河西区人民政府关于印发,河西区水污染防治工作方案,的通知.各街及有关单位、为贯彻落实、水污染防治行动计划 国发。2015，17号。和，天津市水污染防治工作方案、津政发，2015.37号。切实加大我区水污染防治工作力度.解决水环境 水生态保护中存在的突出问题、有效改善区域水环境质量 现经区政府同意.将，河西区水污染防治工作方案.印发给你们.请认真遵照执行、2016年1月29日，河西区水污染防治工作方案为贯彻落实。水污染防治行动计划.国发，2015,17号，和，天津市水污染防治工作方案,津政发，2015。37号、切实加大我区水污染防治工作力度,解决水环境。水生态保护中存在的突出问题.有效改善区域水环境质量。保障区域水安全、加快推进美丽河西建设。制定本方案，一、总体要求。一、指导思想全面贯彻党的十八大精神,大力推进京津冀协同发展和生态文明建设，深入落实。美丽天津。一号工程，工作部署 以改善水环境质量为核心.统筹强化水污染防治，缓解水资源紧张,恢复水生态健康。严控水环境风险等各项任务、实施污染物排放总量控制，实现污染源稳定达标排放，提升环境监管水平。完善水环境监测体系，强化科技创新支撑。强化公众参与和社会监督.推进节水型城区建设。加强区内海河汇水区 景观河道及湖泊周边的环境保护和综合整治 形成。政府统领，部门联动。分类治理 公众参与,的水污染防治新机制。实现环境效益。经济效益与社会效益共赢.为建设美丽河西提供水环境保障。二，主要目标指标到2020年 辖区内水质优良 达到或优于，类 比例达到25，以上 以国家与我市签订目标责任书为准，全区水环境质量得到阶段性改善,水生态环境状况有所好转、二.水环境概况河西区是天津市中心城区之一 区内有天塔湖.水晶宫湖。人民公园湖等三个人工湖,海河 津河.卫津河 复兴河，长泰河、四化河.六河相连、水系相通。其中、海河河西段长6，6公里.由刘庄桥至双林农场引水河.津河河西段长4,2公里。由西康路至解放南路,卫津河河西段长8,6公里.由卫津南路至外环线 复兴河长5。8公里、由紫金山路桥至海河。长泰河长4、7公里 由郁江道至外环线，四化河河西段长1、5公里，由卫津南路至紫金山路 我区有地表水环境质量监测断面9个，分别为，海河柳林监测断面，津河友谊路桥监测断面 卫津河纪庄子桥监测断面.复兴河洞庭路监测断面,长泰河怒江桥监测断面。四化河李七庄桥监测断面和天塔 水晶宫，人民公园三个湖泊监测断面。我区居民生活污水直接排入地下市政管网、工业废水、医疗废水.餐饮废水等污水经处理后、排入地下市政管网、最后统一流向津沽污水处理厂。十一五,以来，随着大量工业企业的外迁、工业废水已明显减少、目前,主要排放工业废水的企业有4家 分别是三星电机有限公司、广州宝洁有限公司 天复精密器件制造有限公司和桂发祥麻花饮食集团有限公司 均有污水处理站。均能确保废水达标排放.十二五 以来,辖区内已无黑臭水体、已基本实现水功能区水质达标率100.三.防治任务，一、全面控制污染物排放深化工业污染源治理。现有工业企业的污水处理设施符合环保要求的、强化监督管理。确保稳定达标排放，不符合环保要求的 挂牌督办.2016年底前完成整改 加快重点水污染源自动在线监测系统安装工作。区环保局.强化城区生活污染治理、全面加强配套管网建设、加快推进城区雨污分流工程。新建区域全部实行雨污分流、实施空白区管网建设工程 积极推进初期雨水收集，处理和资源化利用.加强医疗废水处理 到2020年 市属医院全部实行深度污水处理,区属和个体医院按要求保持稳定达标排放.加快医疗废水自动在线监测系统安装工作、区建委牵头.区发改委、区卫计委.区环保局配合,二。大力节约保护水资源严守用水效率控制红线.严格用水管理，针对全市万元地区生产总值水耗指标等用水效率评估体系、将节水目标任务完成情况纳入我区考核内容、将再生水、雨水等非常规水源纳入水资源统一配置,区发改委牵头，区建委配合 提升城区节水水平，严格落实国家节水型城市标准要求 按照节水型产品名录 禁止生产.销售不符合节水标准的产品和设备.鼓励居民家庭选用节水器具。公共建筑必须采用节水器具 限期淘汰公共建筑中不符合节水标准的生活用水器具、推动节水企业和节水社区创建工作。到2020年节水型企业和节水社区覆盖率达到80 建设,滞、渗.蓄.用，排.相结合的雨水收集利用设施、新建城区硬化地面可渗透面积达到40.以上.区建委牵头、区发改委 区市容园林委、区市场监管局,各街道办事处配合、三，保障水生态环境健康深化主要水体污染防治.配合全市海河流域水生态环境功能分区管理体系建设 建立联动执法机制，畅通投诉渠道.完善对区域内各主要水体断面监督、监测制度 各街道办事处加强对海河等景观河道巡查管理、垃圾清理 严格禁止向景观河道排污行为、区市容园林委牵头.区建委.区环保局.各街道办事处配合，保护水和湿地生态系统，加强河湖水生态保护 严格落实永久性保护生态区域管理规定、禁止侵占自然湿地等水源涵养空间 强化水源涵养林建设与保护。开展湿地保护与修复 加强滨河.湖，带生态建设、在河道两侧建设植被缓冲带和隔离带 区市容园林委牵头,区财政局。区环保局,各街道办事处配合。四.严格水环境风险控制严格落实水环境风险防控措施.稳妥处置突发水环境污染事件 完善突发环境事件应急机制、落实责任主体 明确预警预报与响应程序。应急处置及保障措施等内容。依法及时公布预警信息 区环保局牵头。区应急办，区建委。区卫计委.公安河西分局 各街道办事处配合，五 大力推动经济结构转型升级调整产业结构、实施差别化环境准入政策,严格按照国家和我市确定的水质目标 以及我市主体功能区规划要求,明确区域环境准入条件，严格控制涉及重金属等环境敏感项目的准入,严格落实污染物总量核准制度、新建,改建,扩建项目实行主要污染物排放倍量替代，到2020年,配合全市完成我区水资源,水环境承载能力现状评价 区环保局牵头 区发改委,区建委配合，优化空间布局。合理确定发展布局、结构和规模、充分考虑我区水资源,水环境承载能力。以水定城 以水定地、以水定人.以水定产。严格按照城乡规划和土地利用总体规划,优化重大项目布局，鼓励发展低耗水高新技术产业以及生态保护型旅游业.严格控制高耗水。高污染行业发展.积极保护生态空间、严格城市规划蓝线管理 城市规划区范围内保留一定比例的水域面积,新建项目一律不得违规占用水域.严格水域岸线用途管制 土地开发利用按照国家和我市有关法律法规和技术标准要求 留足河道,湖泊地带的管理和保护范围。非法挤占的应限期退出、区发改委牵头,区建委、区房管局.河西规划分局 区环保局配合。推进循环发展、推进雨水。再生水等水源的开发利用。完善再生水利用配套基础设施建设,扩大再生水利用范围。再生水输配系统覆盖范围内的水体景观,园林绿化,道路清扫、车辆冲洗。建筑施工。生态景观、生活杂用等用水 优先使用再生水，推广中水回用项目。并进行试点、鼓励宾馆。居民小区.机关单位等自建小中水设施,加强河道及周边生态基础设施建设、推进雨水，再生水等非常规水源的开发利用、区建委牵头,区发改委,区市容园林委，区环保局配合,四。保障措施。一,组织保障成立河西区水污染防治工作领导小组 下设水污染防治工作办公室.牵头部门为区环保局，领导小组由以下人员组成.组 长，苑广睿、区委副书记,区长副组长、陈，勇，区委常委,常务副区长.王亚令 区委常委、副区长 肖仲慧 区委常委,副区长，许洪玲 副区长，刘永刚，副区长成，员.区宣传部 区政府办.区应急办，区发改委、区建委,区市容园林委 区卫计委,区财政局,区环保局、区房管局 区市场监管局 区教育局.河西规划分局 公安河西分局,13个街道办事处主要领导 加强部门协调联动 按照.谁主管、谁负责.的原则。各有关部门依法履行职责、建立水污染防治工作协作机制.领导小组每季召开一次会议、听取工作汇报 协调重大事项，区水污染防治工作办公室每月召开一次例会,由牵头部门召集.掌握具体项目实际进展情况 及时发现存在问题、提出解决措施和方法，及时向区政府报告工作进展、二，制度保障完善环境管理制度,强化环境质量目标管理、明确各类水体水质保护目标、逐一对水质达标状况进行排查，制定水体达标方案 将治污任务逐一落实到具体排污单位,明确防治措施及达标时限 方案报市人民政府备案 并自2016年起定期向社会公布，健全环境监测体系，完善水环境监测网络，按照全市统一规划设置的水环境监测断面、完善现有监测网络布局,加强我区入境水环境质量监测,建立激励机制 健全节水环保、领跑者,制度.支持我区各类节能减排先进企业的用水效率。排污强度等达到更高标准.开展节水型社区 节水型企业考核审定。在实施最严格水资源管理制度考核和节水型企业评定的基础上 进一步开展清洁生产。节约用水和污染治理等示范活动 三.考核问责严格目标任务考核。按照我区与市政府签订的水污染防治目标责任书,切实落实水污染防治工作。一岗双责,并作为对党政领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。建立水污染防治和水环境质量考核问责制度，对因工作不力。履职缺位等导致未能有效应对水环境污染事件的，以及干预.伪造数据和没有完成年度目标任务的。依法依纪追究有关单位和人员责任，确保水污染防治工作各项目标任务可实施，可考核 可追责，四 资金保障积极争取各级各类政策资金支持.提升水污染防治能力和水平 将水污染防治。水生态保护等列为公共财政支出的重点方向。加大环境基础设施 污染减排 环境综合整治和生态建设等项目资金投入。五。强化公众参与和社会监督构建全民参与格局、严格落实 天津市环境教育条例。把水资源,水环境保护和水情知识纳入全区中小学教学计划,开展环保社会实践活动.支持民间环保机构 志愿者开展工作、倡导绿色消费新风尚.开展环保社区.学校，家庭等群众性创建活动、推动节约用水 鼓励购买使用节水产品和环境标志产品.在全市努力营造，节水洁水,人人有责 的浓厚社会氛围.加强社会监督.组织开展公众.社会组织水污染防治法规培训和咨询、邀请其全程参与重要环保执法行动和重大水污染事件调查。公开曝光环境违法典型案件.健全举报制度.充分发挥 8890、便民服务专线和网络平台作用，通过公开听证，网络征集等形式.充分听取公众对重大决策和建设项目的意见 积极推行环境公益诉讼