塔城地区关于进一步加强电梯安全监督管理工作的意见塔行办发 2016、14号 各县 市.人民政府，巴克图辽塔新区管委会 地区各委 办，局、为认真贯彻落实，自治区电梯安全监督管理办法,自治区人民政府令第198号,以下简称,办法.精神 预防和减少电梯事故.保障人民群众生命财产安全 现就进一步加强电梯安全监督管理提出如下意见.一、工作目标,坚持以人为本 遵循安全第一。预防为主。权责分明 便民高效原则,逐步形成企业全面负责,政府统一领导。部门联合监管 检验技术把关。社会广泛参与的多元共治格局,二 工作职责.一 各县,市。人民政府，对本辖区电梯安全工作负总责，将电梯安全纳入安全生产例会议事事项 督促相关部门认真履行电梯安全监管职责。并及时协调解决电梯安全监管工作中的重大问题和事项,做到部署、检查,整治 考核、四同时，组织实施电梯隐患大排查、大整治.对隐患集中的公众场所、住宅小区实施挂牌督办 加强电梯等特种设备法律，法规和使用安全常识的社会宣传、将电梯安全常识列入中小学生安全教育内容 二，质监部门、依法对电梯制造企业 电梯安装改造维修和维保企业，电梯使用单位、电梯检验检测单位实施安全监察 并对地区特种设备检验检测机构检验报告质量进行监督检查.监督落实电梯生产企业。安装改造维修和维保企业.电梯使用单位的主体责任 查处,三非二超、非法制造.非法改造.非法使用,超检验周期 超使用期限。电梯产品违法违规案件.严格追究刑事责任。建立专业化培训机构,开展对电梯管理人员。作业人员的培训考核、并对维保单位实施分类监管。每年公布评价结果 引导社会择优汰劣，完善电梯应急处置平台，加快远程音视频建设，及时对电梯事故进行调查处理，不断提升应急救援水平.各县.市,质监部门要畅通社会监督渠道 落实举报必查制度。利用12365投诉举报热线以及微信 邮箱等媒介,接受群众投诉举报。并及时按规定程序处理。三、发改部门.将电梯物联网安全监控管理系统建设纳入地区经济社会发展规划，对电梯行政事业性收费和委托检测，维护保养收费进行监督,并督促做好涉及电梯维保价格公示和明码标价工作，四 财政部门 确保以政府采购方式购买电梯工作的公开。公平,公正 并合理制定电梯安全监督管理工作开展经费预算.五.住建部门，监督电梯机房。井道。地坑等土建及钢结构工程应符合建筑工程设计规范、督促建设单位选购依法取得许可证单位制造的电梯.且选型、配置及备用电源应当与建筑物结构，使用需求相适应 建筑物,建筑设施需加装电梯的。应符合城乡规划要求.督促建设单位明确落实电梯使用管理责任单位。对电梯未经检测检验合格的建设单位.不予办理竣工验收备案手续,督促物业公司按照物业服务合同约定履行电梯使用责任 指导。督促电梯使用管理责任单位建立健全安全管理制度，岗位责任制度和应急救援预案.协同有关部门建立电梯改造，修理 维保资金使用管理机制、六，安监部门 督促相关部门认真履行电梯安全监管责任、将重大电梯安全隐患纳入重大隐患挂牌督办范围、七。工商部门，依法办理变更，注销被撤销许可电梯企业的营业执照 拒不办理变更登记或注销登记的,依法吊销企业营业执照，依法查处涉及电梯的违法销售经营行为.并调解电梯维保合同纠纷、处理维保合同投诉,八,环保部门 在电梯选型、安装.使用过程中。负责对电梯是否达到国家环保要求进行监督，九、消防部门。负责电梯突发事件应急救援、电梯事故现场秩序和安全维护，组织协调电梯应急救援网络运行 依法查处破坏电梯设施,危害公共安全等违法行为，并对消防电梯的功能进行验收及日常监督检查。三 工作内容、一、加大宣教力度，各县，市.各相关部门要积极采取多种形式、大力宣传加强电梯安全管理重要意义及,办法。等法规文件，营造良好社会氛围,一是充分利用广播，电视，报刊,网络等新闻媒介广泛宣传电梯安全管理工作的意义,普及安全乘用常识 增强群众安全意识 二是加强对电梯管理者 维保单位.检验检测单位.使用者从业培训力度,切实增强从业人员服务意识和服务技能,二，加强隐患排查 各县，市,要全面开展电梯安全风险排查。重点对使用时间长，15年以上、使用强度大，住宅、办公区.机场、车站,商场等人员密集场所，配置水平低,回迁房，保障房等 管理力量弱,无物业,无维保。无维修资金等,的电梯进行检查.全面掌握所有电梯安全状况。对，问题电梯、进行评估建档 并责令使用和维保单位制定整改方案.落实整改措施。及时消除隐患、对无法落实整改.存在严重隐患的电梯 要依法予以封停.特种设备安全监察机构要加强与稽查执法机构的密切合作、加大行政执法力度。促进隐患及时得到整治 畅通社会监督渠道，利用12365投诉举报热线及微信 邮箱等媒介,接受群众投诉举报，并及时按规定程序处理，三。明确责任主体。所有在用电梯必须明确使用管理责任单位 要按照、谁所有谁负责，谁共有谁负责、谁主管谁负责，原则.确定电梯使用单位 明确责任主体.未明确使用管理责任单位的 不得投入使用 电梯使用责任管理单位要加大对电梯安全管理人员的教育培训力度，定期对电梯进行检验。并在电梯厢内或出口显著位置 表明电梯使用管理责任单位，使用登记标志,警示标志，安全注意事项.应急救援和投诉电话号码,确保随时与安全管理人员实现有效联系.防止安全事故发生。四,强化保障措施 建立电梯安全责任保险制度、倡导和推行电梯生产,使用和维护保养等单位投保电梯安全责任保险 提高事故赔付能力、鼓励有关单位和个人积极采用远程监控等先进技术和科学管理方法，制定应急措施和救援预案、定期进行应急演练.不断提高电梯安全管理水平和防范事故能力、四.工作要求、加强电梯安全监督管理 对改善城镇居民人居环境、提高各族群众生活质量、营造良好发展环境等.具有十分重要的意义 各县,市.各相关部门要从构建社会主义和谐社会的高度出发 充分认识电梯安全工作的重要性，切实增强责任感,密切配合.协调一致,履职尽责。全力保障电梯安全.努力营造安全。舒适，和谐的宜居环境。2016年3月18日