河西区人民政府关于印发。河西区水污染防治工作方案、的通知.各街及有关单位,为贯彻落实、水污染防治行动计划、国发.2015 17号.和，天津市水污染防治工作方案.津政发,2015、37号 切实加大我区水污染防治工作力度、解决水环境。水生态保护中存在的突出问题。有效改善区域水环境质量,现经区政府同意。将 河西区水污染防治工作方案，印发给你们 请认真遵照执行,2016年1月29日,河西区水污染防治工作方案为贯彻落实 水污染防治行动计划 国发。2015 17号。和、天津市水污染防治工作方案 津政发。2015,37号。切实加大我区水污染防治工作力度 解决水环境、水生态保护中存在的突出问题,有效改善区域水环境质量 保障区域水安全。加快推进美丽河西建设,制定本方案。一，总体要求。一、指导思想全面贯彻党的十八大精神 大力推进京津冀协同发展和生态文明建设,深入落实。美丽天津、一号工程，工作部署。以改善水环境质量为核心，统筹强化水污染防治.缓解水资源紧张 恢复水生态健康 严控水环境风险等各项任务 实施污染物排放总量控制，实现污染源稳定达标排放、提升环境监管水平.完善水环境监测体系。强化科技创新支撑、强化公众参与和社会监督.推进节水型城区建设.加强区内海河汇水区、景观河道及湖泊周边的环境保护和综合整治、形成.政府统领，部门联动 分类治理，公众参与,的水污染防治新机制 实现环境效益。经济效益与社会效益共赢。为建设美丽河西提供水环境保障 二,主要目标指标到2020年、辖区内水质优良,达到或优于.类。比例达到25。以上、以国家与我市签订目标责任书为准、全区水环境质量得到阶段性改善，水生态环境状况有所好转，二 水环境概况河西区是天津市中心城区之一，区内有天塔湖。水晶宫湖。人民公园湖等三个人工湖。海河，津河，卫津河,复兴河.长泰河、四化河，六河相连.水系相通.其中.海河河西段长6，6公里。由刘庄桥至双林农场引水河，津河河西段长4,2公里 由西康路至解放南路、卫津河河西段长8，6公里,由卫津南路至外环线,复兴河长5、8公里、由紫金山路桥至海河,长泰河长4 7公里、由郁江道至外环线，四化河河西段长1，5公里，由卫津南路至紫金山路,我区有地表水环境质量监测断面9个,分别为,海河柳林监测断面 津河友谊路桥监测断面，卫津河纪庄子桥监测断面，复兴河洞庭路监测断面,长泰河怒江桥监测断面、四化河李七庄桥监测断面和天塔 水晶宫.人民公园三个湖泊监测断面 我区居民生活污水直接排入地下市政管网、工业废水.医疗废水，餐饮废水等污水经处理后.排入地下市政管网。最后统一流向津沽污水处理厂，十一五,以来,随着大量工业企业的外迁、工业废水已明显减少、目前 主要排放工业废水的企业有4家、分别是三星电机有限公司,广州宝洁有限公司、天复精密器件制造有限公司和桂发祥麻花饮食集团有限公司。均有污水处理站.均能确保废水达标排放.十二五,以来.辖区内已无黑臭水体.已基本实现水功能区水质达标率100、三,防治任务，一，全面控制污染物排放深化工业污染源治理，现有工业企业的污水处理设施符合环保要求的，强化监督管理、确保稳定达标排放,不符合环保要求的 挂牌督办，2016年底前完成整改，加快重点水污染源自动在线监测系统安装工作 区环保局,强化城区生活污染治理.全面加强配套管网建设，加快推进城区雨污分流工程.新建区域全部实行雨污分流。实施空白区管网建设工程。积极推进初期雨水收集 处理和资源化利用，加强医疗废水处理、到2020年，市属医院全部实行深度污水处理.区属和个体医院按要求保持稳定达标排放、加快医疗废水自动在线监测系统安装工作,区建委牵头，区发改委,区卫计委,区环保局配合,二、大力节约保护水资源严守用水效率控制红线，严格用水管理.针对全市万元地区生产总值水耗指标等用水效率评估体系，将节水目标任务完成情况纳入我区考核内容 将再生水,雨水等非常规水源纳入水资源统一配置.区发改委牵头,区建委配合 提升城区节水水平,严格落实国家节水型城市标准要求、按照节水型产品名录、禁止生产,销售不符合节水标准的产品和设备。鼓励居民家庭选用节水器具。公共建筑必须采用节水器具。限期淘汰公共建筑中不符合节水标准的生活用水器具 推动节水企业和节水社区创建工作、到2020年节水型企业和节水社区覆盖率达到80，建设，滞、渗。蓄。用。排,相结合的雨水收集利用设施 新建城区硬化地面可渗透面积达到40。以上.区建委牵头、区发改委。区市容园林委,区市场监管局。各街道办事处配合.三,保障水生态环境健康深化主要水体污染防治,配合全市海河流域水生态环境功能分区管理体系建设 建立联动执法机制、畅通投诉渠道，完善对区域内各主要水体断面监督,监测制度，各街道办事处加强对海河等景观河道巡查管理 垃圾清理.严格禁止向景观河道排污行为，区市容园林委牵头。区建委,区环保局、各街道办事处配合.保护水和湿地生态系统。加强河湖水生态保护，严格落实永久性保护生态区域管理规定，禁止侵占自然湿地等水源涵养空间,强化水源涵养林建设与保护.开展湿地保护与修复、加强滨河、湖，带生态建设.在河道两侧建设植被缓冲带和隔离带,区市容园林委牵头。区财政局。区环保局,各街道办事处配合 四 严格水环境风险控制严格落实水环境风险防控措施，稳妥处置突发水环境污染事件.完善突发环境事件应急机制 落实责任主体，明确预警预报与响应程序,应急处置及保障措施等内容 依法及时公布预警信息,区环保局牵头。区应急办.区建委.区卫计委、公安河西分局 各街道办事处配合，五,大力推动经济结构转型升级调整产业结构 实施差别化环境准入政策,严格按照国家和我市确定的水质目标,以及我市主体功能区规划要求，明确区域环境准入条件，严格控制涉及重金属等环境敏感项目的准入,严格落实污染物总量核准制度,新建，改建,扩建项目实行主要污染物排放倍量替代.到2020年.配合全市完成我区水资源 水环境承载能力现状评价.区环保局牵头.区发改委 区建委配合，优化空间布局,合理确定发展布局,结构和规模.充分考虑我区水资源 水环境承载能力。以水定城、以水定地。以水定人、以水定产.严格按照城乡规划和土地利用总体规划.优化重大项目布局,鼓励发展低耗水高新技术产业以及生态保护型旅游业,严格控制高耗水、高污染行业发展.积极保护生态空间、严格城市规划蓝线管理 城市规划区范围内保留一定比例的水域面积。新建项目一律不得违规占用水域。严格水域岸线用途管制.土地开发利用按照国家和我市有关法律法规和技术标准要求,留足河道。湖泊地带的管理和保护范围 非法挤占的应限期退出、区发改委牵头、区建委 区房管局 河西规划分局，区环保局配合，推进循环发展 推进雨水,再生水等水源的开发利用，完善再生水利用配套基础设施建设.扩大再生水利用范围，再生水输配系统覆盖范围内的水体景观,园林绿化，道路清扫、车辆冲洗。建筑施工.生态景观 生活杂用等用水。优先使用再生水 推广中水回用项目，并进行试点、鼓励宾馆、居民小区,机关单位等自建小中水设施,加强河道及周边生态基础设施建设.推进雨水.再生水等非常规水源的开发利用、区建委牵头、区发改委、区市容园林委，区环保局配合 四、保障措施。一。组织保障成立河西区水污染防治工作领导小组。下设水污染防治工作办公室、牵头部门为区环保局,领导小组由以下人员组成。组。长 苑广睿、区委副书记.区长副组长。陈，勇、区委常委、常务副区长。王亚令,区委常委.副区长.肖仲慧。区委常委，副区长,许洪玲、副区长。刘永刚 副区长成、员 区宣传部，区政府办 区应急办、区发改委。区建委。区市容园林委,区卫计委、区财政局.区环保局、区房管局。区市场监管局，区教育局.河西规划分局.公安河西分局、13个街道办事处主要领导 加强部门协调联动,按照.谁主管,谁负责，的原则.各有关部门依法履行职责。建立水污染防治工作协作机制、领导小组每季召开一次会议。听取工作汇报.协调重大事项,区水污染防治工作办公室每月召开一次例会。由牵头部门召集,掌握具体项目实际进展情况.及时发现存在问题.提出解决措施和方法，及时向区政府报告工作进展,二，制度保障完善环境管理制度,强化环境质量目标管理。明确各类水体水质保护目标 逐一对水质达标状况进行排查，制定水体达标方案。将治污任务逐一落实到具体排污单位.明确防治措施及达标时限，方案报市人民政府备案。并自2016年起定期向社会公布、健全环境监测体系,完善水环境监测网络 按照全市统一规划设置的水环境监测断面,完善现有监测网络布局、加强我区入境水环境质量监测,建立激励机制,健全节水环保.领跑者，制度,支持我区各类节能减排先进企业的用水效率。排污强度等达到更高标准,开展节水型社区.节水型企业考核审定,在实施最严格水资源管理制度考核和节水型企业评定的基础上.进一步开展清洁生产.节约用水和污染治理等示范活动、三,考核问责严格目标任务考核,按照我区与市政府签订的水污染防治目标责任书 切实落实水污染防治工作 一岗双责,并作为对党政领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据 建立水污染防治和水环境质量考核问责制度，对因工作不力,履职缺位等导致未能有效应对水环境污染事件的,以及干预.伪造数据和没有完成年度目标任务的，依法依纪追究有关单位和人员责任、确保水污染防治工作各项目标任务可实施.可考核 可追责,四、资金保障积极争取各级各类政策资金支持。提升水污染防治能力和水平 将水污染防治。水生态保护等列为公共财政支出的重点方向 加大环境基础设施,污染减排 环境综合整治和生态建设等项目资金投入,五。强化公众参与和社会监督构建全民参与格局，严格落实。天津市环境教育条例，把水资源。水环境保护和水情知识纳入全区中小学教学计划,开展环保社会实践活动、支持民间环保机构 志愿者开展工作.倡导绿色消费新风尚，开展环保社区.学校,家庭等群众性创建活动，推动节约用水，鼓励购买使用节水产品和环境标志产品。在全市努力营造、节水洁水,人人有责.的浓厚社会氛围 加强社会监督.组织开展公众.社会组织水污染防治法规培训和咨询、邀请其全程参与重要环保执法行动和重大水污染事件调查、公开曝光环境违法典型案件、健全举报制度。充分发挥,8890。便民服务专线和网络平台作用，通过公开听证。网络征集等形式，充分听取公众对重大决策和建设项目的意见.积极推行环境公益诉讼.