009。295号 和 国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见.国办发,2011。45号.文件精神为指导，按照。一手抓适应、一手抓提高.和 规划先行 突出重点，分步实施，讲求特色.的基本思路 高品质建设居民安置区、二 主要原则，１、统一规划，依法推进。严格执行有关土地使用，资金使用，城市管理建设，城市房屋拆迁、工程建设等方面的规定 在城市棚户区拆迁补偿安置过程中，妥善解决好特困群众的住房问题。在政策上给以合理的照顾,２,循序渐进 分步实施.着眼保持安顺市经济社会可持续发展 坚持量力而行,量力而为。按照基本建设程序、以建设项目为载体，突出重点,分布实施 ３.坚持统筹规划,搞好配套建设的原则,按照、全面规划、合理布局、因地制宜，综合开发。配套建设、的方针。实行统一规划,统一拆迁 统一配套.分期实施,４ 立足城市规划、建改互融，按照有利于城市建设和安顺市经济社会可持续发展,有利于提升安顺市对外形象.有利于安顺市经济社会又好又快发展的要求，进一步加强城市建设沟通协调、努力在思想上形成广泛共识 在行动上形成强大合力 共同推进城市环境整治及规划建设工作.二.建设标准 １。在户型设计中.将节约实用作为设计的重点。在规范允许的情况下。尽量减少公摊面积。使整个建筑成本大大减少。在户型布置上 充分考虑到居民的生活习惯.动静分区明确。而且设计中加上开敞式阳台。满足当地人的生活需要,户型设计中尽量做到房间方正.实用、没有无谓的空间浪费.而且户型空间比较自由，可以自由组合改造.每户都有良好的朝向.景观和通风,各房间布置紧凑,２,住宅立面采用简洁大方的设计手法。运用简单节省的建筑语言.创造一个现代,新颖的住宅立面，在细部的处理上、力图将精致.简洁的细部构件呈现给居民 在对立面整体的把握方面.力图在最终的效果上达到。便捷.安全,观景，三。资金筹措、根据投资估算结果，本项目总投资85784万元 资金筹措方式 由安顺市国有资产管理有限公司申请发行企业债50000万元，剩余部分通过公司其他融资渠道解决 四、总体目标和实施步骤 一,总体目标 安顺市西市村.棚户区.片区改造工程拆迁户数1638户 拆迁房屋面积160360平方米，建设内容包括小区住宅土建安装工程,道路工程,小区绿化景观照明工程,场平工程。小区综合管网 给水，雨水，污水、电力、煤气，工程等 建设市西路延伸段长450米.道路红线宽度30米、建设内容为道路路基，路面，市政管网，道路绿化照明及交通附属设施等.建设塔二路长1160米。道路红线宽度20米、建设内容为道路路基，路面 市政管网,道路绿化照明及交通附属设施等，区内配套必要的互助设施及生活服务设施、使棚户区的居住水平和居住环境得到明显改善。用2年时间,基本完成建设工作，实施大规模城镇改造。严格城镇规划建设管理。把安顺市西市村.棚户区，建设成为环境优美、建管有序 特色鲜明,协调发展的城市中心区、二，实施步骤,本工程项目计划两年完成投资建设。分三个阶段完成。第一阶段为项目的立项 融资、报建工作,要求在2012年1月完成、第二阶段为征地拆迁的场地平整工作，主要完成征地拆迁,地勘 施工图设计工作。本要求在2012年10月底完成，第三阶段为项目招投标工作及主体施工工作.要求在2012年11月动工.2013年11月竣工验收。五，战略重点和主要任务 一，认真编制整治建设规划.加快推进规划编制 严格规划实施管理、认真按照科学。合理,经济、适用的原则,编制完善安顺市西市村棚户区改造项目详细规划。规划一经批准，任何单位必须按规划实施。坚决杜绝新的违法建设行为发生,住建。规划.国土等部门及安顺市人民政府必须严格按照.城乡规划法.土地管理法 等法律法规。切实加大规划和用地管理执法检查力度，共同做好规划监管工作 二、全力推进居民搬迁安置.1、认真细化方案，在深入调查研究 广泛征求意见的基础上、严格按照国家法律法规。坚持以人为本 合理测算征地拆迁补偿标准 科学制定土地征用.房屋拆迁和居民搬迁安置工作方案、积极稳妥推进土地征用。房屋拆迁和居民搬迁安置工作,切实维护群众合法利益、2.依法组织实施，按照依法拆迁 阳光安置和搬得出、稳得住、能发展的要求,依法推进土地征用，房屋拆迁和居民搬迁安置工作、先期启动安置区征地拆迁和建设.逐步推进整个棚户区居民搬迁、三，着力完善配套基础设施，1 扎实抓好水电设施建设。合理安排供水布局.切实保障工业生产和居民生活用水、做好安置区供电规划、确保工业生产和居民生活用电。2 切实抓好其他配套设施建设，认真做好新安置区学校。医院、农贸市场 超市等规划建设工作.着力为安置区居民创造优美的生活坏境、四.组织拆迁 房屋拆迁主管部门依法组织拆迁、逐户签订书面拆迁补偿安置协议,可按照居民自愿的原则.结合实际情况.采取 产权调换 货币补偿，安置,五。设计和施工管理、选用国家和省推荐的建筑材料和设备,建设节能住宅，施工图设计文件要经过审查。小户型设计要考虑未来的改造，棚户区改造项目要实行建设监理 质量监督机构要加强对施工质量的监督,六 竣工验收 工程完工后，要依法组织竣工验收 验收合格的 方可交付使用，六。棚户区改造的相关政策 一，棚户区所需建设用地以行政划拨方式提供，其中开发为商品住宅或其他商服项目的建设用地.应依法实行有偿使用.收取的土地出让金等土地收益、按收支两条线规定管理.经县级以上人民政府批准，可作为政府投入棚户区改造项目,二。住宅房屋产权调换实行。拆一还一、不补差价.经营用房产权调换使用 拆一换一,补结构差.产权调换按照，先签后搬先选，的原则。综合签订拆迁协议序号和搬迁交房序号后在对应范围进行。对有特殊身体困难的老,弱、病 残户.经调查核实后,在同等条件下，可再产权调换楼层选择上予以照顾、七,加强组织领导.一。加强组织领导、进一步落实市委 市政府组建的西市村棚户区改造工作领导小组及指挥部。按照项目法人制要求 理顺工作体制、规范管理。提高效能.积极支持市人大，市政协依法按章履行职能、定期开展棚户区改造工程专项视察和调研活动。促进整体工作顺利推进、二。加强协调配合 各部门要牢固树立全局观念和。一盘棋,思想、确实增强大局意识和责任意识。认真履行职责,积极协调配合、形成齐抓共管的强大合力，市住建 交通运输，发改、国土,林业。水利,环保等部门要建立紧密高效的工作机制.保持经常性联系、及时沟通情况.解决存在问题。确保工程建设顺利进行,三，严肃工作纪律、西市村棚户区改造工程指挥部要加大督促检查力度、定期检查各部门工作推进情况，及时向市委，市政府报告，各有关部门要认真履行职责、抓好工作落实,凡推诿塞责 影响工作推进的,严格追究单位主要负责人,全体党员和干部职工要认真贯彻落实市委、市政府的决策部署 涉及土地征用.房屋拆迁等工作的、必须积极支持、主动配合.带头做好相关工作.凡无理阻扰。拒绝执行的,严格依法追究责任.