河西区人民政府关于印发，河西区水污染防治工作方案 的通知，各街及有关单位 为贯彻落实、水污染防治行动计划,国发 2015 17号，和、天津市水污染防治工作方案、津政发，2015,37号。切实加大我区水污染防治工作力度 解决水环境 水生态保护中存在的突出问题,有效改善区域水环境质量 现经区政府同意 将,河西区水污染防治工作方案。印发给你们、请认真遵照执行 2016年1月29日、河西区水污染防治工作方案为贯彻落实,水污染防治行动计划 国发 2015,17号。和 天津市水污染防治工作方案.津政发,2015、37号,切实加大我区水污染防治工作力度,解决水环境.水生态保护中存在的突出问题、有效改善区域水环境质量.保障区域水安全。加快推进美丽河西建设,制定本方案，一,总体要求、一。指导思想全面贯彻党的十八大精神。大力推进京津冀协同发展和生态文明建设,深入落实、美丽天津.一号工程、工作部署。以改善水环境质量为核心，统筹强化水污染防治,缓解水资源紧张.恢复水生态健康.严控水环境风险等各项任务.实施污染物排放总量控制.实现污染源稳定达标排放 提升环境监管水平、完善水环境监测体系、强化科技创新支撑、强化公众参与和社会监督,推进节水型城区建设、加强区内海河汇水区、景观河道及湖泊周边的环境保护和综合整治，形成。政府统领、部门联动.分类治理,公众参与。的水污染防治新机制，实现环境效益。经济效益与社会效益共赢，为建设美丽河西提供水环境保障、二、主要目标指标到2020年、辖区内水质优良,达到或优于 类、比例达到25，以上,以国家与我市签订目标责任书为准。全区水环境质量得到阶段性改善，水生态环境状况有所好转，二,水环境概况河西区是天津市中心城区之一.区内有天塔湖，水晶宫湖.人民公园湖等三个人工湖,海河.津河，卫津河.复兴河,长泰河 四化河，六河相连,水系相通.其中，海河河西段长6。6公里 由刘庄桥至双林农场引水河.津河河西段长4，2公里.由西康路至解放南路，卫津河河西段长8，6公里,由卫津南路至外环线 复兴河长5，8公里 由紫金山路桥至海河 长泰河长4，7公里、由郁江道至外环线,四化河河西段长1。5公里、由卫津南路至紫金山路.我区有地表水环境质量监测断面9个、分别为，海河柳林监测断面.津河友谊路桥监测断面 卫津河纪庄子桥监测断面、复兴河洞庭路监测断面,长泰河怒江桥监测断面，四化河李七庄桥监测断面和天塔.水晶宫、人民公园三个湖泊监测断面、我区居民生活污水直接排入地下市政管网。工业废水.医疗废水。餐饮废水等污水经处理后.排入地下市政管网,最后统一流向津沽污水处理厂、十一五.以来、随着大量工业企业的外迁、工业废水已明显减少.目前.主要排放工业废水的企业有4家 分别是三星电机有限公司 广州宝洁有限公司,天复精密器件制造有限公司和桂发祥麻花饮食集团有限公司.均有污水处理站 均能确保废水达标排放、十二五。以来,辖区内已无黑臭水体、已基本实现水功能区水质达标率100.三、防治任务,一、全面控制污染物排放深化工业污染源治理。现有工业企业的污水处理设施符合环保要求的。强化监督管理、确保稳定达标排放，不符合环保要求的。挂牌督办，2016年底前完成整改,加快重点水污染源自动在线监测系统安装工作 区环保局.强化城区生活污染治理、全面加强配套管网建设 加快推进城区雨污分流工程，新建区域全部实行雨污分流,实施空白区管网建设工程。积极推进初期雨水收集 处理和资源化利用.加强医疗废水处理,到2020年。市属医院全部实行深度污水处理.区属和个体医院按要求保持稳定达标排放,加快医疗废水自动在线监测系统安装工作 区建委牵头、区发改委，区卫计委.区环保局配合，二 大力节约保护水资源严守用水效率控制红线，严格用水管理。针对全市万元地区生产总值水耗指标等用水效率评估体系，将节水目标任务完成情况纳入我区考核内容,将再生水。雨水等非常规水源纳入水资源统一配置，区发改委牵头，区建委配合，提升城区节水水平，严格落实国家节水型城市标准要求 按照节水型产品名录,禁止生产。销售不符合节水标准的产品和设备.鼓励居民家庭选用节水器具，公共建筑必须采用节水器具.限期淘汰公共建筑中不符合节水标准的生活用水器具.推动节水企业和节水社区创建工作，到2020年节水型企业和节水社区覆盖率达到80。建设,滞,渗、蓄.用，排.相结合的雨水收集利用设施、新建城区硬化地面可渗透面积达到40。以上。区建委牵头,区发改委 区市容园林委，区市场监管局、各街道办事处配合,三 保障水生态环境健康深化主要水体污染防治，配合全市海河流域水生态环境功能分区管理体系建设,建立联动执法机制 畅通投诉渠道.完善对区域内各主要水体断面监督，监测制度.各街道办事处加强对海河等景观河道巡查管理，垃圾清理 严格禁止向景观河道排污行为、区市容园林委牵头、区建委 区环保局.各街道办事处配合、保护水和湿地生态系统、加强河湖水生态保护,严格落实永久性保护生态区域管理规定，禁止侵占自然湿地等水源涵养空间。强化水源涵养林建设与保护，开展湿地保护与修复,加强滨河，湖。带生态建设,在河道两侧建设植被缓冲带和隔离带 区市容园林委牵头 区财政局 区环保局，各街道办事处配合 四。严格水环境风险控制严格落实水环境风险防控措施。稳妥处置突发水环境污染事件.完善突发环境事件应急机制 落实责任主体,明确预警预报与响应程序 应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。区环保局牵头，区应急办、区建委,区卫计委 公安河西分局、各街道办事处配合、五。大力推动经济结构转型升级调整产业结构,实施差别化环境准入政策、严格按照国家和我市确定的水质目标，以及我市主体功能区规划要求,明确区域环境准入条件 严格控制涉及重金属等环境敏感项目的准入.严格落实污染物总量核准制度,新建.改建.扩建项目实行主要污染物排放倍量替代,到2020年.配合全市完成我区水资源、水环境承载能力现状评价.区环保局牵头，区发改委,区建委配合,优化空间布局、合理确定发展布局,结构和规模.充分考虑我区水资源,水环境承载能力.以水定城,以水定地 以水定人 以水定产、严格按照城乡规划和土地利用总体规划，优化重大项目布局，鼓励发展低耗水高新技术产业以及生态保护型旅游业、严格控制高耗水、高污染行业发展。积极保护生态空间，严格城市规划蓝线管理，城市规划区范围内保留一定比例的水域面积.新建项目一律不得违规占用水域,严格水域岸线用途管制 土地开发利用按照国家和我市有关法律法规和技术标准要求。留足河道，湖泊地带的管理和保护范围、非法挤占的应限期退出，区发改委牵头，区建委。区房管局.河西规划分局,区环保局配合、推进循环发展，推进雨水。再生水等水源的开发利用、完善再生水利用配套基础设施建设 扩大再生水利用范围。再生水输配系统覆盖范围内的水体景观、园林绿化。道路清扫 车辆冲洗。建筑施工、生态景观.生活杂用等用水,优先使用再生水、推广中水回用项目，并进行试点，鼓励宾馆.居民小区,机关单位等自建小中水设施。加强河道及周边生态基础设施建设 推进雨水。再生水等非常规水源的开发利用、区建委牵头。区发改委,区市容园林委.区环保局配合，四 保障措施.一 组织保障成立河西区水污染防治工作领导小组.下设水污染防治工作办公室,牵头部门为区环保局 领导小组由以下人员组成,组 长,苑广睿.区委副书记，区长副组长.陈，勇.区委常委 常务副区长 王亚令，区委常委。副区长 肖仲慧.区委常委、副区长，许洪玲,副区长，刘永刚、副区长成。员 区宣传部、区政府办、区应急办 区发改委。区建委,区市容园林委,区卫计委，区财政局，区环保局。区房管局，区市场监管局。区教育局,河西规划分局 公安河西分局.13个街道办事处主要领导。加强部门协调联动、按照 谁主管 谁负责,的原则.各有关部门依法履行职责、建立水污染防治工作协作机制 领导小组每季召开一次会议，听取工作汇报。协调重大事项,区水污染防治工作办公室每月召开一次例会,由牵头部门召集,掌握具体项目实际进展情况、及时发现存在问题，提出解决措施和方法，及时向区政府报告工作进展.二、制度保障完善环境管理制度、强化环境质量目标管理 明确各类水体水质保护目标。逐一对水质达标状况进行排查,制定水体达标方案,将治污任务逐一落实到具体排污单位，明确防治措施及达标时限，方案报市人民政府备案，并自2016年起定期向社会公布,健全环境监测体系,完善水环境监测网络、按照全市统一规划设置的水环境监测断面.完善现有监测网络布局。加强我区入境水环境质量监测。建立激励机制,健全节水环保,领跑者.制度、支持我区各类节能减排先进企业的用水效率。排污强度等达到更高标准.开展节水型社区、节水型企业考核审定、在实施最严格水资源管理制度考核和节水型企业评定的基础上。进一步开展清洁生产、节约用水和污染治理等示范活动，三、考核问责严格目标任务考核,按照我区与市政府签订的水污染防治目标责任书,切实落实水污染防治工作,一岗双责、并作为对党政领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据 建立水污染防治和水环境质量考核问责制度、对因工作不力 履职缺位等导致未能有效应对水环境污染事件的，以及干预。伪造数据和没有完成年度目标任务的 依法依纪追究有关单位和人员责任。确保水污染防治工作各项目标任务可实施,可考核.可追责.四.资金保障积极争取各级各类政策资金支持.提升水污染防治能力和水平.将水污染防治.水生态保护等列为公共财政支出的重点方向,加大环境基础设施、污染减排,环境综合整治和生态建设等项目资金投入、五,强化公众参与和社会监督构建全民参与格局,严格落实,天津市环境教育条例、把水资源。水环境保护和水情知识纳入全区中小学教学计划 开展环保社会实践活动,支持民间环保机构,志愿者开展工作.倡导绿色消费新风尚.开展环保社区.学校，家庭等群众性创建活动。推动节约用水，鼓励购买使用节水产品和环境标志产品，在全市努力营造。节水洁水。人人有责,的浓厚社会氛围、加强社会监督、组织开展公众 社会组织水污染防治法规培训和咨询,邀请其全程参与重要环保执法行动和重大水污染事件调查、公开曝光环境违法典型案件，健全举报制度,充分发挥.8890,便民服务专线和网络平台作用。通过公开听证,网络征集等形式、充分听取公众对重大决策和建设项目的意见.积极推行环境公益诉讼、