塔城地区关于进一步加强电梯安全监督管理工作的意见塔行办发 2016,14号、各县 市。人民政府，巴克图辽塔新区管委会 地区各委，办，局.为认真贯彻落实。自治区电梯安全监督管理办法 自治区人民政府令第198号 以下简称，办法.精神.预防和减少电梯事故,保障人民群众生命财产安全。现就进一步加强电梯安全监督管理提出如下意见，一。工作目标,坚持以人为本。遵循安全第一。预防为主、权责分明。便民高效原则。逐步形成企业全面负责。政府统一领导，部门联合监管.检验技术把关.社会广泛参与的多元共治格局，二。工作职责.一，各县,市,人民政府,对本辖区电梯安全工作负总责。将电梯安全纳入安全生产例会议事事项，督促相关部门认真履行电梯安全监管职责 并及时协调解决电梯安全监管工作中的重大问题和事项.做到部署 检查，整治、考核 四同时、组织实施电梯隐患大排查。大整治，对隐患集中的公众场所，住宅小区实施挂牌督办、加强电梯等特种设备法律，法规和使用安全常识的社会宣传。将电梯安全常识列入中小学生安全教育内容.二,质监部门。依法对电梯制造企业.电梯安装改造维修和维保企业、电梯使用单位 电梯检验检测单位实施安全监察.并对地区特种设备检验检测机构检验报告质量进行监督检查,监督落实电梯生产企业,安装改造维修和维保企业.电梯使用单位的主体责任、查处 三非二超。非法制造,非法改造。非法使用，超检验周期。超使用期限.电梯产品违法违规案件，严格追究刑事责任 建立专业化培训机构、开展对电梯管理人员，作业人员的培训考核.并对维保单位实施分类监管。每年公布评价结果 引导社会择优汰劣.完善电梯应急处置平台、加快远程音视频建设.及时对电梯事故进行调查处理 不断提升应急救援水平、各县 市 质监部门要畅通社会监督渠道。落实举报必查制度。利用12365投诉举报热线以及微信、邮箱等媒介.接受群众投诉举报。并及时按规定程序处理，三。发改部门,将电梯物联网安全监控管理系统建设纳入地区经济社会发展规划.对电梯行政事业性收费和委托检测，维护保养收费进行监督 并督促做好涉及电梯维保价格公示和明码标价工作,四,财政部门，确保以政府采购方式购买电梯工作的公开.公平 公正，并合理制定电梯安全监督管理工作开展经费预算 五。住建部门、监督电梯机房。井道.地坑等土建及钢结构工程应符合建筑工程设计规范，督促建设单位选购依法取得许可证单位制造的电梯,且选型，配置及备用电源应当与建筑物结构,使用需求相适应、建筑物。建筑设施需加装电梯的,应符合城乡规划要求,督促建设单位明确落实电梯使用管理责任单位,对电梯未经检测检验合格的建设单位。不予办理竣工验收备案手续.督促物业公司按照物业服务合同约定履行电梯使用责任 指导、督促电梯使用管理责任单位建立健全安全管理制度 岗位责任制度和应急救援预案。协同有关部门建立电梯改造.修理。维保资金使用管理机制 六，安监部门。督促相关部门认真履行电梯安全监管责任。将重大电梯安全隐患纳入重大隐患挂牌督办范围，七.工商部门.依法办理变更。注销被撤销许可电梯企业的营业执照，拒不办理变更登记或注销登记的 依法吊销企业营业执照、依法查处涉及电梯的违法销售经营行为,并调解电梯维保合同纠纷,处理维保合同投诉.八。环保部门.在电梯选型.安装 使用过程中.负责对电梯是否达到国家环保要求进行监督。九,消防部门.负责电梯突发事件应急救援 电梯事故现场秩序和安全维护,组织协调电梯应急救援网络运行.依法查处破坏电梯设施，危害公共安全等违法行为.并对消防电梯的功能进行验收及日常监督检查.三,工作内容、一.加大宣教力度、各县 市.各相关部门要积极采取多种形式。大力宣传加强电梯安全管理重要意义及，办法 等法规文件。营造良好社会氛围 一是充分利用广播.电视 报刊 网络等新闻媒介广泛宣传电梯安全管理工作的意义，普及安全乘用常识。增强群众安全意识。二是加强对电梯管理者 维保单位 检验检测单位、使用者从业培训力度。切实增强从业人员服务意识和服务技能。二,加强隐患排查,各县.市，要全面开展电梯安全风险排查,重点对使用时间长，15年以上，使用强度大。住宅、办公区,机场 车站 商场等人员密集场所,配置水平低.回迁房。保障房等,管理力量弱。无物业.无维保，无维修资金等、的电梯进行检查、全面掌握所有电梯安全状况。对,问题电梯,进行评估建档，并责令使用和维保单位制定整改方案。落实整改措施。及时消除隐患.对无法落实整改、存在严重隐患的电梯.要依法予以封停，特种设备安全监察机构要加强与稽查执法机构的密切合作 加大行政执法力度。促进隐患及时得到整治、畅通社会监督渠道、利用12365投诉举报热线及微信.邮箱等媒介,接受群众投诉举报，并及时按规定程序处理，三 明确责任主体 所有在用电梯必须明确使用管理责任单位、要按照.谁所有谁负责、谁共有谁负责.谁主管谁负责 原则 确定电梯使用单位、明确责任主体 未明确使用管理责任单位的。不得投入使用.电梯使用责任管理单位要加大对电梯安全管理人员的教育培训力度，定期对电梯进行检验，并在电梯厢内或出口显著位置，表明电梯使用管理责任单位.使用登记标志、警示标志 安全注意事项.应急救援和投诉电话号码,确保随时与安全管理人员实现有效联系 防止安全事故发生。四、强化保障措施.建立电梯安全责任保险制度,倡导和推行电梯生产.使用和维护保养等单位投保电梯安全责任保险,提高事故赔付能力、鼓励有关单位和个人积极采用远程监控等先进技术和科学管理方法。制定应急措施和救援预案 定期进行应急演练、不断提高电梯安全管理水平和防范事故能力 四 工作要求,加强电梯安全监督管理.对改善城镇居民人居环境 提高各族群众生活质量 营造良好发展环境等、具有十分重要的意义。各县，市，各相关部门要从构建社会主义和谐社会的高度出发，充分认识电梯安全工作的重要性，切实增强责任感、密切配合，协调一致,履职尽责,全力保障电梯安全.努力营造安全、舒适。和谐的宜居环境 2016年3月18日