塔城地区关于进一步加强电梯安全监督管理工作的意见塔行办发,2016.14号,各县。市.人民政府，巴克图辽塔新区管委会.地区各委。办 局，为认真贯彻落实,自治区电梯安全监督管理办法、自治区人民政府令第198号,以下简称。办法 精神,预防和减少电梯事故，保障人民群众生命财产安全,现就进一步加强电梯安全监督管理提出如下意见.一。工作目标.坚持以人为本。遵循安全第一 预防为主,权责分明。便民高效原则 逐步形成企业全面负责 政府统一领导.部门联合监管，检验技术把关,社会广泛参与的多元共治格局.二 工作职责 一、各县。市，人民政府,对本辖区电梯安全工作负总责、将电梯安全纳入安全生产例会议事事项。督促相关部门认真履行电梯安全监管职责。并及时协调解决电梯安全监管工作中的重大问题和事项 做到部署、检查.整治,考核.四同时。组织实施电梯隐患大排查、大整治，对隐患集中的公众场所,住宅小区实施挂牌督办。加强电梯等特种设备法律,法规和使用安全常识的社会宣传.将电梯安全常识列入中小学生安全教育内容 二,质监部门。依法对电梯制造企业、电梯安装改造维修和维保企业、电梯使用单位,电梯检验检测单位实施安全监察 并对地区特种设备检验检测机构检验报告质量进行监督检查、监督落实电梯生产企业，安装改造维修和维保企业,电梯使用单位的主体责任 查处 三非二超、非法制造,非法改造 非法使用，超检验周期,超使用期限.电梯产品违法违规案件,严格追究刑事责任.建立专业化培训机构、开展对电梯管理人员。作业人员的培训考核。并对维保单位实施分类监管、每年公布评价结果、引导社会择优汰劣 完善电梯应急处置平台.加快远程音视频建设 及时对电梯事故进行调查处理。不断提升应急救援水平.各县.市,质监部门要畅通社会监督渠道,落实举报必查制度,利用12365投诉举报热线以及微信,邮箱等媒介 接受群众投诉举报.并及时按规定程序处理.三、发改部门,将电梯物联网安全监控管理系统建设纳入地区经济社会发展规划 对电梯行政事业性收费和委托检测.维护保养收费进行监督 并督促做好涉及电梯维保价格公示和明码标价工作、四、财政部门、确保以政府采购方式购买电梯工作的公开。公平，公正，并合理制定电梯安全监督管理工作开展经费预算。五，住建部门，监督电梯机房。井道.地坑等土建及钢结构工程应符合建筑工程设计规范、督促建设单位选购依法取得许可证单位制造的电梯、且选型、配置及备用电源应当与建筑物结构，使用需求相适应,建筑物、建筑设施需加装电梯的.应符合城乡规划要求 督促建设单位明确落实电梯使用管理责任单位，对电梯未经检测检验合格的建设单位 不予办理竣工验收备案手续.督促物业公司按照物业服务合同约定履行电梯使用责任 指导 督促电梯使用管理责任单位建立健全安全管理制度.岗位责任制度和应急救援预案,协同有关部门建立电梯改造,修理 维保资金使用管理机制.六、安监部门,督促相关部门认真履行电梯安全监管责任、将重大电梯安全隐患纳入重大隐患挂牌督办范围,七，工商部门.依法办理变更 注销被撤销许可电梯企业的营业执照,拒不办理变更登记或注销登记的.依法吊销企业营业执照,依法查处涉及电梯的违法销售经营行为.并调解电梯维保合同纠纷 处理维保合同投诉,八,环保部门、在电梯选型，安装。使用过程中，负责对电梯是否达到国家环保要求进行监督。九,消防部门，负责电梯突发事件应急救援 电梯事故现场秩序和安全维护，组织协调电梯应急救援网络运行 依法查处破坏电梯设施,危害公共安全等违法行为 并对消防电梯的功能进行验收及日常监督检查。三 工作内容、一、加大宣教力度，各县，市，各相关部门要积极采取多种形式 大力宣传加强电梯安全管理重要意义及、办法。等法规文件、营造良好社会氛围.一是充分利用广播。电视,报刊.网络等新闻媒介广泛宣传电梯安全管理工作的意义,普及安全乘用常识。增强群众安全意识，二是加强对电梯管理者，维保单位.检验检测单位、使用者从业培训力度.切实增强从业人员服务意识和服务技能,二，加强隐患排查。各县、市、要全面开展电梯安全风险排查、重点对使用时间长,15年以上 使用强度大.住宅、办公区 机场，车站。商场等人员密集场所 配置水平低。回迁房 保障房等.管理力量弱,无物业，无维保。无维修资金等。的电梯进行检查.全面掌握所有电梯安全状况.对、问题电梯,进行评估建档,并责令使用和维保单位制定整改方案.落实整改措施，及时消除隐患、对无法落实整改,存在严重隐患的电梯，要依法予以封停.特种设备安全监察机构要加强与稽查执法机构的密切合作。加大行政执法力度、促进隐患及时得到整治 畅通社会监督渠道，利用12365投诉举报热线及微信，邮箱等媒介、接受群众投诉举报.并及时按规定程序处理、三、明确责任主体 所有在用电梯必须明确使用管理责任单位、要按照,谁所有谁负责.谁共有谁负责、谁主管谁负责、原则.确定电梯使用单位 明确责任主体，未明确使用管理责任单位的、不得投入使用。电梯使用责任管理单位要加大对电梯安全管理人员的教育培训力度,定期对电梯进行检验，并在电梯厢内或出口显著位置。表明电梯使用管理责任单位，使用登记标志、警示标志.安全注意事项.应急救援和投诉电话号码、确保随时与安全管理人员实现有效联系。防止安全事故发生.四,强化保障措施.建立电梯安全责任保险制度。倡导和推行电梯生产，使用和维护保养等单位投保电梯安全责任保险。提高事故赔付能力.鼓励有关单位和个人积极采用远程监控等先进技术和科学管理方法,制定应急措施和救援预案、定期进行应急演练，不断提高电梯安全管理水平和防范事故能力 四.工作要求、加强电梯安全监督管理，对改善城镇居民人居环境，提高各族群众生活质量 营造良好发展环境等.具有十分重要的意义,各县。市。各相关部门要从构建社会主义和谐社会的高度出发,充分认识电梯安全工作的重要性.切实增强责任感，密切配合。协调一致。履职尽责，全力保障电梯安全 努力营造安全，舒适，和谐的宜居环境、2016年3月18日