河西区人民政府关于印发、河西区水污染防治工作方案、的通知。各街及有关单位，为贯彻落实。水污染防治行动计划,国发,2015.17号,和、天津市水污染防治工作方案、津政发,2015.37号,切实加大我区水污染防治工作力度 解决水环境。水生态保护中存在的突出问题 有效改善区域水环境质量。现经区政府同意,将，河西区水污染防治工作方案。印发给你们，请认真遵照执行、2016年1月29日、河西区水污染防治工作方案为贯彻落实。水污染防治行动计划.国发、2015 17号,和、天津市水污染防治工作方案、津政发。2015、37号,切实加大我区水污染防治工作力度.解决水环境。水生态保护中存在的突出问题。有效改善区域水环境质量.保障区域水安全，加快推进美丽河西建设 制定本方案 一,总体要求.一，指导思想全面贯彻党的十八大精神,大力推进京津冀协同发展和生态文明建设,深入落实,美丽天津，一号工程.工作部署、以改善水环境质量为核心.统筹强化水污染防治.缓解水资源紧张.恢复水生态健康、严控水环境风险等各项任务,实施污染物排放总量控制，实现污染源稳定达标排放 提升环境监管水平，完善水环境监测体系,强化科技创新支撑、强化公众参与和社会监督，推进节水型城区建设,加强区内海河汇水区，景观河道及湖泊周边的环境保护和综合整治，形成,政府统领，部门联动，分类治理，公众参与.的水污染防治新机制.实现环境效益,经济效益与社会效益共赢，为建设美丽河西提供水环境保障 二,主要目标指标到2020年.辖区内水质优良,达到或优于 类。比例达到25、以上。以国家与我市签订目标责任书为准，全区水环境质量得到阶段性改善。水生态环境状况有所好转，二，水环境概况河西区是天津市中心城区之一,区内有天塔湖,水晶宫湖、人民公园湖等三个人工湖 海河 津河,卫津河，复兴河、长泰河，四化河.六河相连.水系相通、其中、海河河西段长6。6公里，由刘庄桥至双林农场引水河.津河河西段长4.2公里、由西康路至解放南路 卫津河河西段长8 6公里.由卫津南路至外环线。复兴河长5、8公里.由紫金山路桥至海河,长泰河长4 7公里，由郁江道至外环线.四化河河西段长1、5公里、由卫津南路至紫金山路。我区有地表水环境质量监测断面9个,分别为、海河柳林监测断面,津河友谊路桥监测断面。卫津河纪庄子桥监测断面 复兴河洞庭路监测断面、长泰河怒江桥监测断面，四化河李七庄桥监测断面和天塔，水晶宫，人民公园三个湖泊监测断面。我区居民生活污水直接排入地下市政管网。工业废水 医疗废水。餐饮废水等污水经处理后，排入地下市政管网 最后统一流向津沽污水处理厂，十一五、以来 随着大量工业企业的外迁,工业废水已明显减少、目前、主要排放工业废水的企业有4家。分别是三星电机有限公司，广州宝洁有限公司、天复精密器件制造有限公司和桂发祥麻花饮食集团有限公司 均有污水处理站，均能确保废水达标排放。十二五 以来 辖区内已无黑臭水体.已基本实现水功能区水质达标率100、三,防治任务、一。全面控制污染物排放深化工业污染源治理，现有工业企业的污水处理设施符合环保要求的 强化监督管理、确保稳定达标排放 不符合环保要求的，挂牌督办 2016年底前完成整改。加快重点水污染源自动在线监测系统安装工作。区环保局，强化城区生活污染治理、全面加强配套管网建设，加快推进城区雨污分流工程。新建区域全部实行雨污分流，实施空白区管网建设工程,积极推进初期雨水收集。处理和资源化利用.加强医疗废水处理、到2020年、市属医院全部实行深度污水处理、区属和个体医院按要求保持稳定达标排放,加快医疗废水自动在线监测系统安装工作.区建委牵头 区发改委，区卫计委。区环保局配合，二.大力节约保护水资源严守用水效率控制红线.严格用水管理.针对全市万元地区生产总值水耗指标等用水效率评估体系，将节水目标任务完成情况纳入我区考核内容、将再生水.雨水等非常规水源纳入水资源统一配置。区发改委牵头。区建委配合,提升城区节水水平,严格落实国家节水型城市标准要求 按照节水型产品名录、禁止生产、销售不符合节水标准的产品和设备，鼓励居民家庭选用节水器具。公共建筑必须采用节水器具，限期淘汰公共建筑中不符合节水标准的生活用水器具.推动节水企业和节水社区创建工作 到2020年节水型企业和节水社区覆盖率达到80、建设，滞.渗,蓄,用.排，相结合的雨水收集利用设施 新建城区硬化地面可渗透面积达到40,以上，区建委牵头.区发改委、区市容园林委.区市场监管局.各街道办事处配合，三.保障水生态环境健康深化主要水体污染防治 配合全市海河流域水生态环境功能分区管理体系建设。建立联动执法机制.畅通投诉渠道、完善对区域内各主要水体断面监督、监测制度,各街道办事处加强对海河等景观河道巡查管理,垃圾清理,严格禁止向景观河道排污行为，区市容园林委牵头 区建委，区环保局、各街道办事处配合,保护水和湿地生态系统。加强河湖水生态保护.严格落实永久性保护生态区域管理规定.禁止侵占自然湿地等水源涵养空间,强化水源涵养林建设与保护 开展湿地保护与修复.加强滨河 湖、带生态建设，在河道两侧建设植被缓冲带和隔离带，区市容园林委牵头 区财政局,区环保局 各街道办事处配合.四 严格水环境风险控制严格落实水环境风险防控措施.稳妥处置突发水环境污染事件。完善突发环境事件应急机制，落实责任主体。明确预警预报与响应程序，应急处置及保障措施等内容。依法及时公布预警信息.区环保局牵头 区应急办 区建委、区卫计委。公安河西分局.各街道办事处配合。五.大力推动经济结构转型升级调整产业结构.实施差别化环境准入政策。严格按照国家和我市确定的水质目标。以及我市主体功能区规划要求.明确区域环境准入条件 严格控制涉及重金属等环境敏感项目的准入、严格落实污染物总量核准制度 新建 改建、扩建项目实行主要污染物排放倍量替代.到2020年,配合全市完成我区水资源，水环境承载能力现状评价、区环保局牵头，区发改委、区建委配合.优化空间布局、合理确定发展布局、结构和规模.充分考虑我区水资源。水环境承载能力，以水定城,以水定地，以水定人,以水定产，严格按照城乡规划和土地利用总体规划、优化重大项目布局、鼓励发展低耗水高新技术产业以及生态保护型旅游业.严格控制高耗水、高污染行业发展。积极保护生态空间、严格城市规划蓝线管理,城市规划区范围内保留一定比例的水域面积、新建项目一律不得违规占用水域,严格水域岸线用途管制、土地开发利用按照国家和我市有关法律法规和技术标准要求。留足河道、湖泊地带的管理和保护范围，非法挤占的应限期退出,区发改委牵头、区建委,区房管局.河西规划分局.区环保局配合、推进循环发展。推进雨水,再生水等水源的开发利用，完善再生水利用配套基础设施建设,扩大再生水利用范围,再生水输配系统覆盖范围内的水体景观。园林绿化,道路清扫，车辆冲洗 建筑施工 生态景观。生活杂用等用水.优先使用再生水、推广中水回用项目,并进行试点,鼓励宾馆,居民小区 机关单位等自建小中水设施。加强河道及周边生态基础设施建设。推进雨水，再生水等非常规水源的开发利用 区建委牵头 区发改委.区市容园林委、区环保局配合、四.保障措施 一。组织保障成立河西区水污染防治工作领导小组、下设水污染防治工作办公室、牵头部门为区环保局。领导小组由以下人员组成、组.长、苑广睿 区委副书记，区长副组长，陈、勇，区委常委.常务副区长。王亚令。区委常委,副区长、肖仲慧 区委常委。副区长.许洪玲.副区长，刘永刚,副区长成、员、区宣传部，区政府办,区应急办 区发改委。区建委，区市容园林委、区卫计委，区财政局.区环保局。区房管局、区市场监管局、区教育局。河西规划分局、公安河西分局，13个街道办事处主要领导,加强部门协调联动,按照。谁主管、谁负责、的原则。各有关部门依法履行职责、建立水污染防治工作协作机制、领导小组每季召开一次会议。听取工作汇报.协调重大事项 区水污染防治工作办公室每月召开一次例会 由牵头部门召集 掌握具体项目实际进展情况，及时发现存在问题 提出解决措施和方法，及时向区政府报告工作进展 二.制度保障完善环境管理制度 强化环境质量目标管理，明确各类水体水质保护目标，逐一对水质达标状况进行排查，制定水体达标方案、将治污任务逐一落实到具体排污单位.明确防治措施及达标时限 方案报市人民政府备案、并自2016年起定期向社会公布，健全环境监测体系、完善水环境监测网络。按照全市统一规划设置的水环境监测断面，完善现有监测网络布局.加强我区入境水环境质量监测 建立激励机制 健全节水环保，领跑者。制度.支持我区各类节能减排先进企业的用水效率。排污强度等达到更高标准.开展节水型社区。节水型企业考核审定.在实施最严格水资源管理制度考核和节水型企业评定的基础上 进一步开展清洁生产、节约用水和污染治理等示范活动 三。考核问责严格目标任务考核，按照我区与市政府签订的水污染防治目标责任书，切实落实水污染防治工作、一岗双责 并作为对党政领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据.建立水污染防治和水环境质量考核问责制度 对因工作不力 履职缺位等导致未能有效应对水环境污染事件的,以及干预。伪造数据和没有完成年度目标任务的。依法依纪追究有关单位和人员责任,确保水污染防治工作各项目标任务可实施.可考核。可追责、四、资金保障积极争取各级各类政策资金支持,提升水污染防治能力和水平 将水污染防治,水生态保护等列为公共财政支出的重点方向，加大环境基础设施、污染减排,环境综合整治和生态建设等项目资金投入 五 强化公众参与和社会监督构建全民参与格局.严格落实。天津市环境教育条例，把水资源,水环境保护和水情知识纳入全区中小学教学计划。开展环保社会实践活动，支持民间环保机构，志愿者开展工作.倡导绿色消费新风尚、开展环保社区，学校，家庭等群众性创建活动,推动节约用水，鼓励购买使用节水产品和环境标志产品 在全市努力营造，节水洁水,人人有责。的浓厚社会氛围，加强社会监督，组织开展公众、社会组织水污染防治法规培训和咨询、邀请其全程参与重要环保执法行动和重大水污染事件调查。公开曝光环境违法典型案件.健全举报制度。充分发挥，8890、便民服务专线和网络平台作用。通过公开听证.网络征集等形式 充分听取公众对重大决策和建设项目的意见。积极推行环境公益诉讼,