河西区人民政府关于印发,河西区水污染防治工作方案.的通知。各街及有关单位、为贯彻落实 水污染防治行动计划 国发、2015。17号.和 天津市水污染防治工作方案。津政发,2015，37号,切实加大我区水污染防治工作力度,解决水环境，水生态保护中存在的突出问题、有效改善区域水环境质量。现经区政府同意。将、河西区水污染防治工作方案.印发给你们.请认真遵照执行。2016年1月29日.河西区水污染防治工作方案为贯彻落实、水污染防治行动计划、国发.2015。17号、和、天津市水污染防治工作方案,津政发、2015,37号,切实加大我区水污染防治工作力度，解决水环境。水生态保护中存在的突出问题.有效改善区域水环境质量，保障区域水安全，加快推进美丽河西建设、制定本方案，一，总体要求，一,指导思想全面贯彻党的十八大精神 大力推进京津冀协同发展和生态文明建设、深入落实 美丽天津 一号工程、工作部署、以改善水环境质量为核心。统筹强化水污染防治 缓解水资源紧张 恢复水生态健康,严控水环境风险等各项任务.实施污染物排放总量控制.实现污染源稳定达标排放。提升环境监管水平、完善水环境监测体系 强化科技创新支撑,强化公众参与和社会监督，推进节水型城区建设.加强区内海河汇水区，景观河道及湖泊周边的环境保护和综合整治、形成、政府统领.部门联动 分类治理。公众参与.的水污染防治新机制、实现环境效益、经济效益与社会效益共赢，为建设美丽河西提供水环境保障、二.主要目标指标到2020年，辖区内水质优良,达到或优于。类。比例达到25.以上,以国家与我市签订目标责任书为准 全区水环境质量得到阶段性改善.水生态环境状况有所好转，二,水环境概况河西区是天津市中心城区之一.区内有天塔湖。水晶宫湖、人民公园湖等三个人工湖 海河.津河 卫津河 复兴河、长泰河，四化河。六河相连。水系相通、其中 海河河西段长6.6公里。由刘庄桥至双林农场引水河，津河河西段长4、2公里.由西康路至解放南路，卫津河河西段长8,6公里 由卫津南路至外环线、复兴河长5,8公里，由紫金山路桥至海河、长泰河长4，7公里。由郁江道至外环线,四化河河西段长1。5公里 由卫津南路至紫金山路。我区有地表水环境质量监测断面9个、分别为。海河柳林监测断面，津河友谊路桥监测断面。卫津河纪庄子桥监测断面.复兴河洞庭路监测断面、长泰河怒江桥监测断面 四化河李七庄桥监测断面和天塔、水晶宫、人民公园三个湖泊监测断面、我区居民生活污水直接排入地下市政管网 工业废水,医疗废水，餐饮废水等污水经处理后。排入地下市政管网、最后统一流向津沽污水处理厂。十一五、以来 随着大量工业企业的外迁,工业废水已明显减少。目前。主要排放工业废水的企业有4家。分别是三星电机有限公司，广州宝洁有限公司,天复精密器件制造有限公司和桂发祥麻花饮食集团有限公司、均有污水处理站。均能确保废水达标排放，十二五。以来,辖区内已无黑臭水体、已基本实现水功能区水质达标率100 三.防治任务，一,全面控制污染物排放深化工业污染源治理.现有工业企业的污水处理设施符合环保要求的，强化监督管理，确保稳定达标排放。不符合环保要求的、挂牌督办.2016年底前完成整改 加快重点水污染源自动在线监测系统安装工作 区环保局、强化城区生活污染治理。全面加强配套管网建设,加快推进城区雨污分流工程、新建区域全部实行雨污分流.实施空白区管网建设工程,积极推进初期雨水收集 处理和资源化利用。加强医疗废水处理.到2020年。市属医院全部实行深度污水处理,区属和个体医院按要求保持稳定达标排放.加快医疗废水自动在线监测系统安装工作 区建委牵头.区发改委、区卫计委，区环保局配合.二，大力节约保护水资源严守用水效率控制红线，严格用水管理.针对全市万元地区生产总值水耗指标等用水效率评估体系.将节水目标任务完成情况纳入我区考核内容 将再生水 雨水等非常规水源纳入水资源统一配置，区发改委牵头.区建委配合。提升城区节水水平、严格落实国家节水型城市标准要求。按照节水型产品名录、禁止生产，销售不符合节水标准的产品和设备,鼓励居民家庭选用节水器具.公共建筑必须采用节水器具，限期淘汰公共建筑中不符合节水标准的生活用水器具，推动节水企业和节水社区创建工作.到2020年节水型企业和节水社区覆盖率达到80。建设 滞 渗.蓄。用，排 相结合的雨水收集利用设施,新建城区硬化地面可渗透面积达到40.以上，区建委牵头 区发改委。区市容园林委,区市场监管局.各街道办事处配合,三、保障水生态环境健康深化主要水体污染防治，配合全市海河流域水生态环境功能分区管理体系建设。建立联动执法机制，畅通投诉渠道。完善对区域内各主要水体断面监督、监测制度。各街道办事处加强对海河等景观河道巡查管理、垃圾清理,严格禁止向景观河道排污行为。区市容园林委牵头，区建委、区环保局.各街道办事处配合。保护水和湿地生态系统,加强河湖水生态保护.严格落实永久性保护生态区域管理规定。禁止侵占自然湿地等水源涵养空间，强化水源涵养林建设与保护 开展湿地保护与修复.加强滨河，湖.带生态建设、在河道两侧建设植被缓冲带和隔离带,区市容园林委牵头。区财政局.区环保局 各街道办事处配合，四 严格水环境风险控制严格落实水环境风险防控措施、稳妥处置突发水环境污染事件,完善突发环境事件应急机制、落实责任主体.明确预警预报与响应程序.应急处置及保障措施等内容.依法及时公布预警信息、区环保局牵头。区应急办,区建委。区卫计委 公安河西分局 各街道办事处配合。五 大力推动经济结构转型升级调整产业结构，实施差别化环境准入政策 严格按照国家和我市确定的水质目标.以及我市主体功能区规划要求，明确区域环境准入条件 严格控制涉及重金属等环境敏感项目的准入，严格落实污染物总量核准制度 新建.改建 扩建项目实行主要污染物排放倍量替代,到2020年,配合全市完成我区水资源.水环境承载能力现状评价,区环保局牵头.区发改委,区建委配合,优化空间布局.合理确定发展布局、结构和规模 充分考虑我区水资源、水环境承载能力，以水定城。以水定地、以水定人,以水定产 严格按照城乡规划和土地利用总体规划.优化重大项目布局，鼓励发展低耗水高新技术产业以及生态保护型旅游业。严格控制高耗水。高污染行业发展。积极保护生态空间,严格城市规划蓝线管理、城市规划区范围内保留一定比例的水域面积,新建项目一律不得违规占用水域、严格水域岸线用途管制，土地开发利用按照国家和我市有关法律法规和技术标准要求。留足河道.湖泊地带的管理和保护范围。非法挤占的应限期退出,区发改委牵头 区建委 区房管局。河西规划分局,区环保局配合.推进循环发展.推进雨水 再生水等水源的开发利用.完善再生水利用配套基础设施建设,扩大再生水利用范围。再生水输配系统覆盖范围内的水体景观 园林绿化.道路清扫,车辆冲洗 建筑施工.生态景观，生活杂用等用水。优先使用再生水。推广中水回用项目.并进行试点，鼓励宾馆。居民小区,机关单位等自建小中水设施.加强河道及周边生态基础设施建设。推进雨水、再生水等非常规水源的开发利用,区建委牵头。区发改委.区市容园林委。区环保局配合。四 保障措施，一，组织保障成立河西区水污染防治工作领导小组、下设水污染防治工作办公室,牵头部门为区环保局、领导小组由以下人员组成。组,长,苑广睿.区委副书记 区长副组长,陈，勇,区委常委，常务副区长.王亚令 区委常委 副区长.肖仲慧。区委常委。副区长 许洪玲,副区长、刘永刚、副区长成 员，区宣传部 区政府办，区应急办.区发改委。区建委，区市容园林委。区卫计委、区财政局，区环保局，区房管局。区市场监管局，区教育局 河西规划分局、公安河西分局。13个街道办事处主要领导,加强部门协调联动,按照 谁主管.谁负责。的原则.各有关部门依法履行职责.建立水污染防治工作协作机制 领导小组每季召开一次会议,听取工作汇报。协调重大事项，区水污染防治工作办公室每月召开一次例会 由牵头部门召集,掌握具体项目实际进展情况,及时发现存在问题 提出解决措施和方法，及时向区政府报告工作进展.二 制度保障完善环境管理制度。强化环境质量目标管理，明确各类水体水质保护目标。逐一对水质达标状况进行排查、制定水体达标方案.将治污任务逐一落实到具体排污单位。明确防治措施及达标时限.方案报市人民政府备案、并自2016年起定期向社会公布.健全环境监测体系、完善水环境监测网络 按照全市统一规划设置的水环境监测断面，完善现有监测网络布局，加强我区入境水环境质量监测,建立激励机制 健全节水环保 领跑者,制度、支持我区各类节能减排先进企业的用水效率。排污强度等达到更高标准。开展节水型社区.节水型企业考核审定。在实施最严格水资源管理制度考核和节水型企业评定的基础上、进一步开展清洁生产 节约用水和污染治理等示范活动。三。考核问责严格目标任务考核 按照我区与市政府签订的水污染防治目标责任书，切实落实水污染防治工作。一岗双责.并作为对党政领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据，建立水污染防治和水环境质量考核问责制度,对因工作不力.履职缺位等导致未能有效应对水环境污染事件的，以及干预.伪造数据和没有完成年度目标任务的。依法依纪追究有关单位和人员责任 确保水污染防治工作各项目标任务可实施，可考核.可追责、四,资金保障积极争取各级各类政策资金支持.提升水污染防治能力和水平 将水污染防治 水生态保护等列为公共财政支出的重点方向,加大环境基础设施、污染减排、环境综合整治和生态建设等项目资金投入，五,强化公众参与和社会监督构建全民参与格局,严格落实,天津市环境教育条例,把水资源。水环境保护和水情知识纳入全区中小学教学计划，开展环保社会实践活动，支持民间环保机构 志愿者开展工作、倡导绿色消费新风尚，开展环保社区.学校。家庭等群众性创建活动。推动节约用水,鼓励购买使用节水产品和环境标志产品.在全市努力营造,节水洁水。人人有责、的浓厚社会氛围 加强社会监督 组织开展公众，社会组织水污染防治法规培训和咨询.邀请其全程参与重要环保执法行动和重大水污染事件调查 公开曝光环境违法典型案件、健全举报制度。充分发挥，8890,便民服务专线和网络平台作用 通过公开听证，网络征集等形式 充分听取公众对重大决策和建设项目的意见、积极推行环境公益诉讼.