河西区人民政府关于印发、河西区水污染防治工作方案，的通知.各街及有关单位、为贯彻落实,水污染防治行动计划，国发.2015，17号.和。天津市水污染防治工作方案,津政发,2015.37号,切实加大我区水污染防治工作力度。解决水环境.水生态保护中存在的突出问题.有效改善区域水环境质量。现经区政府同意 将 河西区水污染防治工作方案。印发给你们、请认真遵照执行 2016年1月29日 河西区水污染防治工作方案为贯彻落实.水污染防治行动计划、国发，2015,17号 和。天津市水污染防治工作方案.津政发，2015,37号,切实加大我区水污染防治工作力度,解决水环境，水生态保护中存在的突出问题。有效改善区域水环境质量.保障区域水安全 加快推进美丽河西建设，制定本方案、一、总体要求.一 指导思想全面贯彻党的十八大精神.大力推进京津冀协同发展和生态文明建设，深入落实、美丽天津。一号工程.工作部署,以改善水环境质量为核心.统筹强化水污染防治，缓解水资源紧张、恢复水生态健康,严控水环境风险等各项任务 实施污染物排放总量控制 实现污染源稳定达标排放，提升环境监管水平.完善水环境监测体系。强化科技创新支撑，强化公众参与和社会监督,推进节水型城区建设，加强区内海河汇水区.景观河道及湖泊周边的环境保护和综合整治。形成、政府统领、部门联动 分类治理.公众参与 的水污染防治新机制 实现环境效益。经济效益与社会效益共赢,为建设美丽河西提供水环境保障。二.主要目标指标到2020年。辖区内水质优良，达到或优于。类 比例达到25，以上,以国家与我市签订目标责任书为准 全区水环境质量得到阶段性改善,水生态环境状况有所好转.二 水环境概况河西区是天津市中心城区之一.区内有天塔湖,水晶宫湖、人民公园湖等三个人工湖,海河,津河。卫津河,复兴河、长泰河。四化河.六河相连，水系相通。其中。海河河西段长6。6公里。由刘庄桥至双林农场引水河、津河河西段长4.2公里,由西康路至解放南路。卫津河河西段长8、6公里 由卫津南路至外环线.复兴河长5,8公里。由紫金山路桥至海河、长泰河长4，7公里、由郁江道至外环线，四化河河西段长1。5公里,由卫津南路至紫金山路，我区有地表水环境质量监测断面9个 分别为 海河柳林监测断面.津河友谊路桥监测断面.卫津河纪庄子桥监测断面.复兴河洞庭路监测断面 长泰河怒江桥监测断面、四化河李七庄桥监测断面和天塔.水晶宫、人民公园三个湖泊监测断面 我区居民生活污水直接排入地下市政管网.工业废水、医疗废水、餐饮废水等污水经处理后,排入地下市政管网,最后统一流向津沽污水处理厂。十一五 以来.随着大量工业企业的外迁.工业废水已明显减少.目前、主要排放工业废水的企业有4家 分别是三星电机有限公司、广州宝洁有限公司 天复精密器件制造有限公司和桂发祥麻花饮食集团有限公司,均有污水处理站 均能确保废水达标排放.十二五。以来、辖区内已无黑臭水体，已基本实现水功能区水质达标率100.三.防治任务,一,全面控制污染物排放深化工业污染源治理.现有工业企业的污水处理设施符合环保要求的，强化监督管理.确保稳定达标排放、不符合环保要求的、挂牌督办 2016年底前完成整改、加快重点水污染源自动在线监测系统安装工作.区环保局，强化城区生活污染治理 全面加强配套管网建设，加快推进城区雨污分流工程、新建区域全部实行雨污分流。实施空白区管网建设工程,积极推进初期雨水收集、处理和资源化利用,加强医疗废水处理、到2020年、市属医院全部实行深度污水处理.区属和个体医院按要求保持稳定达标排放.加快医疗废水自动在线监测系统安装工作、区建委牵头,区发改委,区卫计委.区环保局配合.二.大力节约保护水资源严守用水效率控制红线，严格用水管理.针对全市万元地区生产总值水耗指标等用水效率评估体系 将节水目标任务完成情况纳入我区考核内容，将再生水。雨水等非常规水源纳入水资源统一配置 区发改委牵头.区建委配合、提升城区节水水平.严格落实国家节水型城市标准要求.按照节水型产品名录、禁止生产。销售不符合节水标准的产品和设备 鼓励居民家庭选用节水器具、公共建筑必须采用节水器具、限期淘汰公共建筑中不符合节水标准的生活用水器具,推动节水企业和节水社区创建工作，到2020年节水型企业和节水社区覆盖率达到80、建设.滞。渗.蓄，用，排.相结合的雨水收集利用设施.新建城区硬化地面可渗透面积达到40 以上 区建委牵头.区发改委，区市容园林委，区市场监管局。各街道办事处配合 三,保障水生态环境健康深化主要水体污染防治。配合全市海河流域水生态环境功能分区管理体系建设，建立联动执法机制。畅通投诉渠道、完善对区域内各主要水体断面监督,监测制度、各街道办事处加强对海河等景观河道巡查管理，垃圾清理,严格禁止向景观河道排污行为.区市容园林委牵头.区建委,区环保局。各街道办事处配合.保护水和湿地生态系统 加强河湖水生态保护 严格落实永久性保护生态区域管理规定、禁止侵占自然湿地等水源涵养空间.强化水源涵养林建设与保护.开展湿地保护与修复，加强滨河 湖。带生态建设 在河道两侧建设植被缓冲带和隔离带,区市容园林委牵头,区财政局。区环保局、各街道办事处配合。四,严格水环境风险控制严格落实水环境风险防控措施,稳妥处置突发水环境污染事件。完善突发环境事件应急机制,落实责任主体，明确预警预报与响应程序 应急处置及保障措施等内容。依法及时公布预警信息、区环保局牵头，区应急办.区建委，区卫计委，公安河西分局,各街道办事处配合。五,大力推动经济结构转型升级调整产业结构,实施差别化环境准入政策、严格按照国家和我市确定的水质目标。以及我市主体功能区规划要求。明确区域环境准入条件,严格控制涉及重金属等环境敏感项目的准入,严格落实污染物总量核准制度,新建 改建 扩建项目实行主要污染物排放倍量替代、到2020年、配合全市完成我区水资源 水环境承载能力现状评价、区环保局牵头。区发改委。区建委配合,优化空间布局，合理确定发展布局。结构和规模，充分考虑我区水资源，水环境承载能力,以水定城。以水定地.以水定人.以水定产，严格按照城乡规划和土地利用总体规划。优化重大项目布局,鼓励发展低耗水高新技术产业以及生态保护型旅游业，严格控制高耗水,高污染行业发展。积极保护生态空间。严格城市规划蓝线管理。城市规划区范围内保留一定比例的水域面积、新建项目一律不得违规占用水域。严格水域岸线用途管制 土地开发利用按照国家和我市有关法律法规和技术标准要求，留足河道、湖泊地带的管理和保护范围,非法挤占的应限期退出.区发改委牵头。区建委 区房管局。河西规划分局，区环保局配合。推进循环发展.推进雨水,再生水等水源的开发利用，完善再生水利用配套基础设施建设，扩大再生水利用范围。再生水输配系统覆盖范围内的水体景观，园林绿化 道路清扫,车辆冲洗、建筑施工 生态景观,生活杂用等用水、优先使用再生水,推广中水回用项目.并进行试点、鼓励宾馆 居民小区 机关单位等自建小中水设施.加强河道及周边生态基础设施建设、推进雨水、再生水等非常规水源的开发利用.区建委牵头.区发改委。区市容园林委.区环保局配合，四、保障措施，一，组织保障成立河西区水污染防治工作领导小组、下设水污染防治工作办公室,牵头部门为区环保局，领导小组由以下人员组成 组 长，苑广睿,区委副书记，区长副组长 陈.勇。区委常委、常务副区长。王亚令。区委常委.副区长、肖仲慧,区委常委。副区长。许洪玲,副区长。刘永刚、副区长成，员。区宣传部.区政府办、区应急办、区发改委,区建委、区市容园林委 区卫计委,区财政局，区环保局,区房管局，区市场监管局。区教育局.河西规划分局.公安河西分局。13个街道办事处主要领导、加强部门协调联动、按照.谁主管，谁负责 的原则。各有关部门依法履行职责，建立水污染防治工作协作机制,领导小组每季召开一次会议，听取工作汇报。协调重大事项 区水污染防治工作办公室每月召开一次例会，由牵头部门召集，掌握具体项目实际进展情况。及时发现存在问题.提出解决措施和方法。及时向区政府报告工作进展。二,制度保障完善环境管理制度、强化环境质量目标管理,明确各类水体水质保护目标。逐一对水质达标状况进行排查。制定水体达标方案.将治污任务逐一落实到具体排污单位 明确防治措施及达标时限.方案报市人民政府备案,并自2016年起定期向社会公布，健全环境监测体系 完善水环境监测网络.按照全市统一规划设置的水环境监测断面、完善现有监测网络布局,加强我区入境水环境质量监测,建立激励机制。健全节水环保 领跑者，制度，支持我区各类节能减排先进企业的用水效率，排污强度等达到更高标准、开展节水型社区、节水型企业考核审定,在实施最严格水资源管理制度考核和节水型企业评定的基础上 进一步开展清洁生产.节约用水和污染治理等示范活动。三.考核问责严格目标任务考核,按照我区与市政府签订的水污染防治目标责任书，切实落实水污染防治工作，一岗双责 并作为对党政领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据 建立水污染防治和水环境质量考核问责制度、对因工作不力。履职缺位等导致未能有效应对水环境污染事件的。以及干预、伪造数据和没有完成年度目标任务的，依法依纪追究有关单位和人员责任 确保水污染防治工作各项目标任务可实施.可考核,可追责、四 资金保障积极争取各级各类政策资金支持 提升水污染防治能力和水平、将水污染防治，水生态保护等列为公共财政支出的重点方向，加大环境基础设施.污染减排。环境综合整治和生态建设等项目资金投入 五。强化公众参与和社会监督构建全民参与格局.严格落实、天津市环境教育条例,把水资源 水环境保护和水情知识纳入全区中小学教学计划，开展环保社会实践活动。支持民间环保机构、志愿者开展工作,倡导绿色消费新风尚、开展环保社区 学校,家庭等群众性创建活动、推动节约用水。鼓励购买使用节水产品和环境标志产品.在全市努力营造.节水洁水,人人有责 的浓厚社会氛围，加强社会监督、组织开展公众。社会组织水污染防治法规培训和咨询、邀请其全程参与重要环保执法行动和重大水污染事件调查,公开曝光环境违法典型案件、健全举报制度。充分发挥.8890 便民服务专线和网络平台作用 通过公开听证。网络征集等形式，充分听取公众对重大决策和建设项目的意见,积极推行环境公益诉讼.