河西区人民政府关于印发.河西区水污染防治工作方案.的通知,各街及有关单位。为贯彻落实 水污染防治行动计划、国发,2015,17号 和 天津市水污染防治工作方案.津政发、2015,37号,切实加大我区水污染防治工作力度,解决水环境,水生态保护中存在的突出问题,有效改善区域水环境质量.现经区政府同意。将.河西区水污染防治工作方案、印发给你们,请认真遵照执行。2016年1月29日、河西区水污染防治工作方案为贯彻落实,水污染防治行动计划,国发.2015,17号.和、天津市水污染防治工作方案.津政发。2015,37号,切实加大我区水污染防治工作力度.解决水环境 水生态保护中存在的突出问题.有效改善区域水环境质量 保障区域水安全、加快推进美丽河西建设 制定本方案、一.总体要求,一.指导思想全面贯彻党的十八大精神.大力推进京津冀协同发展和生态文明建设。深入落实,美丽天津 一号工程,工作部署,以改善水环境质量为核心。统筹强化水污染防治.缓解水资源紧张 恢复水生态健康。严控水环境风险等各项任务。实施污染物排放总量控制.实现污染源稳定达标排放,提升环境监管水平。完善水环境监测体系。强化科技创新支撑、强化公众参与和社会监督,推进节水型城区建设.加强区内海河汇水区、景观河道及湖泊周边的环境保护和综合整治,形成,政府统领。部门联动。分类治理 公众参与,的水污染防治新机制,实现环境效益 经济效益与社会效益共赢.为建设美丽河西提供水环境保障 二。主要目标指标到2020年 辖区内水质优良,达到或优于、类.比例达到25,以上、以国家与我市签订目标责任书为准、全区水环境质量得到阶段性改善、水生态环境状况有所好转,二,水环境概况河西区是天津市中心城区之一.区内有天塔湖 水晶宫湖。人民公园湖等三个人工湖。海河 津河,卫津河.复兴河。长泰河.四化河 六河相连、水系相通,其中、海河河西段长6。6公里。由刘庄桥至双林农场引水河。津河河西段长4,2公里,由西康路至解放南路,卫津河河西段长8 6公里。由卫津南路至外环线.复兴河长5、8公里.由紫金山路桥至海河,长泰河长4,7公里、由郁江道至外环线、四化河河西段长1,5公里.由卫津南路至紫金山路,我区有地表水环境质量监测断面9个,分别为,海河柳林监测断面。津河友谊路桥监测断面.卫津河纪庄子桥监测断面,复兴河洞庭路监测断面,长泰河怒江桥监测断面,四化河李七庄桥监测断面和天塔,水晶宫,人民公园三个湖泊监测断面.我区居民生活污水直接排入地下市政管网.工业废水 医疗废水 餐饮废水等污水经处理后.排入地下市政管网、最后统一流向津沽污水处理厂。十一五.以来,随着大量工业企业的外迁 工业废水已明显减少.目前。主要排放工业废水的企业有4家。分别是三星电机有限公司.广州宝洁有限公司。天复精密器件制造有限公司和桂发祥麻花饮食集团有限公司 均有污水处理站。均能确保废水达标排放.十二五 以来、辖区内已无黑臭水体。已基本实现水功能区水质达标率100、三,防治任务,一、全面控制污染物排放深化工业污染源治理,现有工业企业的污水处理设施符合环保要求的,强化监督管理,确保稳定达标排放.不符合环保要求的 挂牌督办。2016年底前完成整改 加快重点水污染源自动在线监测系统安装工作,区环保局,强化城区生活污染治理,全面加强配套管网建设.加快推进城区雨污分流工程、新建区域全部实行雨污分流、实施空白区管网建设工程,积极推进初期雨水收集.处理和资源化利用、加强医疗废水处理。到2020年,市属医院全部实行深度污水处理。区属和个体医院按要求保持稳定达标排放 加快医疗废水自动在线监测系统安装工作 区建委牵头。区发改委.区卫计委,区环保局配合、二。大力节约保护水资源严守用水效率控制红线,严格用水管理。针对全市万元地区生产总值水耗指标等用水效率评估体系,将节水目标任务完成情况纳入我区考核内容。将再生水、雨水等非常规水源纳入水资源统一配置,区发改委牵头 区建委配合。提升城区节水水平。严格落实国家节水型城市标准要求、按照节水型产品名录、禁止生产 销售不符合节水标准的产品和设备.鼓励居民家庭选用节水器具.公共建筑必须采用节水器具、限期淘汰公共建筑中不符合节水标准的生活用水器具、推动节水企业和节水社区创建工作。到2020年节水型企业和节水社区覆盖率达到80。建设.滞,渗,蓄.用。排 相结合的雨水收集利用设施 新建城区硬化地面可渗透面积达到40。以上 区建委牵头,区发改委 区市容园林委。区市场监管局.各街道办事处配合,三 保障水生态环境健康深化主要水体污染防治.配合全市海河流域水生态环境功能分区管理体系建设 建立联动执法机制、畅通投诉渠道,完善对区域内各主要水体断面监督、监测制度.各街道办事处加强对海河等景观河道巡查管理。垃圾清理 严格禁止向景观河道排污行为.区市容园林委牵头 区建委、区环保局,各街道办事处配合,保护水和湿地生态系统 加强河湖水生态保护.严格落实永久性保护生态区域管理规定。禁止侵占自然湿地等水源涵养空间,强化水源涵养林建设与保护 开展湿地保护与修复。加强滨河,湖.带生态建设、在河道两侧建设植被缓冲带和隔离带、区市容园林委牵头 区财政局,区环保局。各街道办事处配合,四.严格水环境风险控制严格落实水环境风险防控措施、稳妥处置突发水环境污染事件。完善突发环境事件应急机制,落实责任主体。明确预警预报与响应程序,应急处置及保障措施等内容,依法及时公布预警信息 区环保局牵头、区应急办 区建委、区卫计委.公安河西分局.各街道办事处配合,五。大力推动经济结构转型升级调整产业结构、实施差别化环境准入政策、严格按照国家和我市确定的水质目标.以及我市主体功能区规划要求 明确区域环境准入条件.严格控制涉及重金属等环境敏感项目的准入,严格落实污染物总量核准制度。新建 改建、扩建项目实行主要污染物排放倍量替代。到2020年。配合全市完成我区水资源 水环境承载能力现状评价。区环保局牵头 区发改委,区建委配合、优化空间布局.合理确定发展布局,结构和规模,充分考虑我区水资源、水环境承载能力。以水定城,以水定地 以水定人,以水定产、严格按照城乡规划和土地利用总体规划。优化重大项目布局,鼓励发展低耗水高新技术产业以及生态保护型旅游业 严格控制高耗水。高污染行业发展。积极保护生态空间,严格城市规划蓝线管理.城市规划区范围内保留一定比例的水域面积,新建项目一律不得违规占用水域,严格水域岸线用途管制 土地开发利用按照国家和我市有关法律法规和技术标准要求,留足河道。湖泊地带的管理和保护范围.非法挤占的应限期退出、区发改委牵头,区建委。区房管局、河西规划分局,区环保局配合、推进循环发展,推进雨水,再生水等水源的开发利用、完善再生水利用配套基础设施建设 扩大再生水利用范围、再生水输配系统覆盖范围内的水体景观。园林绿化。道路清扫,车辆冲洗.建筑施工、生态景观,生活杂用等用水,优先使用再生水、推广中水回用项目。并进行试点,鼓励宾馆。居民小区,机关单位等自建小中水设施,加强河道及周边生态基础设施建设、推进雨水.再生水等非常规水源的开发利用 区建委牵头.区发改委 区市容园林委 区环保局配合 四 保障措施.一 组织保障成立河西区水污染防治工作领导小组.下设水污染防治工作办公室,牵头部门为区环保局,领导小组由以下人员组成,组 长,苑广睿,区委副书记,区长副组长,陈,勇,区委常委,常务副区长,王亚令,区委常委,副区长。肖仲慧。区委常委.副区长。许洪玲,副区长,刘永刚.副区长成.员、区宣传部,区政府办 区应急办 区发改委.区建委,区市容园林委 区卫计委,区财政局、区环保局、区房管局。区市场监管局,区教育局.河西规划分局。公安河西分局、13个街道办事处主要领导.加强部门协调联动、按照 谁主管、谁负责、的原则,各有关部门依法履行职责。建立水污染防治工作协作机制.领导小组每季召开一次会议,听取工作汇报.协调重大事项,区水污染防治工作办公室每月召开一次例会.由牵头部门召集.掌握具体项目实际进展情况,及时发现存在问题.提出解决措施和方法,及时向区政府报告工作进展.二,制度保障完善环境管理制度,强化环境质量目标管理、明确各类水体水质保护目标。逐一对水质达标状况进行排查 制定水体达标方案。将治污任务逐一落实到具体排污单位、明确防治措施及达标时限 方案报市人民政府备案.并自2016年起定期向社会公布 健全环境监测体系,完善水环境监测网络,按照全市统一规划设置的水环境监测断面、完善现有监测网络布局 加强我区入境水环境质量监测.建立激励机制,健全节水环保.领跑者 制度.支持我区各类节能减排先进企业的用水效率。排污强度等达到更高标准.开展节水型社区、节水型企业考核审定。在实施最严格水资源管理制度考核和节水型企业评定的基础上,进一步开展清洁生产.节约用水和污染治理等示范活动.三,考核问责严格目标任务考核,按照我区与市政府签订的水污染防治目标责任书、切实落实水污染防治工作。一岗双责.并作为对党政领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据,建立水污染防治和水环境质量考核问责制度。对因工作不力、履职缺位等导致未能有效应对水环境污染事件的。以及干预。伪造数据和没有完成年度目标任务的.依法依纪追究有关单位和人员责任.确保水污染防治工作各项目标任务可实施、可考核.可追责,四 资金保障积极争取各级各类政策资金支持。提升水污染防治能力和水平,将水污染防治 水生态保护等列为公共财政支出的重点方向。加大环境基础设施、污染减排.环境综合整治和生态建设等项目资金投入 五.强化公众参与和社会监督构建全民参与格局,严格落实.天津市环境教育条例,把水资源,水环境保护和水情知识纳入全区中小学教学计划 开展环保社会实践活动,支持民间环保机构,志愿者开展工作。倡导绿色消费新风尚.开展环保社区,学校、家庭等群众性创建活动、推动节约用水。鼓励购买使用节水产品和环境标志产品。在全市努力营造,节水洁水。人人有责,的浓厚社会氛围 加强社会监督.组织开展公众。社会组织水污染防治法规培训和咨询,邀请其全程参与重要环保执法行动和重大水污染事件调查 公开曝光环境违法典型案件。健全举报制度 充分发挥。8890、便民服务专线和网络平台作用,通过公开听证 网络征集等形式.充分听取公众对重大决策和建设项目的意见。积极推行环境公益诉讼、