伊犁州直加强非煤矿产资源勘查开发管理的意见 为进一步规范州直非煤矿产资源勘查开发管理秩序 保障非煤矿产资源，以下简称,矿产资源、勘查开发有序健康发展,根据国家。自治区相关要求 结合州直实际，制定本意见,一,加强矿产资源勘查管理,一、加快推进地质找矿进程。努力改善矿产资源勘查投资环境。实现地质找矿新的重大突破、为州直社会经济建设提供更加有力的资源保障和基础支撑、二，自治州国土资源主管部门要积极争取国家及自治区地质勘查基金项目，鼓励各类社会资本参与州直矿产资源勘查.建立健全地质资料信息共享和社会化服务体系.充分发挥现有地质资料的作用,三，加强对矿产资源勘查活动的监督管理,依法禁止圈而不探或以采代探行为,进一步规范矿产资源勘查秩序,依法查处矿产资源勘查开采违法行为，二 规范矿产资源开采管理、四 加强矿产资源开发管理，督促采矿权人依法依规开采矿产资源，特别加强对砖瓦用粘土矿,建筑用砂等露天开采的小矿山监管。采取有效措施 积极推进绿色矿山建设.加强涉矿专家库和社会中介机构管理、五.积极推进矿业权市场建设 引导和鼓励各类经济主体参与矿产资源探矿权.采矿权招拍挂出让 州县两级权限内审批采矿权一律采取招拍挂等竞争方式公开出让,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、六、矿产资源开发最低开采规模 金矿规模、矿石量。10万吨 年。铁矿规模10万吨、年,锰矿规模6万吨 年。铜矿规模3万吨 年,铅锌矿规模3万吨、年，石灰岩矿规模50万吨。年 建筑和道路用石10立方米、年、水泥和砖瓦用页岩矿15立方米，年,砖瓦用粘土矿4万立方米.年.建筑用砂15立方米、年,三，严格矿产资源开发审批管理，七.自治州国土资源主管部门应当按照矿产资源总体规划及州直经济社会发展对矿产资源的需求,负责编制。或修编.区域的矿业权设置方案并按照批准的方案设置探矿权、采矿权、八.根据探矿权，采矿权审批管理权限、新立探矿权。采矿权按以下程序办理，1、新立探矿权由自治区国土资源主管部门委托自治区矿业权交易机构采取招拍挂方式公开出让，并依法颁发勘查许可证、新立探矿权申请 经资源所在地县市人民政府审查同意后、由州国土资源主管部门上报自治区国土资源主管部门依法公开出让.2。新立三类矿产采矿权由自治州。县市国土资源主管部门委托伊犁州矿业权交易机构采取招拍挂方式公开出让。并依法颁发采矿许可证,矿产资源储量规模为中小型的砖瓦用粘土矿。建筑用砂的采矿权，经县市人民政府审查批准后.由县市国土资源主管部门委托州矿业权交易机构采取招拍挂方式依法公开出让,并由县市国土资源主管部门颁发采矿许可证、建筑和道路用石，包括砂岩 石灰岩,安山岩,玄武岩等,水泥和砖瓦用页岩的采矿权、按国家和自治区有关规定、由州国土资源主管部门进行审查批准.并委托州矿业权交易机构采取招拍挂方式依法公开出让.颁发采矿许可证、自治区国土资源主管部门以授权形式下放的二类矿产中白云岩等38个矿种小型矿山采矿权 可按探矿权转采矿权办理，须经县市人民政府审查同意，报州国土资源部门批准后颁发采矿许可证。除前款规定以外的矿产资源采矿权由自治区国土资源主管部门负责出让.具体见本办法附录中第二，三类矿产.九,自治州国土资源主管部门负责办理自治区国土资源主管部门授权的白云岩等38个矿种采矿权的延续.转让变更 抵押，注销等开采登记申请、县市国土资源主管部门负责办理三类矿产采矿权延续,转让变更 抵押 注销等开采登记申请.大型矿山采矿权转让 变更申请须经州人民政府审查同意。十，建立州直矿产资源管理新机制，凡涉及州直矿产资源规划.矿业权设置方案.应征求州发改委，经信委,环保局。畜牧兽医局.林业局等职能部门意见，经州人民政府批准后实施、或上报,不再受理对水源.生态环境造成影响的小型矿山的开采申请 四 加大矿产资源开发环境保护力度,十一。自治州、县市环境保护行政主管部门要加强矿山环境保护的监督管理。严格执行矿山环境影响评价制度、矿山环境影响评价报告,表.未经审批、不得办理采矿许可登记手续、十二。严格执行矿山地质环境治理恢复保证金制度 全面落实矿山地质环境治理恢复补偿机制。国土资源主管部门要指导矿山企业实施，边生产、边治理、督查企业落实矿山地质环境恢复治理的责任义务。十三。严禁在.三区两线、重要自然保护区.景观区。居民集中生活区的周边和重要交通干线,河流湖泊,直观可视范围内，禁止开采区 新设砖瓦用粘土矿，建筑用砂石矿等矿山 对已有矿山县市人民政府要制定关闭方案,逐步予以关闭 严格控制并规范露天开采 五,加强矿产资源勘查开发监督管理 十四 县市人民政府要持续开展整顿和规范矿产资源开发秩序工作，重点打击无证开采.超层越界开采 非法转让矿业权,污染破坏环境和不具备安全生产条件等各类违法违规行为、十五、县市人民政府要加强矿产资源执法监察工作 各部门要依法行政.协调配合、建立矿产资源勘查开发管理的共同责任机制、维护正常的勘查开发秩序。十六.县市人民政府要加强对河道采砂的管理,要依法对河道采砂情况进行清理.自治州水利行政主管部门要编制河道采砂规划.经批准后实施、同时应加强对重点工程采挖砂。石.土用于公益性建设项目的监管，附 矿产勘查开采分类目录一，可按申请在先方式出让探矿权类矿产.第一类 地热。火成岩。变质岩区构造裂隙型。锰，铬,钒.钛、铜、铅。锌,铝土矿，镍 钴,钨 锡,铋，钼、汞 锑,镁.铂，钯、钌 锇、铱 铑，金。银、铌，钽.铍,锂.锆、锶.铷.铯 镧，铈，镨、钕,钐 铕 钇,钆.铽、镝.钬.铒 铥,镱,镥、钪 锗。镓,铟.铊，铪，铼，镉.硒、碲。金刚石 自然硫，硫铁矿、钾盐 蓝晶石、石棉,蓝石棉，石榴子石。蛭石。沸石,重晶石。方解石,冰洲石 萤石.宝石.玉石、地下水。火成岩,变质岩区构造裂隙型。二氧化碳气、硫化氢气，氦气.氡气，二、可按招标拍卖挂牌方式出让探矿权类矿产,第二类。煤炭、石煤,油页岩。油砂，天然沥青 地热 沉积地层型,铁 石墨,磷.硼，水晶.刚玉 硅线石，红柱石,硅灰石.钠硝石 滑石 云母.长石 叶腊石，透辉石.透闪石,明矾石、芒硝,含钙芒硝，石膏。含硬石膏 毒重石、天然碱。菱镁矿,黄玉 电气石 玛瑙.颜料矿物，石灰岩。其他,泥灰岩、白垩,含钾岩石。白云岩,石英岩,砂岩，其他 天然石英砂。其他、脉石英,粉石英 天然油石、含钾砂页岩 硅藻土、页岩，其他。高岭土。陶瓷土、耐火粘土,凹凸棒石粘土,海泡石粘土，伊利石粘土。累托石粘土.膨润土、铁矾土,其他粘土,橄榄岩、蛇纹岩.玄武岩，辉绿岩、安山岩，闪长岩 花岗岩、麦饭石.珍珠岩,黑曜岩、松脂岩。浮石、粗面岩，霞石正长岩,凝灰岩,火山灰，火山渣，大理岩，板岩。片麻岩。角闪岩 泥炭.矿盐.湖盐.岩盐.天然卤水、镁盐。碘。溴.砷.地下水.沉积地层型.矿泉水,三 可按招标拍卖挂牌方式出让采矿权类矿产、第三类，石灰岩 建筑石料用 砂岩.砖瓦用,天然石英砂 建筑，砖瓦用.粘土.砖瓦用,页岩，砖瓦用，