河西区人民政府关于印发 河西区水污染防治工作方案，的通知，各街及有关单位 为贯彻落实、水污染防治行动计划。国发 2015 17号，和 天津市水污染防治工作方案。津政发。2015 37号,切实加大我区水污染防治工作力度 解决水环境、水生态保护中存在的突出问题。有效改善区域水环境质量 现经区政府同意 将 河西区水污染防治工作方案、印发给你们，请认真遵照执行,2016年1月29日、河西区水污染防治工作方案为贯彻落实。水污染防治行动计划.国发 2015、17号。和。天津市水污染防治工作方案 津政发.2015.37号 切实加大我区水污染防治工作力度、解决水环境,水生态保护中存在的突出问题，有效改善区域水环境质量,保障区域水安全.加快推进美丽河西建设 制定本方案。一，总体要求.一，指导思想全面贯彻党的十八大精神。大力推进京津冀协同发展和生态文明建设 深入落实,美丽天津。一号工程，工作部署,以改善水环境质量为核心 统筹强化水污染防治。缓解水资源紧张，恢复水生态健康,严控水环境风险等各项任务,实施污染物排放总量控制，实现污染源稳定达标排放。提升环境监管水平、完善水环境监测体系、强化科技创新支撑。强化公众参与和社会监督，推进节水型城区建设,加强区内海河汇水区.景观河道及湖泊周边的环境保护和综合整治。形成,政府统领.部门联动、分类治理 公众参与，的水污染防治新机制 实现环境效益，经济效益与社会效益共赢,为建设美丽河西提供水环境保障，二,主要目标指标到2020年.辖区内水质优良。达到或优于、类、比例达到25，以上，以国家与我市签订目标责任书为准.全区水环境质量得到阶段性改善.水生态环境状况有所好转。二,水环境概况河西区是天津市中心城区之一。区内有天塔湖、水晶宫湖,人民公园湖等三个人工湖.海河、津河。卫津河、复兴河.长泰河，四化河。六河相连，水系相通,其中、海河河西段长6，6公里，由刘庄桥至双林农场引水河.津河河西段长4,2公里,由西康路至解放南路、卫津河河西段长8.6公里、由卫津南路至外环线、复兴河长5、8公里，由紫金山路桥至海河，长泰河长4 7公里.由郁江道至外环线.四化河河西段长1，5公里。由卫津南路至紫金山路、我区有地表水环境质量监测断面9个、分别为 海河柳林监测断面，津河友谊路桥监测断面 卫津河纪庄子桥监测断面，复兴河洞庭路监测断面，长泰河怒江桥监测断面,四化河李七庄桥监测断面和天塔。水晶宫。人民公园三个湖泊监测断面,我区居民生活污水直接排入地下市政管网 工业废水、医疗废水,餐饮废水等污水经处理后.排入地下市政管网，最后统一流向津沽污水处理厂.十一五，以来。随着大量工业企业的外迁、工业废水已明显减少。目前，主要排放工业废水的企业有4家 分别是三星电机有限公司、广州宝洁有限公司，天复精密器件制造有限公司和桂发祥麻花饮食集团有限公司.均有污水处理站 均能确保废水达标排放、十二五,以来 辖区内已无黑臭水体.已基本实现水功能区水质达标率100,三,防治任务,一.全面控制污染物排放深化工业污染源治理.现有工业企业的污水处理设施符合环保要求的。强化监督管理，确保稳定达标排放.不符合环保要求的,挂牌督办,2016年底前完成整改 加快重点水污染源自动在线监测系统安装工作 区环保局，强化城区生活污染治理.全面加强配套管网建设 加快推进城区雨污分流工程,新建区域全部实行雨污分流、实施空白区管网建设工程、积极推进初期雨水收集,处理和资源化利用。加强医疗废水处理。到2020年。市属医院全部实行深度污水处理.区属和个体医院按要求保持稳定达标排放,加快医疗废水自动在线监测系统安装工作。区建委牵头 区发改委,区卫计委,区环保局配合，二，大力节约保护水资源严守用水效率控制红线、严格用水管理,针对全市万元地区生产总值水耗指标等用水效率评估体系。将节水目标任务完成情况纳入我区考核内容、将再生水 雨水等非常规水源纳入水资源统一配置、区发改委牵头.区建委配合，提升城区节水水平,严格落实国家节水型城市标准要求,按照节水型产品名录,禁止生产、销售不符合节水标准的产品和设备。鼓励居民家庭选用节水器具、公共建筑必须采用节水器具。限期淘汰公共建筑中不符合节水标准的生活用水器具.推动节水企业和节水社区创建工作，到2020年节水型企业和节水社区覆盖率达到80,建设.滞.渗。蓄,用,排.相结合的雨水收集利用设施。新建城区硬化地面可渗透面积达到40 以上.区建委牵头,区发改委，区市容园林委、区市场监管局。各街道办事处配合。三,保障水生态环境健康深化主要水体污染防治.配合全市海河流域水生态环境功能分区管理体系建设，建立联动执法机制 畅通投诉渠道.完善对区域内各主要水体断面监督、监测制度、各街道办事处加强对海河等景观河道巡查管理,垃圾清理，严格禁止向景观河道排污行为。区市容园林委牵头、区建委 区环保局,各街道办事处配合，保护水和湿地生态系统,加强河湖水生态保护 严格落实永久性保护生态区域管理规定、禁止侵占自然湿地等水源涵养空间.强化水源涵养林建设与保护，开展湿地保护与修复,加强滨河，湖 带生态建设。在河道两侧建设植被缓冲带和隔离带、区市容园林委牵头 区财政局.区环保局，各街道办事处配合,四。严格水环境风险控制严格落实水环境风险防控措施.稳妥处置突发水环境污染事件,完善突发环境事件应急机制。落实责任主体 明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容、依法及时公布预警信息、区环保局牵头。区应急办，区建委,区卫计委、公安河西分局，各街道办事处配合，五,大力推动经济结构转型升级调整产业结构 实施差别化环境准入政策，严格按照国家和我市确定的水质目标,以及我市主体功能区规划要求，明确区域环境准入条件、严格控制涉及重金属等环境敏感项目的准入、严格落实污染物总量核准制度.新建。改建、扩建项目实行主要污染物排放倍量替代。到2020年,配合全市完成我区水资源 水环境承载能力现状评价。区环保局牵头。区发改委、区建委配合 优化空间布局,合理确定发展布局，结构和规模.充分考虑我区水资源 水环境承载能力、以水定城。以水定地，以水定人,以水定产。严格按照城乡规划和土地利用总体规划、优化重大项目布局。鼓励发展低耗水高新技术产业以及生态保护型旅游业、严格控制高耗水，高污染行业发展.积极保护生态空间、严格城市规划蓝线管理.城市规划区范围内保留一定比例的水域面积 新建项目一律不得违规占用水域、严格水域岸线用途管制，土地开发利用按照国家和我市有关法律法规和技术标准要求，留足河道 湖泊地带的管理和保护范围,非法挤占的应限期退出、区发改委牵头。区建委、区房管局。河西规划分局，区环保局配合 推进循环发展、推进雨水 再生水等水源的开发利用，完善再生水利用配套基础设施建设，扩大再生水利用范围.再生水输配系统覆盖范围内的水体景观，园林绿化,道路清扫，车辆冲洗、建筑施工.生态景观，生活杂用等用水、优先使用再生水 推广中水回用项目,并进行试点,鼓励宾馆 居民小区.机关单位等自建小中水设施 加强河道及周边生态基础设施建设 推进雨水,再生水等非常规水源的开发利用.区建委牵头.区发改委 区市容园林委，区环保局配合 四，保障措施,一 组织保障成立河西区水污染防治工作领导小组.下设水污染防治工作办公室，牵头部门为区环保局,领导小组由以下人员组成，组、长，苑广睿。区委副书记，区长副组长。陈、勇,区委常委 常务副区长.王亚令，区委常委 副区长。肖仲慧，区委常委、副区长，许洪玲、副区长 刘永刚、副区长成、员、区宣传部，区政府办。区应急办，区发改委。区建委 区市容园林委,区卫计委.区财政局。区环保局，区房管局,区市场监管局、区教育局，河西规划分局，公安河西分局 13个街道办事处主要领导 加强部门协调联动.按照 谁主管、谁负责.的原则、各有关部门依法履行职责、建立水污染防治工作协作机制 领导小组每季召开一次会议，听取工作汇报。协调重大事项、区水污染防治工作办公室每月召开一次例会、由牵头部门召集,掌握具体项目实际进展情况。及时发现存在问题,提出解决措施和方法，及时向区政府报告工作进展 二 制度保障完善环境管理制度、强化环境质量目标管理，明确各类水体水质保护目标,逐一对水质达标状况进行排查，制定水体达标方案 将治污任务逐一落实到具体排污单位,明确防治措施及达标时限，方案报市人民政府备案。并自2016年起定期向社会公布。健全环境监测体系 完善水环境监测网络.按照全市统一规划设置的水环境监测断面，完善现有监测网络布局、加强我区入境水环境质量监测，建立激励机制、健全节水环保.领跑者、制度、支持我区各类节能减排先进企业的用水效率 排污强度等达到更高标准。开展节水型社区,节水型企业考核审定 在实施最严格水资源管理制度考核和节水型企业评定的基础上,进一步开展清洁生产.节约用水和污染治理等示范活动 三。考核问责严格目标任务考核.按照我区与市政府签订的水污染防治目标责任书。切实落实水污染防治工作,一岗双责，并作为对党政领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据,建立水污染防治和水环境质量考核问责制度,对因工作不力。履职缺位等导致未能有效应对水环境污染事件的、以及干预.伪造数据和没有完成年度目标任务的,依法依纪追究有关单位和人员责任、确保水污染防治工作各项目标任务可实施，可考核.可追责 四。资金保障积极争取各级各类政策资金支持。提升水污染防治能力和水平.将水污染防治、水生态保护等列为公共财政支出的重点方向，加大环境基础设施 污染减排，环境综合整治和生态建设等项目资金投入。五 强化公众参与和社会监督构建全民参与格局，严格落实，天津市环境教育条例。把水资源，水环境保护和水情知识纳入全区中小学教学计划.开展环保社会实践活动、支持民间环保机构、志愿者开展工作。倡导绿色消费新风尚，开展环保社区.学校、家庭等群众性创建活动，推动节约用水。鼓励购买使用节水产品和环境标志产品。在全市努力营造 节水洁水、人人有责.的浓厚社会氛围。加强社会监督 组织开展公众、社会组织水污染防治法规培训和咨询.邀请其全程参与重要环保执法行动和重大水污染事件调查、公开曝光环境违法典型案件，健全举报制度。充分发挥 8890 便民服务专线和网络平台作用、通过公开听证，网络征集等形式。充分听取公众对重大决策和建设项目的意见。积极推行环境公益诉讼