塔城地区关于进一步加强电梯安全监督管理工作的意见塔行办发、2016、14号，各县，市。人民政府，巴克图辽塔新区管委会。地区各委 办 局。为认真贯彻落实 自治区电梯安全监督管理办法、自治区人民政府令第198号 以下简称，办法.精神、预防和减少电梯事故.保障人民群众生命财产安全。现就进一步加强电梯安全监督管理提出如下意见 一、工作目标，坚持以人为本,遵循安全第一，预防为主,权责分明、便民高效原则、逐步形成企业全面负责。政府统一领导、部门联合监管,检验技术把关、社会广泛参与的多元共治格局.二,工作职责，一。各县.市 人民政府，对本辖区电梯安全工作负总责、将电梯安全纳入安全生产例会议事事项、督促相关部门认真履行电梯安全监管职责、并及时协调解决电梯安全监管工作中的重大问题和事项、做到部署.检查 整治.考核，四同时、组织实施电梯隐患大排查,大整治。对隐患集中的公众场所。住宅小区实施挂牌督办 加强电梯等特种设备法律 法规和使用安全常识的社会宣传，将电梯安全常识列入中小学生安全教育内容，二，质监部门，依法对电梯制造企业、电梯安装改造维修和维保企业，电梯使用单位。电梯检验检测单位实施安全监察.并对地区特种设备检验检测机构检验报告质量进行监督检查，监督落实电梯生产企业,安装改造维修和维保企业，电梯使用单位的主体责任 查处,三非二超.非法制造、非法改造，非法使用、超检验周期、超使用期限.电梯产品违法违规案件。严格追究刑事责任、建立专业化培训机构.开展对电梯管理人员,作业人员的培训考核 并对维保单位实施分类监管 每年公布评价结果,引导社会择优汰劣、完善电梯应急处置平台.加快远程音视频建设 及时对电梯事故进行调查处理.不断提升应急救援水平,各县，市。质监部门要畅通社会监督渠道 落实举报必查制度。利用12365投诉举报热线以及微信、邮箱等媒介 接受群众投诉举报 并及时按规定程序处理、三.发改部门,将电梯物联网安全监控管理系统建设纳入地区经济社会发展规划,对电梯行政事业性收费和委托检测。维护保养收费进行监督.并督促做好涉及电梯维保价格公示和明码标价工作，四、财政部门 确保以政府采购方式购买电梯工作的公开,公平.公正。并合理制定电梯安全监督管理工作开展经费预算，五，住建部门、监督电梯机房.井道,地坑等土建及钢结构工程应符合建筑工程设计规范、督促建设单位选购依法取得许可证单位制造的电梯。且选型，配置及备用电源应当与建筑物结构.使用需求相适应、建筑物.建筑设施需加装电梯的、应符合城乡规划要求、督促建设单位明确落实电梯使用管理责任单位 对电梯未经检测检验合格的建设单位,不予办理竣工验收备案手续 督促物业公司按照物业服务合同约定履行电梯使用责任.指导,督促电梯使用管理责任单位建立健全安全管理制度。岗位责任制度和应急救援预案,协同有关部门建立电梯改造.修理 维保资金使用管理机制,六,安监部门,督促相关部门认真履行电梯安全监管责任.将重大电梯安全隐患纳入重大隐患挂牌督办范围。七，工商部门.依法办理变更,注销被撤销许可电梯企业的营业执照,拒不办理变更登记或注销登记的、依法吊销企业营业执照 依法查处涉及电梯的违法销售经营行为.并调解电梯维保合同纠纷。处理维保合同投诉.八、环保部门.在电梯选型 安装，使用过程中，负责对电梯是否达到国家环保要求进行监督，九。消防部门,负责电梯突发事件应急救援 电梯事故现场秩序和安全维护，组织协调电梯应急救援网络运行，依法查处破坏电梯设施，危害公共安全等违法行为.并对消防电梯的功能进行验收及日常监督检查，三,工作内容、一、加大宣教力度.各县、市，各相关部门要积极采取多种形式，大力宣传加强电梯安全管理重要意义及.办法.等法规文件，营造良好社会氛围.一是充分利用广播 电视 报刊，网络等新闻媒介广泛宣传电梯安全管理工作的意义.普及安全乘用常识、增强群众安全意识 二是加强对电梯管理者,维保单位.检验检测单位.使用者从业培训力度,切实增强从业人员服务意识和服务技能,二。加强隐患排查 各县.市,要全面开展电梯安全风险排查.重点对使用时间长 15年以上,使用强度大、住宅。办公区 机场 车站。商场等人员密集场所 配置水平低。回迁房,保障房等。管理力量弱 无物业 无维保,无维修资金等。的电梯进行检查,全面掌握所有电梯安全状况，对 问题电梯.进行评估建档.并责令使用和维保单位制定整改方案 落实整改措施，及时消除隐患。对无法落实整改，存在严重隐患的电梯，要依法予以封停 特种设备安全监察机构要加强与稽查执法机构的密切合作,加大行政执法力度。促进隐患及时得到整治,畅通社会监督渠道.利用12365投诉举报热线及微信、邮箱等媒介 接受群众投诉举报.并及时按规定程序处理、三，明确责任主体，所有在用电梯必须明确使用管理责任单位、要按照。谁所有谁负责、谁共有谁负责 谁主管谁负责.原则，确定电梯使用单位。明确责任主体.未明确使用管理责任单位的.不得投入使用。电梯使用责任管理单位要加大对电梯安全管理人员的教育培训力度、定期对电梯进行检验，并在电梯厢内或出口显著位置 表明电梯使用管理责任单位 使用登记标志、警示标志 安全注意事项,应急救援和投诉电话号码，确保随时与安全管理人员实现有效联系、防止安全事故发生.四 强化保障措施。建立电梯安全责任保险制度 倡导和推行电梯生产 使用和维护保养等单位投保电梯安全责任保险 提高事故赔付能力 鼓励有关单位和个人积极采用远程监控等先进技术和科学管理方法 制定应急措施和救援预案、定期进行应急演练。不断提高电梯安全管理水平和防范事故能力。四。工作要求,加强电梯安全监督管理、对改善城镇居民人居环境、提高各族群众生活质量，营造良好发展环境等。具有十分重要的意义。各县.市 各相关部门要从构建社会主义和谐社会的高度出发，充分认识电梯安全工作的重要性。切实增强责任感.密切配合 协调一致,履职尽责,全力保障电梯安全.努力营造安全，舒适,和谐的宜居环境 2016年3月18日