塔城地区关于进一步加强电梯安全监督管理工作的意见塔行办发 2016，14号.各县.市 人民政府.巴克图辽塔新区管委会,地区各委 办、局。为认真贯彻落实 自治区电梯安全监督管理办法。自治区人民政府令第198号.以下简称 办法 精神 预防和减少电梯事故。保障人民群众生命财产安全,现就进一步加强电梯安全监督管理提出如下意见 一.工作目标、坚持以人为本。遵循安全第一.预防为主。权责分明，便民高效原则。逐步形成企业全面负责、政府统一领导、部门联合监管.检验技术把关，社会广泛参与的多元共治格局,二、工作职责，一。各县.市,人民政府。对本辖区电梯安全工作负总责.将电梯安全纳入安全生产例会议事事项、督促相关部门认真履行电梯安全监管职责，并及时协调解决电梯安全监管工作中的重大问题和事项，做到部署,检查，整治、考核。四同时,组织实施电梯隐患大排查,大整治.对隐患集中的公众场所。住宅小区实施挂牌督办，加强电梯等特种设备法律.法规和使用安全常识的社会宣传,将电梯安全常识列入中小学生安全教育内容,二 质监部门、依法对电梯制造企业.电梯安装改造维修和维保企业、电梯使用单位。电梯检验检测单位实施安全监察,并对地区特种设备检验检测机构检验报告质量进行监督检查、监督落实电梯生产企业 安装改造维修和维保企业，电梯使用单位的主体责任。查处，三非二超,非法制造,非法改造 非法使用，超检验周期，超使用期限、电梯产品违法违规案件、严格追究刑事责任.建立专业化培训机构，开展对电梯管理人员，作业人员的培训考核。并对维保单位实施分类监管、每年公布评价结果 引导社会择优汰劣、完善电梯应急处置平台 加快远程音视频建设，及时对电梯事故进行调查处理,不断提升应急救援水平,各县，市。质监部门要畅通社会监督渠道、落实举报必查制度,利用12365投诉举报热线以及微信、邮箱等媒介.接受群众投诉举报，并及时按规定程序处理 三。发改部门 将电梯物联网安全监控管理系统建设纳入地区经济社会发展规划.对电梯行政事业性收费和委托检测 维护保养收费进行监督.并督促做好涉及电梯维保价格公示和明码标价工作 四、财政部门 确保以政府采购方式购买电梯工作的公开、公平。公正。并合理制定电梯安全监督管理工作开展经费预算、五。住建部门.监督电梯机房.井道 地坑等土建及钢结构工程应符合建筑工程设计规范、督促建设单位选购依法取得许可证单位制造的电梯.且选型、配置及备用电源应当与建筑物结构,使用需求相适应、建筑物 建筑设施需加装电梯的，应符合城乡规划要求、督促建设单位明确落实电梯使用管理责任单位.对电梯未经检测检验合格的建设单位、不予办理竣工验收备案手续,督促物业公司按照物业服务合同约定履行电梯使用责任 指导、督促电梯使用管理责任单位建立健全安全管理制度,岗位责任制度和应急救援预案，协同有关部门建立电梯改造。修理 维保资金使用管理机制，六，安监部门、督促相关部门认真履行电梯安全监管责任,将重大电梯安全隐患纳入重大隐患挂牌督办范围，七、工商部门。依法办理变更 注销被撤销许可电梯企业的营业执照 拒不办理变更登记或注销登记的,依法吊销企业营业执照、依法查处涉及电梯的违法销售经营行为。并调解电梯维保合同纠纷，处理维保合同投诉 八、环保部门.在电梯选型、安装，使用过程中,负责对电梯是否达到国家环保要求进行监督 九，消防部门。负责电梯突发事件应急救援，电梯事故现场秩序和安全维护.组织协调电梯应急救援网络运行、依法查处破坏电梯设施，危害公共安全等违法行为 并对消防电梯的功能进行验收及日常监督检查 三、工作内容。一.加大宣教力度 各县 市、各相关部门要积极采取多种形式、大力宣传加强电梯安全管理重要意义及,办法 等法规文件 营造良好社会氛围。一是充分利用广播、电视，报刊,网络等新闻媒介广泛宣传电梯安全管理工作的意义 普及安全乘用常识 增强群众安全意识、二是加强对电梯管理者.维保单位。检验检测单位、使用者从业培训力度。切实增强从业人员服务意识和服务技能，二 加强隐患排查.各县。市，要全面开展电梯安全风险排查.重点对使用时间长。15年以上,使用强度大。住宅，办公区,机场 车站。商场等人员密集场所。配置水平低.回迁房，保障房等、管理力量弱。无物业、无维保。无维修资金等、的电梯进行检查、全面掌握所有电梯安全状况 对,问题电梯。进行评估建档，并责令使用和维保单位制定整改方案。落实整改措施。及时消除隐患，对无法落实整改 存在严重隐患的电梯。要依法予以封停。特种设备安全监察机构要加强与稽查执法机构的密切合作,加大行政执法力度、促进隐患及时得到整治，畅通社会监督渠道，利用12365投诉举报热线及微信,邮箱等媒介.接受群众投诉举报，并及时按规定程序处理,三，明确责任主体 所有在用电梯必须明确使用管理责任单位、要按照.谁所有谁负责。谁共有谁负责 谁主管谁负责。原则 确定电梯使用单位。明确责任主体，未明确使用管理责任单位的 不得投入使用。电梯使用责任管理单位要加大对电梯安全管理人员的教育培训力度.定期对电梯进行检验.并在电梯厢内或出口显著位置，表明电梯使用管理责任单位.使用登记标志 警示标志，安全注意事项,应急救援和投诉电话号码,确保随时与安全管理人员实现有效联系。防止安全事故发生 四.强化保障措施。建立电梯安全责任保险制度,倡导和推行电梯生产、使用和维护保养等单位投保电梯安全责任保险、提高事故赔付能力，鼓励有关单位和个人积极采用远程监控等先进技术和科学管理方法、制定应急措施和救援预案,定期进行应急演练，不断提高电梯安全管理水平和防范事故能力。四 工作要求.加强电梯安全监督管理 对改善城镇居民人居环境、提高各族群众生活质量 营造良好发展环境等，具有十分重要的意义 各县，市,各相关部门要从构建社会主义和谐社会的高度出发，充分认识电梯安全工作的重要性 切实增强责任感,密切配合 协调一致 履职尽责、全力保障电梯安全.努力营造安全。舒适、和谐的宜居环境，2016年3月18日