河西区人民政府关于印发。河西区水污染防治工作方案，的通知，各街及有关单位.为贯彻落实。水污染防治行动计划、国发 2015.17号、和.天津市水污染防治工作方案，津政发.2015，37号。切实加大我区水污染防治工作力度、解决水环境，水生态保护中存在的突出问题，有效改善区域水环境质量，现经区政府同意。将，河西区水污染防治工作方案。印发给你们、请认真遵照执行,2016年1月29日、河西区水污染防治工作方案为贯彻落实 水污染防治行动计划。国发，2015.17号、和 天津市水污染防治工作方案,津政发.2015,37号 切实加大我区水污染防治工作力度.解决水环境 水生态保护中存在的突出问题,有效改善区域水环境质量.保障区域水安全.加快推进美丽河西建设、制定本方案.一，总体要求.一 指导思想全面贯彻党的十八大精神 大力推进京津冀协同发展和生态文明建设 深入落实，美丽天津.一号工程。工作部署。以改善水环境质量为核心.统筹强化水污染防治、缓解水资源紧张。恢复水生态健康，严控水环境风险等各项任务 实施污染物排放总量控制，实现污染源稳定达标排放。提升环境监管水平、完善水环境监测体系、强化科技创新支撑 强化公众参与和社会监督。推进节水型城区建设。加强区内海河汇水区 景观河道及湖泊周边的环境保护和综合整治、形成.政府统领 部门联动.分类治理.公众参与、的水污染防治新机制、实现环境效益，经济效益与社会效益共赢 为建设美丽河西提供水环境保障 二.主要目标指标到2020年、辖区内水质优良 达到或优于。类。比例达到25 以上,以国家与我市签订目标责任书为准 全区水环境质量得到阶段性改善 水生态环境状况有所好转。二.水环境概况河西区是天津市中心城区之一，区内有天塔湖。水晶宫湖。人民公园湖等三个人工湖.海河 津河,卫津河.复兴河。长泰河 四化河、六河相连，水系相通。其中，海河河西段长6、6公里。由刘庄桥至双林农场引水河 津河河西段长4，2公里、由西康路至解放南路、卫津河河西段长8，6公里 由卫津南路至外环线、复兴河长5 8公里.由紫金山路桥至海河.长泰河长4,7公里。由郁江道至外环线,四化河河西段长1 5公里.由卫津南路至紫金山路 我区有地表水环境质量监测断面9个，分别为 海河柳林监测断面。津河友谊路桥监测断面，卫津河纪庄子桥监测断面。复兴河洞庭路监测断面.长泰河怒江桥监测断面 四化河李七庄桥监测断面和天塔、水晶宫、人民公园三个湖泊监测断面。我区居民生活污水直接排入地下市政管网,工业废水 医疗废水。餐饮废水等污水经处理后。排入地下市政管网，最后统一流向津沽污水处理厂，十一五，以来 随着大量工业企业的外迁 工业废水已明显减少、目前,主要排放工业废水的企业有4家,分别是三星电机有限公司、广州宝洁有限公司、天复精密器件制造有限公司和桂发祥麻花饮食集团有限公司.均有污水处理站，均能确保废水达标排放.十二五 以来、辖区内已无黑臭水体 已基本实现水功能区水质达标率100，三。防治任务。一、全面控制污染物排放深化工业污染源治理,现有工业企业的污水处理设施符合环保要求的。强化监督管理。确保稳定达标排放。不符合环保要求的 挂牌督办。2016年底前完成整改，加快重点水污染源自动在线监测系统安装工作 区环保局,强化城区生活污染治理。全面加强配套管网建设、加快推进城区雨污分流工程、新建区域全部实行雨污分流、实施空白区管网建设工程，积极推进初期雨水收集,处理和资源化利用.加强医疗废水处理、到2020年。市属医院全部实行深度污水处理,区属和个体医院按要求保持稳定达标排放 加快医疗废水自动在线监测系统安装工作、区建委牵头，区发改委。区卫计委.区环保局配合 二 大力节约保护水资源严守用水效率控制红线,严格用水管理 针对全市万元地区生产总值水耗指标等用水效率评估体系 将节水目标任务完成情况纳入我区考核内容、将再生水 雨水等非常规水源纳入水资源统一配置 区发改委牵头、区建委配合，提升城区节水水平,严格落实国家节水型城市标准要求。按照节水型产品名录。禁止生产,销售不符合节水标准的产品和设备 鼓励居民家庭选用节水器具.公共建筑必须采用节水器具。限期淘汰公共建筑中不符合节水标准的生活用水器具,推动节水企业和节水社区创建工作 到2020年节水型企业和节水社区覆盖率达到80.建设 滞、渗、蓄,用、排。相结合的雨水收集利用设施,新建城区硬化地面可渗透面积达到40。以上。区建委牵头。区发改委 区市容园林委、区市场监管局,各街道办事处配合.三，保障水生态环境健康深化主要水体污染防治,配合全市海河流域水生态环境功能分区管理体系建设。建立联动执法机制，畅通投诉渠道,完善对区域内各主要水体断面监督。监测制度，各街道办事处加强对海河等景观河道巡查管理 垃圾清理,严格禁止向景观河道排污行为。区市容园林委牵头，区建委 区环保局，各街道办事处配合.保护水和湿地生态系统。加强河湖水生态保护，严格落实永久性保护生态区域管理规定、禁止侵占自然湿地等水源涵养空间.强化水源涵养林建设与保护，开展湿地保护与修复.加强滨河、湖,带生态建设,在河道两侧建设植被缓冲带和隔离带 区市容园林委牵头,区财政局、区环保局.各街道办事处配合.四.严格水环境风险控制严格落实水环境风险防控措施.稳妥处置突发水环境污染事件.完善突发环境事件应急机制，落实责任主体,明确预警预报与响应程序.应急处置及保障措施等内容、依法及时公布预警信息 区环保局牵头，区应急办、区建委,区卫计委.公安河西分局。各街道办事处配合,五、大力推动经济结构转型升级调整产业结构.实施差别化环境准入政策、严格按照国家和我市确定的水质目标 以及我市主体功能区规划要求、明确区域环境准入条件.严格控制涉及重金属等环境敏感项目的准入,严格落实污染物总量核准制度 新建.改建。扩建项目实行主要污染物排放倍量替代。到2020年，配合全市完成我区水资源 水环境承载能力现状评价，区环保局牵头 区发改委。区建委配合，优化空间布局。合理确定发展布局.结构和规模、充分考虑我区水资源。水环境承载能力.以水定城、以水定地 以水定人 以水定产、严格按照城乡规划和土地利用总体规划 优化重大项目布局。鼓励发展低耗水高新技术产业以及生态保护型旅游业,严格控制高耗水 高污染行业发展.积极保护生态空间、严格城市规划蓝线管理，城市规划区范围内保留一定比例的水域面积.新建项目一律不得违规占用水域。严格水域岸线用途管制.土地开发利用按照国家和我市有关法律法规和技术标准要求。留足河道。湖泊地带的管理和保护范围 非法挤占的应限期退出,区发改委牵头.区建委、区房管局 河西规划分局。区环保局配合。推进循环发展.推进雨水.再生水等水源的开发利用，完善再生水利用配套基础设施建设 扩大再生水利用范围,再生水输配系统覆盖范围内的水体景观，园林绿化、道路清扫 车辆冲洗.建筑施工、生态景观。生活杂用等用水、优先使用再生水 推广中水回用项目,并进行试点 鼓励宾馆、居民小区、机关单位等自建小中水设施、加强河道及周边生态基础设施建设.推进雨水、再生水等非常规水源的开发利用.区建委牵头,区发改委。区市容园林委,区环保局配合，四,保障措施,一，组织保障成立河西区水污染防治工作领导小组.下设水污染防治工作办公室。牵头部门为区环保局，领导小组由以下人员组成.组，长、苑广睿。区委副书记。区长副组长，陈，勇 区委常委.常务副区长、王亚令、区委常委 副区长 肖仲慧 区委常委、副区长。许洪玲。副区长 刘永刚，副区长成、员 区宣传部，区政府办，区应急办、区发改委，区建委，区市容园林委。区卫计委.区财政局 区环保局。区房管局，区市场监管局，区教育局。河西规划分局。公安河西分局、13个街道办事处主要领导。加强部门协调联动,按照、谁主管、谁负责。的原则，各有关部门依法履行职责 建立水污染防治工作协作机制 领导小组每季召开一次会议,听取工作汇报、协调重大事项。区水污染防治工作办公室每月召开一次例会，由牵头部门召集,掌握具体项目实际进展情况.及时发现存在问题、提出解决措施和方法 及时向区政府报告工作进展，二,制度保障完善环境管理制度，强化环境质量目标管理.明确各类水体水质保护目标,逐一对水质达标状况进行排查,制定水体达标方案,将治污任务逐一落实到具体排污单位、明确防治措施及达标时限、方案报市人民政府备案,并自2016年起定期向社会公布 健全环境监测体系 完善水环境监测网络，按照全市统一规划设置的水环境监测断面。完善现有监测网络布局，加强我区入境水环境质量监测.建立激励机制.健全节水环保。领跑者.制度。支持我区各类节能减排先进企业的用水效率，排污强度等达到更高标准,开展节水型社区,节水型企业考核审定，在实施最严格水资源管理制度考核和节水型企业评定的基础上,进一步开展清洁生产，节约用水和污染治理等示范活动，三 考核问责严格目标任务考核。按照我区与市政府签订的水污染防治目标责任书 切实落实水污染防治工作。一岗双责 并作为对党政领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据,建立水污染防治和水环境质量考核问责制度，对因工作不力,履职缺位等导致未能有效应对水环境污染事件的，以及干预 伪造数据和没有完成年度目标任务的、依法依纪追究有关单位和人员责任.确保水污染防治工作各项目标任务可实施。可考核,可追责 四,资金保障积极争取各级各类政策资金支持,提升水污染防治能力和水平.将水污染防治 水生态保护等列为公共财政支出的重点方向.加大环境基础设施、污染减排，环境综合整治和生态建设等项目资金投入、五、强化公众参与和社会监督构建全民参与格局 严格落实,天津市环境教育条例.把水资源，水环境保护和水情知识纳入全区中小学教学计划。开展环保社会实践活动 支持民间环保机构 志愿者开展工作，倡导绿色消费新风尚.开展环保社区.学校,家庭等群众性创建活动.推动节约用水 鼓励购买使用节水产品和环境标志产品 在全市努力营造 节水洁水 人人有责 的浓厚社会氛围,加强社会监督 组织开展公众.社会组织水污染防治法规培训和咨询 邀请其全程参与重要环保执法行动和重大水污染事件调查.公开曝光环境违法典型案件。健全举报制度,充分发挥，8890,便民服务专线和网络平台作用,通过公开听证 网络征集等形式。充分听取公众对重大决策和建设项目的意见 积极推行环境公益诉讼.