河西区人民政府关于印发.河西区水污染防治工作方案 的通知，各街及有关单位.为贯彻落实.水污染防治行动计划，国发.2015,17号 和、天津市水污染防治工作方案。津政发.2015,37号,切实加大我区水污染防治工作力度、解决水环境、水生态保护中存在的突出问题.有效改善区域水环境质量，现经区政府同意,将，河西区水污染防治工作方案 印发给你们 请认真遵照执行，2016年1月29日.河西区水污染防治工作方案为贯彻落实,水污染防治行动计划，国发.2015。17号。和、天津市水污染防治工作方案 津政发、2015.37号.切实加大我区水污染防治工作力度,解决水环境。水生态保护中存在的突出问题、有效改善区域水环境质量 保障区域水安全、加快推进美丽河西建设 制定本方案 一.总体要求。一.指导思想全面贯彻党的十八大精神,大力推进京津冀协同发展和生态文明建设 深入落实.美丽天津.一号工程 工作部署,以改善水环境质量为核心、统筹强化水污染防治,缓解水资源紧张、恢复水生态健康，严控水环境风险等各项任务,实施污染物排放总量控制、实现污染源稳定达标排放，提升环境监管水平、完善水环境监测体系，强化科技创新支撑。强化公众参与和社会监督 推进节水型城区建设，加强区内海河汇水区、景观河道及湖泊周边的环境保护和综合整治。形成、政府统领，部门联动 分类治理，公众参与,的水污染防治新机制，实现环境效益,经济效益与社会效益共赢.为建设美丽河西提供水环境保障、二,主要目标指标到2020年.辖区内水质优良。达到或优于.类 比例达到25，以上。以国家与我市签订目标责任书为准、全区水环境质量得到阶段性改善 水生态环境状况有所好转。二。水环境概况河西区是天津市中心城区之一 区内有天塔湖 水晶宫湖,人民公园湖等三个人工湖。海河，津河。卫津河、复兴河,长泰河.四化河，六河相连,水系相通.其中 海河河西段长6,6公里、由刘庄桥至双林农场引水河、津河河西段长4,2公里,由西康路至解放南路.卫津河河西段长8，6公里,由卫津南路至外环线,复兴河长5。8公里.由紫金山路桥至海河 长泰河长4 7公里,由郁江道至外环线.四化河河西段长1。5公里。由卫津南路至紫金山路.我区有地表水环境质量监测断面9个,分别为,海河柳林监测断面.津河友谊路桥监测断面。卫津河纪庄子桥监测断面、复兴河洞庭路监测断面，长泰河怒江桥监测断面、四化河李七庄桥监测断面和天塔,水晶宫、人民公园三个湖泊监测断面.我区居民生活污水直接排入地下市政管网 工业废水,医疗废水。餐饮废水等污水经处理后,排入地下市政管网 最后统一流向津沽污水处理厂，十一五.以来,随着大量工业企业的外迁、工业废水已明显减少,目前、主要排放工业废水的企业有4家，分别是三星电机有限公司 广州宝洁有限公司,天复精密器件制造有限公司和桂发祥麻花饮食集团有限公司 均有污水处理站、均能确保废水达标排放，十二五。以来.辖区内已无黑臭水体,已基本实现水功能区水质达标率100。三 防治任务。一 全面控制污染物排放深化工业污染源治理,现有工业企业的污水处理设施符合环保要求的.强化监督管理。确保稳定达标排放、不符合环保要求的 挂牌督办。2016年底前完成整改。加快重点水污染源自动在线监测系统安装工作,区环保局、强化城区生活污染治理、全面加强配套管网建设,加快推进城区雨污分流工程 新建区域全部实行雨污分流 实施空白区管网建设工程.积极推进初期雨水收集 处理和资源化利用，加强医疗废水处理.到2020年，市属医院全部实行深度污水处理，区属和个体医院按要求保持稳定达标排放,加快医疗废水自动在线监测系统安装工作 区建委牵头.区发改委,区卫计委，区环保局配合，二,大力节约保护水资源严守用水效率控制红线,严格用水管理，针对全市万元地区生产总值水耗指标等用水效率评估体系，将节水目标任务完成情况纳入我区考核内容.将再生水，雨水等非常规水源纳入水资源统一配置,区发改委牵头 区建委配合，提升城区节水水平,严格落实国家节水型城市标准要求，按照节水型产品名录,禁止生产、销售不符合节水标准的产品和设备。鼓励居民家庭选用节水器具.公共建筑必须采用节水器具 限期淘汰公共建筑中不符合节水标准的生活用水器具.推动节水企业和节水社区创建工作.到2020年节水型企业和节水社区覆盖率达到80,建设,滞 渗、蓄、用。排,相结合的雨水收集利用设施.新建城区硬化地面可渗透面积达到40、以上，区建委牵头,区发改委,区市容园林委，区市场监管局，各街道办事处配合 三。保障水生态环境健康深化主要水体污染防治 配合全市海河流域水生态环境功能分区管理体系建设。建立联动执法机制 畅通投诉渠道、完善对区域内各主要水体断面监督,监测制度。各街道办事处加强对海河等景观河道巡查管理 垃圾清理,严格禁止向景观河道排污行为.区市容园林委牵头.区建委.区环保局，各街道办事处配合 保护水和湿地生态系统。加强河湖水生态保护 严格落实永久性保护生态区域管理规定。禁止侵占自然湿地等水源涵养空间。强化水源涵养林建设与保护,开展湿地保护与修复,加强滨河。湖.带生态建设。在河道两侧建设植被缓冲带和隔离带。区市容园林委牵头。区财政局。区环保局,各街道办事处配合、四、严格水环境风险控制严格落实水环境风险防控措施、稳妥处置突发水环境污染事件。完善突发环境事件应急机制.落实责任主体 明确预警预报与响应程序。应急处置及保障措施等内容.依法及时公布预警信息。区环保局牵头，区应急办 区建委 区卫计委，公安河西分局、各街道办事处配合。五、大力推动经济结构转型升级调整产业结构。实施差别化环境准入政策。严格按照国家和我市确定的水质目标.以及我市主体功能区规划要求、明确区域环境准入条件.严格控制涉及重金属等环境敏感项目的准入，严格落实污染物总量核准制度.新建 改建、扩建项目实行主要污染物排放倍量替代，到2020年，配合全市完成我区水资源.水环境承载能力现状评价.区环保局牵头.区发改委 区建委配合.优化空间布局，合理确定发展布局 结构和规模.充分考虑我区水资源。水环境承载能力，以水定城。以水定地 以水定人、以水定产,严格按照城乡规划和土地利用总体规划，优化重大项目布局,鼓励发展低耗水高新技术产业以及生态保护型旅游业，严格控制高耗水。高污染行业发展，积极保护生态空间.严格城市规划蓝线管理。城市规划区范围内保留一定比例的水域面积,新建项目一律不得违规占用水域 严格水域岸线用途管制,土地开发利用按照国家和我市有关法律法规和技术标准要求 留足河道.湖泊地带的管理和保护范围，非法挤占的应限期退出，区发改委牵头，区建委。区房管局 河西规划分局，区环保局配合。推进循环发展.推进雨水.再生水等水源的开发利用 完善再生水利用配套基础设施建设、扩大再生水利用范围，再生水输配系统覆盖范围内的水体景观。园林绿化，道路清扫，车辆冲洗。建筑施工 生态景观，生活杂用等用水 优先使用再生水，推广中水回用项目 并进行试点.鼓励宾馆。居民小区，机关单位等自建小中水设施,加强河道及周边生态基础设施建设.推进雨水，再生水等非常规水源的开发利用 区建委牵头,区发改委，区市容园林委、区环保局配合，四 保障措施,一,组织保障成立河西区水污染防治工作领导小组.下设水污染防治工作办公室。牵头部门为区环保局,领导小组由以下人员组成，组、长、苑广睿,区委副书记.区长副组长，陈。勇,区委常委 常务副区长 王亚令,区委常委,副区长。肖仲慧.区委常委。副区长.许洪玲、副区长、刘永刚,副区长成 员,区宣传部，区政府办,区应急办，区发改委.区建委。区市容园林委。区卫计委，区财政局，区环保局。区房管局，区市场监管局 区教育局 河西规划分局 公安河西分局 13个街道办事处主要领导,加强部门协调联动、按照、谁主管,谁负责 的原则,各有关部门依法履行职责,建立水污染防治工作协作机制.领导小组每季召开一次会议.听取工作汇报、协调重大事项 区水污染防治工作办公室每月召开一次例会。由牵头部门召集。掌握具体项目实际进展情况,及时发现存在问题，提出解决措施和方法，及时向区政府报告工作进展。二，制度保障完善环境管理制度。强化环境质量目标管理 明确各类水体水质保护目标,逐一对水质达标状况进行排查、制定水体达标方案，将治污任务逐一落实到具体排污单位.明确防治措施及达标时限，方案报市人民政府备案。并自2016年起定期向社会公布 健全环境监测体系.完善水环境监测网络、按照全市统一规划设置的水环境监测断面，完善现有监测网络布局,加强我区入境水环境质量监测,建立激励机制。健全节水环保.领跑者。制度 支持我区各类节能减排先进企业的用水效率 排污强度等达到更高标准、开展节水型社区。节水型企业考核审定、在实施最严格水资源管理制度考核和节水型企业评定的基础上,进一步开展清洁生产、节约用水和污染治理等示范活动，三.考核问责严格目标任务考核.按照我区与市政府签订的水污染防治目标责任书 切实落实水污染防治工作,一岗双责。并作为对党政领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据,建立水污染防治和水环境质量考核问责制度 对因工作不力。履职缺位等导致未能有效应对水环境污染事件的.以及干预、伪造数据和没有完成年度目标任务的,依法依纪追究有关单位和人员责任、确保水污染防治工作各项目标任务可实施。可考核。可追责。四、资金保障积极争取各级各类政策资金支持、提升水污染防治能力和水平。将水污染防治，水生态保护等列为公共财政支出的重点方向 加大环境基础设施,污染减排、环境综合整治和生态建设等项目资金投入、五,强化公众参与和社会监督构建全民参与格局.严格落实 天津市环境教育条例.把水资源.水环境保护和水情知识纳入全区中小学教学计划.开展环保社会实践活动,支持民间环保机构，志愿者开展工作、倡导绿色消费新风尚，开展环保社区。学校、家庭等群众性创建活动 推动节约用水，鼓励购买使用节水产品和环境标志产品。在全市努力营造.节水洁水.人人有责 的浓厚社会氛围。加强社会监督.组织开展公众，社会组织水污染防治法规培训和咨询。邀请其全程参与重要环保执法行动和重大水污染事件调查 公开曝光环境违法典型案件 健全举报制度.充分发挥.8890 便民服务专线和网络平台作用.通过公开听证.网络征集等形式.充分听取公众对重大决策和建设项目的意见 积极推行环境公益诉讼，