河西区人民政府关于印发。河西区水污染防治工作方案 的通知.各街及有关单位,为贯彻落实，水污染防治行动计划。国发 2015。17号。和 天津市水污染防治工作方案,津政发,2015、37号 切实加大我区水污染防治工作力度。解决水环境 水生态保护中存在的突出问题,有效改善区域水环境质量。现经区政府同意 将,河西区水污染防治工作方案.印发给你们 请认真遵照执行.2016年1月29日、河西区水污染防治工作方案为贯彻落实、水污染防治行动计划。国发。2015.17号。和、天津市水污染防治工作方案 津政发、2015，37号.切实加大我区水污染防治工作力度.解决水环境,水生态保护中存在的突出问题，有效改善区域水环境质量，保障区域水安全,加快推进美丽河西建设 制定本方案,一。总体要求,一 指导思想全面贯彻党的十八大精神,大力推进京津冀协同发展和生态文明建设、深入落实。美丽天津.一号工程。工作部署，以改善水环境质量为核心。统筹强化水污染防治。缓解水资源紧张、恢复水生态健康。严控水环境风险等各项任务,实施污染物排放总量控制，实现污染源稳定达标排放，提升环境监管水平、完善水环境监测体系。强化科技创新支撑,强化公众参与和社会监督 推进节水型城区建设，加强区内海河汇水区,景观河道及湖泊周边的环境保护和综合整治，形成,政府统领。部门联动、分类治理,公众参与。的水污染防治新机制。实现环境效益，经济效益与社会效益共赢、为建设美丽河西提供水环境保障,二 主要目标指标到2020年 辖区内水质优良，达到或优于、类.比例达到25、以上,以国家与我市签订目标责任书为准,全区水环境质量得到阶段性改善.水生态环境状况有所好转，二、水环境概况河西区是天津市中心城区之一，区内有天塔湖.水晶宫湖 人民公园湖等三个人工湖,海河.津河。卫津河.复兴河、长泰河,四化河,六河相连 水系相通、其中。海河河西段长6、6公里、由刘庄桥至双林农场引水河、津河河西段长4 2公里,由西康路至解放南路，卫津河河西段长8 6公里 由卫津南路至外环线.复兴河长5。8公里、由紫金山路桥至海河，长泰河长4、7公里、由郁江道至外环线、四化河河西段长1,5公里。由卫津南路至紫金山路,我区有地表水环境质量监测断面9个，分别为,海河柳林监测断面。津河友谊路桥监测断面 卫津河纪庄子桥监测断面.复兴河洞庭路监测断面。长泰河怒江桥监测断面.四化河李七庄桥监测断面和天塔.水晶宫,人民公园三个湖泊监测断面、我区居民生活污水直接排入地下市政管网、工业废水.医疗废水,餐饮废水等污水经处理后,排入地下市政管网。最后统一流向津沽污水处理厂,十一五,以来 随着大量工业企业的外迁 工业废水已明显减少,目前 主要排放工业废水的企业有4家。分别是三星电机有限公司，广州宝洁有限公司 天复精密器件制造有限公司和桂发祥麻花饮食集团有限公司 均有污水处理站，均能确保废水达标排放。十二五、以来、辖区内已无黑臭水体.已基本实现水功能区水质达标率100、三.防治任务、一 全面控制污染物排放深化工业污染源治理.现有工业企业的污水处理设施符合环保要求的、强化监督管理,确保稳定达标排放、不符合环保要求的,挂牌督办，2016年底前完成整改，加快重点水污染源自动在线监测系统安装工作.区环保局。强化城区生活污染治理。全面加强配套管网建设,加快推进城区雨污分流工程 新建区域全部实行雨污分流,实施空白区管网建设工程、积极推进初期雨水收集。处理和资源化利用.加强医疗废水处理、到2020年 市属医院全部实行深度污水处理,区属和个体医院按要求保持稳定达标排放。加快医疗废水自动在线监测系统安装工作,区建委牵头,区发改委.区卫计委，区环保局配合,二。大力节约保护水资源严守用水效率控制红线,严格用水管理 针对全市万元地区生产总值水耗指标等用水效率评估体系、将节水目标任务完成情况纳入我区考核内容.将再生水 雨水等非常规水源纳入水资源统一配置,区发改委牵头 区建委配合。提升城区节水水平，严格落实国家节水型城市标准要求.按照节水型产品名录,禁止生产。销售不符合节水标准的产品和设备、鼓励居民家庭选用节水器具，公共建筑必须采用节水器具.限期淘汰公共建筑中不符合节水标准的生活用水器具，推动节水企业和节水社区创建工作 到2020年节水型企业和节水社区覆盖率达到80。建设、滞 渗。蓄.用.排。相结合的雨水收集利用设施、新建城区硬化地面可渗透面积达到40 以上，区建委牵头.区发改委、区市容园林委.区市场监管局,各街道办事处配合、三、保障水生态环境健康深化主要水体污染防治 配合全市海河流域水生态环境功能分区管理体系建设，建立联动执法机制.畅通投诉渠道 完善对区域内各主要水体断面监督、监测制度，各街道办事处加强对海河等景观河道巡查管理,垃圾清理,严格禁止向景观河道排污行为 区市容园林委牵头。区建委.区环保局.各街道办事处配合，保护水和湿地生态系统,加强河湖水生态保护、严格落实永久性保护生态区域管理规定.禁止侵占自然湿地等水源涵养空间、强化水源涵养林建设与保护,开展湿地保护与修复，加强滨河.湖,带生态建设 在河道两侧建设植被缓冲带和隔离带，区市容园林委牵头。区财政局.区环保局、各街道办事处配合 四、严格水环境风险控制严格落实水环境风险防控措施。稳妥处置突发水环境污染事件，完善突发环境事件应急机制、落实责任主体，明确预警预报与响应程序。应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息 区环保局牵头,区应急办,区建委.区卫计委,公安河西分局 各街道办事处配合、五 大力推动经济结构转型升级调整产业结构，实施差别化环境准入政策，严格按照国家和我市确定的水质目标 以及我市主体功能区规划要求.明确区域环境准入条件，严格控制涉及重金属等环境敏感项目的准入、严格落实污染物总量核准制度、新建 改建,扩建项目实行主要污染物排放倍量替代.到2020年、配合全市完成我区水资源,水环境承载能力现状评价.区环保局牵头 区发改委,区建委配合。优化空间布局。合理确定发展布局,结构和规模，充分考虑我区水资源。水环境承载能力、以水定城，以水定地，以水定人。以水定产，严格按照城乡规划和土地利用总体规划 优化重大项目布局。鼓励发展低耗水高新技术产业以及生态保护型旅游业.严格控制高耗水，高污染行业发展,积极保护生态空间 严格城市规划蓝线管理.城市规划区范围内保留一定比例的水域面积 新建项目一律不得违规占用水域。严格水域岸线用途管制.土地开发利用按照国家和我市有关法律法规和技术标准要求,留足河道，湖泊地带的管理和保护范围,非法挤占的应限期退出。区发改委牵头,区建委 区房管局，河西规划分局。区环保局配合。推进循环发展.推进雨水。再生水等水源的开发利用、完善再生水利用配套基础设施建设 扩大再生水利用范围,再生水输配系统覆盖范围内的水体景观、园林绿化。道路清扫 车辆冲洗，建筑施工，生态景观,生活杂用等用水 优先使用再生水 推广中水回用项目.并进行试点,鼓励宾馆，居民小区.机关单位等自建小中水设施,加强河道及周边生态基础设施建设，推进雨水 再生水等非常规水源的开发利用.区建委牵头。区发改委。区市容园林委，区环保局配合。四 保障措施 一。组织保障成立河西区水污染防治工作领导小组、下设水污染防治工作办公室。牵头部门为区环保局，领导小组由以下人员组成，组,长。苑广睿.区委副书记,区长副组长,陈，勇.区委常委.常务副区长、王亚令 区委常委,副区长.肖仲慧。区委常委.副区长。许洪玲、副区长 刘永刚 副区长成.员、区宣传部 区政府办，区应急办、区发改委，区建委,区市容园林委，区卫计委.区财政局,区环保局 区房管局,区市场监管局。区教育局,河西规划分局 公安河西分局.13个街道办事处主要领导、加强部门协调联动、按照 谁主管,谁负责。的原则,各有关部门依法履行职责.建立水污染防治工作协作机制、领导小组每季召开一次会议。听取工作汇报.协调重大事项,区水污染防治工作办公室每月召开一次例会、由牵头部门召集。掌握具体项目实际进展情况、及时发现存在问题、提出解决措施和方法,及时向区政府报告工作进展，二 制度保障完善环境管理制度、强化环境质量目标管理.明确各类水体水质保护目标.逐一对水质达标状况进行排查、制定水体达标方案，将治污任务逐一落实到具体排污单位。明确防治措施及达标时限,方案报市人民政府备案、并自2016年起定期向社会公布、健全环境监测体系.完善水环境监测网络、按照全市统一规划设置的水环境监测断面、完善现有监测网络布局、加强我区入境水环境质量监测 建立激励机制.健全节水环保.领跑者、制度，支持我区各类节能减排先进企业的用水效率、排污强度等达到更高标准 开展节水型社区.节水型企业考核审定，在实施最严格水资源管理制度考核和节水型企业评定的基础上。进一步开展清洁生产,节约用水和污染治理等示范活动。三,考核问责严格目标任务考核。按照我区与市政府签订的水污染防治目标责任书。切实落实水污染防治工作。一岗双责 并作为对党政领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。建立水污染防治和水环境质量考核问责制度 对因工作不力.履职缺位等导致未能有效应对水环境污染事件的。以及干预，伪造数据和没有完成年度目标任务的，依法依纪追究有关单位和人员责任 确保水污染防治工作各项目标任务可实施,可考核。可追责、四 资金保障积极争取各级各类政策资金支持.提升水污染防治能力和水平，将水污染防治 水生态保护等列为公共财政支出的重点方向,加大环境基础设施，污染减排、环境综合整治和生态建设等项目资金投入。五,强化公众参与和社会监督构建全民参与格局.严格落实 天津市环境教育条例。把水资源。水环境保护和水情知识纳入全区中小学教学计划.开展环保社会实践活动。支持民间环保机构。志愿者开展工作。倡导绿色消费新风尚.开展环保社区.学校。家庭等群众性创建活动,推动节约用水、鼓励购买使用节水产品和环境标志产品，在全市努力营造 节水洁水。人人有责、的浓厚社会氛围,加强社会监督.组织开展公众.社会组织水污染防治法规培训和咨询,邀请其全程参与重要环保执法行动和重大水污染事件调查.公开曝光环境违法典型案件、健全举报制度。充分发挥,8890,便民服务专线和网络平台作用,通过公开听证,网络征集等形式，充分听取公众对重大决策和建设项目的意见 积极推行环境公益诉讼、