淮南市港口建设管理规定、第一章.总则第一条、为规范港口建设管理,促进港口经济发展。根据，中华人民共和国港口法。安徽省港口条例。港口建设管理规定 交通部2007年第5号令、等有关法律。法规.结合我市实际。制定本规定、第二条。本市利用港口岸线新建。改建或扩建货运码头及设施适用本规定、本市客运码头建设按照有关规定执行 第三条、港口建设项目应当符合.淮南市城市总体规划。淮南市土地利用总体规划 淮南港总体规划.严格执行有关技术标准.合理利用资源.保护环境 确保安全生产 提升物流及地区经济发展水平.第四条。淮南市交通运输局是全市港口建设主管部门。其所属市港航管理,地方海事,局具体负责全市港口建设管理工作,市发展改革、城乡规划。环境保护.国土资源。安全生产监管.水利。质量监督等部门.依照各自职责，做好港口建设的有关管理工作.第二章.港口建设条件第五条.新建港口码头项目应集中布置，不同功能码头要合理分区布局.港口建设单位应当建立项目法人制度，招投标制度.工程监理制度，工程质量监督制度和合同管理制度 取得国有建设用地使用权与港口岸线使用权。第六条，港口建设项目在前期工作阶段应开展环境影响评价 防洪影响评价.港口安全评价等.并经相关主管部门批准、未经批准不得开工建设,港口建设项目的可行性研究报告,初步设计.施工图设计及其他专项工作应委托有相应资质的单位承担，第七条，港口岸线建设投资强度每米不低于30万元.使用陆域的,投资强度不低于国家.省.市相关规定。第八条.港口的功能要布局合理.其陆域应有必要的纵深.原则上不低于200米.港口的通过能力,库场能力及集疏运能力,应互相适应.协调发展。第三章,建设要求及标准第九条.港口项目的陆域应按生产区，辅助区等使用功能分区布置,生产建筑物及主要辅助生产建筑物宜布置在陆域前方的生产区。其他辅助生产建筑物宜布置在陆域后方的辅助区 辅助生产建筑物可根据生产需要设置综合办公楼.候工楼，变电所。流动机械库，工具库,材料库和机修间等、港口仓库和堆场宜与前方泊位相对应,港口管线综合布置应满足运输车辆和装卸设备的通行和作业要求.除液体化学危险品码头的管线外。其他码头的管线均宜采用地下布置方式，第十条.港口水工设施宜采用高桩梁板结构形式,装卸液态货的除外,港口泊位布置宜采用顺岸式 第十一条。港口企业应当在进入港区的道路上建设门楼、悬挂单位标牌.企业内部环境整洁,地面平整硬化,清洁卫生,第十二条,散货堆场应采用钢结构大棚覆盖、檐口高度不小于6米 周边应设置不低于60厘米的隔离墩、将堆场与港口内部道路有效分隔 第十三条,生产用池、坑.沟等应设置盖板或防护栏，港口前沿应设立安全警示标志 夜间进行生产的港口应保证足够的照明，采取降噪措施,选用低噪音设备 第十四条.保持港口安全通道畅通、标记明显 工具，材料、货物堆放整齐.并有醒目标志实行定位、第十五条,港口应配置防撞缓冲设备,系船设备及装卸，运输等现代化。专业化的设备,设施 采用大型移动式装卸机械时,应设置检修和防风装置、散货港口应配备堆取料机,吊机。装船机,卸船机，牵引车等机械设备 散货装船作业不得使用车辆向船舱直倒的方式,易起尘干散货装卸船作业应采用连续性装卸设备 干散货港口的堆场 落料口，转运点等位置应建设喷淋，收尘器等抑尘设施，不能洒水抑尘的易起尘散货 应实现全封闭储存,装卸和运输.皮带运输机廊道应当封闭,有集装箱码头的港口装卸船机械可采用浮式起重机。集装箱装卸桥 轨道式集装箱门式起重机.桥式起重机。多用途门座起重机等，装卸机械吊具下起重能力不应小于30,5t。堆场作业和装卸车作业机械可选用轨道式集装箱门式起重机，轮胎式集装箱门式起重机 桥式起重机，集装箱正面吊运机。集装箱叉车,集装箱空箱堆箱机等,港口进出口通道处应按规定设置车辆清洗设施。并通过导流沟槽与沉淀池相连、冲洗水经沉淀后回用或排放.第十六条 港口作业前,应检查生产设备 设施状况.作业过程中,应严格按照操作规程进行、杜绝违章作业,作业现场流动机械应实行定置管理,完成作业后应进行设备、设施清理并归置原位、港口设备 设施应定期进行维修，保养,确保外观整洁。性能完好.并按照国家相关规定取得合格证、操作人员经过培训持有合格证件.大型起吊设备应统一着色 第十七条,在港口前沿。储存场所.仓库、卡口等安装摄像头.实行24小时全方位实时视频监控并与管理部门联网.第十八条、港口项目应配套建设绿化 亮化工程。绿地率控制在10 15.范围内,场地周边应采用灌木等进行绿化隔离、场地内要确保排水通畅.污水需收集并经处理达标后排放、应配备足够数量带盖 分类垃圾桶并保持外表整洁.存放场所保持清洁卫生 第十九条,港口经营人应按规定配备安全管理人员 现场管理人员 装卸操作人员.辅助装卸生产人员、货运业务人员，生产调度人员以及应急救援人员等，并制定与港口经营规模、范围相适应的生产操作规程。员工行为准则、安全管理制度及应急预案，制度重点内容应在港口显著位置公示、第二十条、建设完成的港口码头项目均应参照本规定实施达标整治.对落后的设施.设备应予拆除,并加大投入配置先进的设施,设备.加强管理和对从业人员业务培训 提升港口综合服务能力。第四章，建设流程第二十一条。港口项目建设应当遵循国家基本建设程序、按照国家规定办理有关审批。核准或者备案手续.并符合国家有关标准和技术规范。第二十二条，港口建设项目依据投资主体分为政府性投资项目和企业投资项目、政府性投资的港口项目建议书和可行性研究报告实行审批制 企业投资的港口项目申请报告。备案文件分别实行核准制、备案制,第二十三条.政府性投资的港口建设项目、按照以下建设程序执行.一.开展工程预可行性研究 编制项目建议书.二，根据批准的项目建议书,进行工程可行性研究。编制可行性研究报告、三，根据批准的可行性研究报告,编制初步设计文件.四.根据批准的初步设计,编制施工图设计文件,五.在依法取得土地使用权后.根据批准的施工图设计，组织项目监理。施工招标 六，根据国家有关规定.进行施工前准备工作 并向港口行政管理部门办理开工备案手续,七、备案后组织工程实施 八.工程完工后,编制竣工材料、进行工程竣工验收的各项准备工作、九 港口行政管理部门按权限组织竣工验收,第二十四条。企业投资的港口建设项目,按照以下建设程序执行,一 开展工程可行性研究 编制工程可行性研究报告,二.根据工程可行性研究报告,编制项目申请报告或者备案文件、履行核准或者备案手续 三.根据核准或者备案的项目申请报告或者备案文件、编制初步设计文件、四、根据批准的初步设计,编制施工图设计文件,五，在依法取得土地使用权后。根据批准的施工图设计，组织项目监理 施工招标.六。根据国家有关规定。进行施工前准备工作,并向港口行政管理部门办理开工备案手续、七.备案后组织工程实施。八、工程完工后、编制竣工验收材料,进行工程竣工验收的各项准备工作，九,港口行政管理部门按权限组织竣工验收.第二十五条,港口的危险货物作业场所。实施卫生除害处理的专用场所建设，应当依法向市港航管理局提出申请,市港航管理局应当自受理申请之日起15日内作出批准或者不予批准的决定,不予批准的.应当书面告知申请人，并说明理由 第二十六条,港口建设项目施工时,建设单位应当采取相应的安全防护措施和环境保护措施，对航道 防波堤,锚地，导流堤 护岸等港口公共基础设施造成损坏的、应当及时予以修复.无法修复的应予以补偿.第二十七条.港口建设项目竣工后，应当按照国家规定进行试运行,试运行期满.符合竣工验收条件的,建设单位应当按照项目管理权限向港航管理机构提出竣工验收申请 经专门机构验收合格后 方可正式投入使用。第五章，附则第二十八条 本规定自发布之日起施行、