河西区人民政府关于印发,河西区水污染防治工作方案。的通知。各街及有关单位,为贯彻落实。水污染防治行动计划、国发,2015。17号。和。天津市水污染防治工作方案 津政发，2015 37号,切实加大我区水污染防治工作力度，解决水环境.水生态保护中存在的突出问题 有效改善区域水环境质量,现经区政府同意.将、河西区水污染防治工作方案.印发给你们，请认真遵照执行.2016年1月29日,河西区水污染防治工作方案为贯彻落实。水污染防治行动计划，国发,2015。17号 和.天津市水污染防治工作方案、津政发 2015，37号，切实加大我区水污染防治工作力度。解决水环境，水生态保护中存在的突出问题.有效改善区域水环境质量 保障区域水安全，加快推进美丽河西建设.制定本方案。一.总体要求 一 指导思想全面贯彻党的十八大精神、大力推进京津冀协同发展和生态文明建设,深入落实.美丽天津 一号工程 工作部署 以改善水环境质量为核心,统筹强化水污染防治 缓解水资源紧张。恢复水生态健康,严控水环境风险等各项任务.实施污染物排放总量控制、实现污染源稳定达标排放、提升环境监管水平,完善水环境监测体系 强化科技创新支撑、强化公众参与和社会监督、推进节水型城区建设、加强区内海河汇水区，景观河道及湖泊周边的环境保护和综合整治、形成.政府统领 部门联动 分类治理.公众参与、的水污染防治新机制,实现环境效益 经济效益与社会效益共赢 为建设美丽河西提供水环境保障、二,主要目标指标到2020年.辖区内水质优良,达到或优于.类.比例达到25，以上,以国家与我市签订目标责任书为准、全区水环境质量得到阶段性改善,水生态环境状况有所好转，二,水环境概况河西区是天津市中心城区之一，区内有天塔湖 水晶宫湖.人民公园湖等三个人工湖。海河、津河.卫津河、复兴河.长泰河,四化河.六河相连、水系相通，其中。海河河西段长6。6公里，由刘庄桥至双林农场引水河、津河河西段长4,2公里,由西康路至解放南路,卫津河河西段长8、6公里 由卫津南路至外环线,复兴河长5,8公里,由紫金山路桥至海河.长泰河长4.7公里,由郁江道至外环线,四化河河西段长1.5公里、由卫津南路至紫金山路 我区有地表水环境质量监测断面9个.分别为，海河柳林监测断面，津河友谊路桥监测断面。卫津河纪庄子桥监测断面、复兴河洞庭路监测断面。长泰河怒江桥监测断面、四化河李七庄桥监测断面和天塔、水晶宫。人民公园三个湖泊监测断面，我区居民生活污水直接排入地下市政管网。工业废水 医疗废水,餐饮废水等污水经处理后。排入地下市政管网。最后统一流向津沽污水处理厂、十一五，以来。随着大量工业企业的外迁、工业废水已明显减少,目前、主要排放工业废水的企业有4家,分别是三星电机有限公司.广州宝洁有限公司,天复精密器件制造有限公司和桂发祥麻花饮食集团有限公司，均有污水处理站、均能确保废水达标排放.十二五、以来。辖区内已无黑臭水体，已基本实现水功能区水质达标率100.三 防治任务。一、全面控制污染物排放深化工业污染源治理,现有工业企业的污水处理设施符合环保要求的 强化监督管理 确保稳定达标排放 不符合环保要求的、挂牌督办，2016年底前完成整改，加快重点水污染源自动在线监测系统安装工作。区环保局、强化城区生活污染治理，全面加强配套管网建设.加快推进城区雨污分流工程,新建区域全部实行雨污分流 实施空白区管网建设工程、积极推进初期雨水收集。处理和资源化利用、加强医疗废水处理、到2020年 市属医院全部实行深度污水处理 区属和个体医院按要求保持稳定达标排放、加快医疗废水自动在线监测系统安装工作。区建委牵头.区发改委 区卫计委。区环保局配合 二 大力节约保护水资源严守用水效率控制红线、严格用水管理 针对全市万元地区生产总值水耗指标等用水效率评估体系.将节水目标任务完成情况纳入我区考核内容 将再生水、雨水等非常规水源纳入水资源统一配置，区发改委牵头、区建委配合，提升城区节水水平。严格落实国家节水型城市标准要求，按照节水型产品名录、禁止生产，销售不符合节水标准的产品和设备，鼓励居民家庭选用节水器具。公共建筑必须采用节水器具、限期淘汰公共建筑中不符合节水标准的生活用水器具，推动节水企业和节水社区创建工作。到2020年节水型企业和节水社区覆盖率达到80,建设，滞。渗、蓄、用.排，相结合的雨水收集利用设施、新建城区硬化地面可渗透面积达到40.以上,区建委牵头.区发改委.区市容园林委.区市场监管局 各街道办事处配合.三 保障水生态环境健康深化主要水体污染防治、配合全市海河流域水生态环境功能分区管理体系建设.建立联动执法机制，畅通投诉渠道、完善对区域内各主要水体断面监督 监测制度.各街道办事处加强对海河等景观河道巡查管理。垃圾清理，严格禁止向景观河道排污行为.区市容园林委牵头.区建委 区环保局 各街道办事处配合。保护水和湿地生态系统，加强河湖水生态保护.严格落实永久性保护生态区域管理规定,禁止侵占自然湿地等水源涵养空间、强化水源涵养林建设与保护。开展湿地保护与修复 加强滨河 湖、带生态建设,在河道两侧建设植被缓冲带和隔离带,区市容园林委牵头，区财政局,区环保局。各街道办事处配合。四。严格水环境风险控制严格落实水环境风险防控措施,稳妥处置突发水环境污染事件、完善突发环境事件应急机制.落实责任主体，明确预警预报与响应程序。应急处置及保障措施等内容.依法及时公布预警信息.区环保局牵头、区应急办。区建委.区卫计委，公安河西分局，各街道办事处配合,五、大力推动经济结构转型升级调整产业结构。实施差别化环境准入政策,严格按照国家和我市确定的水质目标.以及我市主体功能区规划要求.明确区域环境准入条件，严格控制涉及重金属等环境敏感项目的准入,严格落实污染物总量核准制度.新建.改建、扩建项目实行主要污染物排放倍量替代。到2020年,配合全市完成我区水资源、水环境承载能力现状评价。区环保局牵头、区发改委.区建委配合,优化空间布局.合理确定发展布局.结构和规模，充分考虑我区水资源,水环境承载能力。以水定城、以水定地,以水定人.以水定产、严格按照城乡规划和土地利用总体规划、优化重大项目布局 鼓励发展低耗水高新技术产业以及生态保护型旅游业 严格控制高耗水 高污染行业发展,积极保护生态空间 严格城市规划蓝线管理，城市规划区范围内保留一定比例的水域面积、新建项目一律不得违规占用水域 严格水域岸线用途管制 土地开发利用按照国家和我市有关法律法规和技术标准要求 留足河道、湖泊地带的管理和保护范围.非法挤占的应限期退出、区发改委牵头,区建委.区房管局.河西规划分局,区环保局配合，推进循环发展。推进雨水，再生水等水源的开发利用，完善再生水利用配套基础设施建设 扩大再生水利用范围,再生水输配系统覆盖范围内的水体景观,园林绿化 道路清扫、车辆冲洗,建筑施工,生态景观，生活杂用等用水，优先使用再生水,推广中水回用项目,并进行试点、鼓励宾馆、居民小区。机关单位等自建小中水设施、加强河道及周边生态基础设施建设、推进雨水.再生水等非常规水源的开发利用，区建委牵头、区发改委 区市容园林委。区环保局配合、四.保障措施。一,组织保障成立河西区水污染防治工作领导小组 下设水污染防治工作办公室，牵头部门为区环保局，领导小组由以下人员组成、组、长.苑广睿。区委副书记，区长副组长。陈 勇、区委常委、常务副区长,王亚令,区委常委，副区长、肖仲慧，区委常委，副区长 许洪玲、副区长、刘永刚 副区长成、员 区宣传部 区政府办，区应急办 区发改委.区建委，区市容园林委,区卫计委,区财政局.区环保局、区房管局 区市场监管局 区教育局.河西规划分局.公安河西分局、13个街道办事处主要领导、加强部门协调联动，按照、谁主管，谁负责，的原则，各有关部门依法履行职责 建立水污染防治工作协作机制 领导小组每季召开一次会议，听取工作汇报。协调重大事项。区水污染防治工作办公室每月召开一次例会。由牵头部门召集、掌握具体项目实际进展情况，及时发现存在问题.提出解决措施和方法，及时向区政府报告工作进展，二 制度保障完善环境管理制度.强化环境质量目标管理.明确各类水体水质保护目标、逐一对水质达标状况进行排查。制定水体达标方案.将治污任务逐一落实到具体排污单位、明确防治措施及达标时限 方案报市人民政府备案,并自2016年起定期向社会公布 健全环境监测体系。完善水环境监测网络 按照全市统一规划设置的水环境监测断面。完善现有监测网络布局,加强我区入境水环境质量监测、建立激励机制。健全节水环保、领跑者、制度.支持我区各类节能减排先进企业的用水效率,排污强度等达到更高标准。开展节水型社区.节水型企业考核审定，在实施最严格水资源管理制度考核和节水型企业评定的基础上 进一步开展清洁生产 节约用水和污染治理等示范活动,三.考核问责严格目标任务考核。按照我区与市政府签订的水污染防治目标责任书。切实落实水污染防治工作，一岗双责、并作为对党政领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据 建立水污染防治和水环境质量考核问责制度。对因工作不力.履职缺位等导致未能有效应对水环境污染事件的,以及干预,伪造数据和没有完成年度目标任务的 依法依纪追究有关单位和人员责任 确保水污染防治工作各项目标任务可实施.可考核、可追责 四.资金保障积极争取各级各类政策资金支持。提升水污染防治能力和水平.将水污染防治、水生态保护等列为公共财政支出的重点方向 加大环境基础设施。污染减排。环境综合整治和生态建设等项目资金投入.五,强化公众参与和社会监督构建全民参与格局 严格落实、天津市环境教育条例,把水资源，水环境保护和水情知识纳入全区中小学教学计划,开展环保社会实践活动，支持民间环保机构。志愿者开展工作.倡导绿色消费新风尚 开展环保社区。学校,家庭等群众性创建活动，推动节约用水、鼓励购买使用节水产品和环境标志产品、在全市努力营造,节水洁水，人人有责.的浓厚社会氛围、加强社会监督,组织开展公众、社会组织水污染防治法规培训和咨询。邀请其全程参与重要环保执法行动和重大水污染事件调查、公开曝光环境违法典型案件,健全举报制度、充分发挥。8890、便民服务专线和网络平台作用。通过公开听证 网络征集等形式。充分听取公众对重大决策和建设项目的意见 积极推行环境公益诉讼、