市政府办关于印发.安顺市西市村 棚户区,片区改造工程实施方案。的通知。安府办发,2012,96号各县，自治县.区人民政府、管委会，市人民政府有关工作部门。安顺市西市村 棚户区。片区改造工程实施方案、已经市人民政府同意、现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行.二，一二年一月十日。安顺市西市村、棚户区。片区改造工程实施方案。为贯彻落实，国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见。国发，2007 24号。住房城乡建设部等五部委.关于推进城市和国有工矿棚户区盖章工作的指导意见,建保、2009.295号。和，国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见.国办发、2011，45号.文件精神。结合我市实际.制定安顺市西市村,棚户区、片区改造工程实施方案、一 指导思想和主要原则。一。指导思想 坚持以科学发展观为统领.以,国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见 国发。2007,24号，住房城乡建设部等五部委,关于推进城市和国有工矿棚户区盖章工作的指导意见，建保，2009、295号、和,国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见、国办发,2011、45号 文件精神为指导，按照 一手抓适应、一手抓提高 和，规划先行、突出重点,分步实施。讲求特色，的基本思路，高品质建设居民安置区 二。主要原则 １.统一规划。依法推进,严格执行有关土地使用 资金使用，城市管理建设，城市房屋拆迁。工程建设等方面的规定.在城市棚户区拆迁补偿安置过程中 妥善解决好特困群众的住房问题、在政策上给以合理的照顾。２,循序渐进,分步实施,着眼保持安顺市经济社会可持续发展,坚持量力而行、量力而为，按照基本建设程序，以建设项目为载体，突出重点。分布实施 ３。坚持统筹规划 搞好配套建设的原则.按照。全面规划，合理布局、因地制宜,综合开发.配套建设、的方针.实行统一规划.统一拆迁 统一配套，分期实施、４，立足城市规划.建改互融。按照有利于城市建设和安顺市经济社会可持续发展。有利于提升安顺市对外形象.有利于安顺市经济社会又好又快发展的要求.进一步加强城市建设沟通协调。努力在思想上形成广泛共识.在行动上形成强大合力。共同推进城市环境整治及规划建设工作.二 建设标准，１.在户型设计中,将节约实用作为设计的重点.在规范允许的情况下,尽量减少公摊面积,使整个建筑成本大大减少，在户型布置上,充分考虑到居民的生活习惯,动静分区明确，而且设计中加上开敞式阳台。满足当地人的生活需要.户型设计中尽量做到房间方正.实用,没有无谓的空间浪费.而且户型空间比较自由,可以自由组合改造 每户都有良好的朝向。景观和通风,各房间布置紧凑.２。住宅立面采用简洁大方的设计手法、运用简单节省的建筑语言。创造一个现代.新颖的住宅立面,在细部的处理上,力图将精致,简洁的细部构件呈现给居民、在对立面整体的把握方面、力图在最终的效果上达到、便捷、安全、观景 三，资金筹措,根据投资估算结果。本项目总投资85784万元,资金筹措方式,由安顺市国有资产管理有限公司申请发行企业债50000万元.剩余部分通过公司其他融资渠道解决.四。总体目标和实施步骤、一，总体目标，安顺市西市村,棚户区 片区改造工程拆迁户数1638户.拆迁房屋面积160360平方米。建设内容包括小区住宅土建安装工程,道路工程，小区绿化景观照明工程。场平工程。小区综合管网,给水 雨水.污水.电力。煤气，工程等，建设市西路延伸段长450米 道路红线宽度30米 建设内容为道路路基.路面。市政管网。道路绿化照明及交通附属设施等.建设塔二路长1160米.道路红线宽度20米.建设内容为道路路基。路面 市政管网，道路绿化照明及交通附属设施等,区内配套必要的互助设施及生活服务设施 使棚户区的居住水平和居住环境得到明显改善.用2年时间.基本完成建设工作，实施大规模城镇改造，严格城镇规划建设管理，把安顺市西市村 棚户区，建设成为环境优美。建管有序.特色鲜明 协调发展的城市中心区、二，实施步骤.本工程项目计划两年完成投资建设，分三个阶段完成.第一阶段为项目的立项,融资、报建工作，要求在2012年1月完成 第二阶段为征地拆迁的场地平整工作.主要完成征地拆迁.地勘.施工图设计工作.本要求在2012年10月底完成.第三阶段为项目招投标工作及主体施工工作.要求在2012年11月动工,2013年11月竣工验收 五.战略重点和主要任务。一，认真编制整治建设规划。加快推进规划编制、严格规划实施管理。认真按照科学。合理.经济.适用的原则，编制完善安顺市西市村棚户区改造项目详细规划。规划一经批准。任何单位必须按规划实施，坚决杜绝新的违法建设行为发生 住建。规划，国土等部门及安顺市人民政府必须严格按照 城乡规划法 土地管理法、等法律法规、切实加大规划和用地管理执法检查力度。共同做好规划监管工作 二.全力推进居民搬迁安置，1，认真细化方案，在深入调查研究，广泛征求意见的基础上。严格按照国家法律法规,坚持以人为本 合理测算征地拆迁补偿标准 科学制定土地征用、房屋拆迁和居民搬迁安置工作方案，积极稳妥推进土地征用,房屋拆迁和居民搬迁安置工作 切实维护群众合法利益 2,依法组织实施、按照依法拆迁,阳光安置和搬得出,稳得住。能发展的要求、依法推进土地征用 房屋拆迁和居民搬迁安置工作.先期启动安置区征地拆迁和建设.逐步推进整个棚户区居民搬迁。三，着力完善配套基础设施、1，扎实抓好水电设施建设。合理安排供水布局、切实保障工业生产和居民生活用水、做好安置区供电规划、确保工业生产和居民生活用电，2.切实抓好其他配套设施建设.认真做好新安置区学校、医院 农贸市场、超市等规划建设工作。着力为安置区居民创造优美的生活坏境 四,组织拆迁.房屋拆迁主管部门依法组织拆迁、逐户签订书面拆迁补偿安置协议.可按照居民自愿的原则，结合实际情况 采取，产权调换 货币补偿，安置。五。设计和施工管理、选用国家和省推荐的建筑材料和设备.建设节能住宅，施工图设计文件要经过审查.小户型设计要考虑未来的改造,棚户区改造项目要实行建设监理 质量监督机构要加强对施工质量的监督、六,竣工验收 工程完工后、要依法组织竣工验收 验收合格的 方可交付使用,六,棚户区改造的相关政策 一 棚户区所需建设用地以行政划拨方式提供，其中开发为商品住宅或其他商服项目的建设用地，应依法实行有偿使用,收取的土地出让金等土地收益,按收支两条线规定管理 经县级以上人民政府批准、可作为政府投入棚户区改造项目。二。住宅房屋产权调换实行,拆一还一,不补差价,经营用房产权调换使用。拆一换一，补结构差,产权调换按照、先签后搬先选 的原则 综合签订拆迁协议序号和搬迁交房序号后在对应范围进行，对有特殊身体困难的老 弱。病 残户,经调查核实后.在同等条件下 可再产权调换楼层选择上予以照顾。七.加强组织领导。一,加强组织领导,进一步落实市委、市政府组建的西市村棚户区改造工作领导小组及指挥部、按照项目法人制要求.理顺工作体制，规范管理 提高效能,积极支持市人大.市政协依法按章履行职能，定期开展棚户区改造工程专项视察和调研活动,促进整体工作顺利推进。二,加强协调配合。各部门要牢固树立全局观念和。一盘棋，思想 确实增强大局意识和责任意识 认真履行职责.积极协调配合、形成齐抓共管的强大合力 市住建 交通运输 发改 国土.林业。水利、环保等部门要建立紧密高效的工作机制,保持经常性联系，及时沟通情况 解决存在问题,确保工程建设顺利进行 三。严肃工作纪律.西市村棚户区改造工程指挥部要加大督促检查力度。定期检查各部门工作推进情况,及时向市委。市政府报告，各有关部门要认真履行职责，抓好工作落实、凡推诿塞责.影响工作推进的,严格追究单位主要负责人,全体党员和干部职工要认真贯彻落实市委.市政府的决策部署、涉及土地征用。房屋拆迁等工作的 必须积极支持 主动配合、带头做好相关工作.凡无理阻扰.拒绝执行的,严格依法追究责任.