省人民政府办公厅关于印发、贵州省人民政府各部门各直属事业单位、办公用房和土地管理办法，试行.的通知 黔府办发，2011，56号 各自治州、市人民政府,各地区行署,省政府各部门,各直属机构，经省人民政府同意、现将。贵州省人民政府各部门各直属事业单位办公用房和土地管理办法,试行,印发你们。请结合实际 认真贯彻落实，贵州省人民政府办公厅、二 一一年四月二十四日 贵州省人民政府各部门各直属事业单位，办公用房和土地管理办法,试行 第一章，总。则.第一条，为了加强省人民政府各部门 各直属事业单位办公用房和土地管理，合理配置。有效使用办公用房和土地、防止国有资产流失。根据有关法律 法规的规定，结合本省实际，制定本办法，第二条、本办法所称的省人民政府各部门。各直属事业单位,是指省人民政府组成部门,省人民政府直属特设机构,省人民政府直属机构,省人民政府部门管理机构。省人民政府直属事业单位,本办法所称的办公用房和土地，是指省人民政府各部门,各直属事业单位占有.使用的办公用房和土地。第三条，省人民政府各部门.各直属事业单位办公用房和土地的管理和使用,坚持统一管理,分级负责、权责一致和物尽其用的原则、第四条 省人民政府办公厅负责省人民政府各部门.各直属事业单位办公用房和土地的统一管理工作 省发展和改革委员会,省财政厅。省国土资源厅，省住房和城乡建设厅，省审计厅,省监察厅等部门按照法定职责对办公用房和土地进行管理和监督.省人民政府各部门 各直属事业单位按规定对其占有.使用的办公用房和土地进行日常管理，并接受省人民政府有关部门的管理，指导和监督检查、第二章.配 置,第五条。办公用房和土地配置.坚持实事求是、保障需要 科学配置，节俭适用的原则、配置方式主要包括 办公用房的新建和扩建,办公用房和土地的购置。调剂 租赁。划拨等.第六条 省人民政府各部门,各直属事业单位符合下列条件之一的.可以申请配置办公用房或者土地，一,新增机构或者人员编制的，二 原办公用房和土地按规定处置后需要另行配置的.三、原办公用房和土地因国家建设被征收需要另行配置的 四、其他办公用房和土地无法满足工作需要的情形、申请配置办公用房和土地的 须报省人民政府办公厅审核，并由省人民政府办公厅会同省发展和改革委员会，省财政厅，省国土资源厅 省住房和城乡建设厅等部门制定方案.报省人民政府批准后 由省人民政府办公厅统一组织实施、能够通过调剂方式解决的，不得购置，租赁或者新建 扩建.确需购置 租赁或者新建 扩建的.应当按照基本建设程序和有关规定履行审核、审批手续,第七条 配置办公用房应当严格执行国家规定标准,无特殊工作需要，不得超标准配置。省人民政府各部门.各直属事业单位超标准占有、使用的办公用房、由省人民政府办公厅收回进行统一配置,并按照规定办理相关手续,第八条。省人民政府各部门。各直属事业单位利用率低.长期闲置的办公用房和土地，由省人民政府办公厅统一调剂处置，第三章。日常管理 第九条,省人民政府各部门,各直属事业单位应当明确负责管理办公用房和土地的机构 人员，健全对办公用房和土地的占有.使用,处置及专项维修等内部管理制度.规范工作规程,加强日常管理，第十条,办公用房维修实行统分结合的管理方式，省人民政府大院内办公用房的日常维修和养护。由省人民政府办公厅统一组织实施,其他办公用房的日常维修和养护.由使用单位自行负责,专项维修工程由使用单位报省人民政府办公厅审核后 报省财政厅。省住房和城乡建设厅等部门按照职责规定审核.审批 并按照部门预算程序办理 使用单位应根据批准的方案和部门预算组织项目施工。项目竣工后按照国家相关规定进行验收，办公用房专项维修项目的施工单位选择。材料和设备购置.应当按照有关规定实行政府采购或者招标投标.办公用房专项维修应当严格执行有关规定，坚持经济适用原则 严格控制标准。严禁变相扩建.第十一条。省人民政府办公厅会同有关部门对办公用房和土地的占有,使用,处置及办公用房专项维修等管理制度执行情况进行检查、对检查中发现的问题出具整改意见书.并接受省财政厅、省监察厅 省审计厅等部门和社会公众的监督.检查内容主要包括，一.办公用房和土地配置标准 配置计划，招标投标和政府采购执行情况，二、办公用房和土地处置方式.程序及收益管理情况。三.办公用房和土地出售 转让.置换,调剂。出租，出借、对外投资.担保或者改变用途情况。四.其他重大事项.省人民政府各部门、各直属事业单位对检查出的问题应当认真整改。并将整改情况报省人民政府、第十二条,省人民政府各部门。各直属事业单位出现下列情形之一的。应当进行办公用房和土地清查，一。根据国家专项工作要求或者实际工作需要 纳入统一组织资产清查范围的，二，单位分立，撤销、合并。改制，隶属关系改变的 三,因自然灾害等不可抗力因素造成办公用房和土地损失的 四.会计信息失真或者办公用房和土地流失的 五、按照国家有关规定应当进行资产清查的其他情形、除国家另有规定外。办公用房和土地清查由省人民政府办公厅指导省人民政府各部门,各直属事业单位实施，清查的内容主要包括，清理的基本情况,帐务清理。财产清查、损溢认定。资产核实和制度建设等.具体办法按照财政部门的有关规定执行.第十三条,对办公用房和土地实行年度统计盘点和报告制度,省人民政府各部门,各直属事业单位应当对其办公用房和土地占有。使用.变动，处置等情况按年度进行统计盘点.建立统计台帐。做到帐实 帐卡，帐帐相符.对统计盘点中发现的问题 应当查明原因,说明情况.统计盘点结果应当报告省人民政府办公厅 省人民政府办公厅负责对省人民政府各部门 各直属事业单位的办公用房和土地统计盘点报告进行审查 必要时可以依法委托有关单位进行审计.涉及实物和账务调整的、报省财政厅等部门按规定办理.第四章、处置及争议调处、第十四条 办公用房和土地处置,是指省人民政府各部门 各直属事业单位办公用房和土地的转移及核销、包括出售.转让 置换,调剂,出租，出借.对外投资 担保 报损，报废或者改变用途等.处置范围包括。一,闲置办公用房和土地。二.经过相关部门鉴定，确需报损，报废 淘汰的办公用房。三,因单位分立，撤销 合并 改制.隶属关系改变等原因发生权属转移的办公用房和土地。四，非正常损失的办公用房和土地。五.依照国家有关规定需要进行处置的其他情形 第十五条、未经省人民政府办公厅同意。省人民政府各部门。各直属事业单位不得自行处置其占有 使用的办公用房和土地。不得改变办公用房和土地的用途 不得将办公用房和土地出租、出借或者调剂给下属单位或者其他单位使用、第十六条,行政单位不得将占有、使用的办公用房和土地进行投资 不得对外担保,法律另有规定的除外 事业单位对占有。使用的土地和房屋确需进行出租,出借。调剂.对外投资、担保或者改变用途等。应当经省人民政府办公厅批准。并按规定办理相关手续。涉及土地权属转移的出售，置换、转让等.由省人民政府办公厅会同省财政厅,省国土资源厅等相关部门提出处理意见.报省人民政府省长办公会议决定、第十七条、省人民政府各部门，各直属事业单位办公用房和土地处置收入、按照国家有关规定实行、收支两条线。管理,第十八条 省人民政府各部门,各直属事业单位之间的办公用房和土地权属争议,由使用单位协商解决。并按规定办理相关手续。协商不能解决的 由省人民政府办公厅会同省财政厅调解，处理 必要时由省人民政府调解.处理。第五章。法律责任。第十九条,省人民政府各部门.各直属事业单位违反本办法规定、有下列情形之一的、由省人民政府办公厅或者相关部门。单位责令限期改正.或予以通报批评.逾期不改的 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。一、擅自处置办公用房和土地的，二.超计划.超标准占用办公用房和土地拒绝调剂使用的 三、利用率低,长期闲置的办公用房和土地拒绝接受调剂处置的,四，在办公用房购置和维修中违反政府采购或者招标投标等规定的。五,借办公用房专项维修之机变相扩建的、六 不按规定上缴经营或者处置办公用房和土地收入的 七,不按规定报送办公用房和土地占有,使用,变动，处置情况和年度统计盘点报告或者报送虚假信息的 八 为评估机构提供虚假资料，干预评估机构独立执业的.九,擅自将办公用房和土地权属转移给下属单位或者其他单位的.十。擅自将办公用房和土地进行出租 出借和对外担保的 十一,不按整改意见书进行整改的 十二,其他违反本办法的情形。第二十条,省人民政府各部门。各直属事业单位办公用房和土地管理的工作人员违反本办法规定的、按照。行政机关公务员处分条例.及国家有关规定处理.造成办公用房和土地损失的、依法追究法律责任，第六章,附。则、第二十一条,省人民政府各部门 各直属事业单位的下属单位。含垂直管理单位.办公用房和土地管理办法由省人民政府各部门,各直属事业单位另行制定、并报省人民政府办公厅备案、第二十二条、省人民政府各部门。各直属事业单位以外的其他单位。其办公用房和土地权属省人民政府的、参照本办法管理,第二十三条 本办法自公布之日起施行。