淮南市港口建设管理规定 第一章，总则第一条.为规范港口建设管理 促进港口经济发展 根据。中华人民共和国港口法。安徽省港口条例，港口建设管理规定。交通部2007年第5号令,等有关法律,法规、结合我市实际。制定本规定 第二条,本市利用港口岸线新建，改建或扩建货运码头及设施适用本规定。本市客运码头建设按照有关规定执行、第三条.港口建设项目应当符合 淮南市城市总体规划，淮南市土地利用总体规划，淮南港总体规划。严格执行有关技术标准、合理利用资源 保护环境.确保安全生产.提升物流及地区经济发展水平。第四条，淮南市交通运输局是全市港口建设主管部门,其所属市港航管理。地方海事，局具体负责全市港口建设管理工作、市发展改革，城乡规划 环境保护、国土资源.安全生产监管.水利，质量监督等部门 依照各自职责。做好港口建设的有关管理工作，第二章,港口建设条件第五条、新建港口码头项目应集中布置，不同功能码头要合理分区布局,港口建设单位应当建立项目法人制度 招投标制度、工程监理制度。工程质量监督制度和合同管理制度.取得国有建设用地使用权与港口岸线使用权,第六条.港口建设项目在前期工作阶段应开展环境影响评价,防洪影响评价。港口安全评价等 并经相关主管部门批准.未经批准不得开工建设,港口建设项目的可行性研究报告、初步设计 施工图设计及其他专项工作应委托有相应资质的单位承担，第七条、港口岸线建设投资强度每米不低于30万元,使用陆域的,投资强度不低于国家,省、市相关规定、第八条 港口的功能要布局合理 其陆域应有必要的纵深 原则上不低于200米。港口的通过能力 库场能力及集疏运能力.应互相适应。协调发展.第三章.建设要求及标准第九条,港口项目的陆域应按生产区。辅助区等使用功能分区布置，生产建筑物及主要辅助生产建筑物宜布置在陆域前方的生产区。其他辅助生产建筑物宜布置在陆域后方的辅助区 辅助生产建筑物可根据生产需要设置综合办公楼、候工楼、变电所 流动机械库、工具库 材料库和机修间等、港口仓库和堆场宜与前方泊位相对应，港口管线综合布置应满足运输车辆和装卸设备的通行和作业要求.除液体化学危险品码头的管线外，其他码头的管线均宜采用地下布置方式，第十条.港口水工设施宜采用高桩梁板结构形式、装卸液态货的除外、港口泊位布置宜采用顺岸式,第十一条,港口企业应当在进入港区的道路上建设门楼。悬挂单位标牌。企业内部环境整洁 地面平整硬化,清洁卫生、第十二条,散货堆场应采用钢结构大棚覆盖,檐口高度不小于6米 周边应设置不低于60厘米的隔离墩 将堆场与港口内部道路有效分隔、第十三条，生产用池。坑，沟等应设置盖板或防护栏.港口前沿应设立安全警示标志 夜间进行生产的港口应保证足够的照明。采取降噪措施.选用低噪音设备，第十四条,保持港口安全通道畅通、标记明显,工具。材料。货物堆放整齐,并有醒目标志实行定位,第十五条。港口应配置防撞缓冲设备。系船设备及装卸，运输等现代化，专业化的设备、设施,采用大型移动式装卸机械时 应设置检修和防风装置。散货港口应配备堆取料机.吊机，装船机、卸船机，牵引车等机械设备，散货装船作业不得使用车辆向船舱直倒的方式.易起尘干散货装卸船作业应采用连续性装卸设备、干散货港口的堆场.落料口 转运点等位置应建设喷淋 收尘器等抑尘设施,不能洒水抑尘的易起尘散货，应实现全封闭储存，装卸和运输,皮带运输机廊道应当封闭,有集装箱码头的港口装卸船机械可采用浮式起重机.集装箱装卸桥。轨道式集装箱门式起重机 桥式起重机。多用途门座起重机等.装卸机械吊具下起重能力不应小于30。5t,堆场作业和装卸车作业机械可选用轨道式集装箱门式起重机 轮胎式集装箱门式起重机,桥式起重机、集装箱正面吊运机 集装箱叉车，集装箱空箱堆箱机等、港口进出口通道处应按规定设置车辆清洗设施.并通过导流沟槽与沉淀池相连，冲洗水经沉淀后回用或排放。第十六条.港口作业前.应检查生产设备,设施状况、作业过程中,应严格按照操作规程进行,杜绝违章作业、作业现场流动机械应实行定置管理。完成作业后应进行设备 设施清理并归置原位。港口设备,设施应定期进行维修。保养。确保外观整洁。性能完好、并按照国家相关规定取得合格证、操作人员经过培训持有合格证件。大型起吊设备应统一着色。第十七条 在港口前沿。储存场所、仓库 卡口等安装摄像头，实行24小时全方位实时视频监控并与管理部门联网 第十八条，港口项目应配套建设绿化.亮化工程、绿地率控制在10.15.范围内,场地周边应采用灌木等进行绿化隔离 场地内要确保排水通畅 污水需收集并经处理达标后排放.应配备足够数量带盖、分类垃圾桶并保持外表整洁，存放场所保持清洁卫生 第十九条。港口经营人应按规定配备安全管理人员。现场管理人员 装卸操作人员，辅助装卸生产人员，货运业务人员、生产调度人员以及应急救援人员等。并制定与港口经营规模，范围相适应的生产操作规程。员工行为准则 安全管理制度及应急预案.制度重点内容应在港口显著位置公示、第二十条,建设完成的港口码头项目均应参照本规定实施达标整治。对落后的设施。设备应予拆除.并加大投入配置先进的设施、设备,加强管理和对从业人员业务培训.提升港口综合服务能力、第四章,建设流程第二十一条。港口项目建设应当遵循国家基本建设程序，按照国家规定办理有关审批.核准或者备案手续，并符合国家有关标准和技术规范。第二十二条、港口建设项目依据投资主体分为政府性投资项目和企业投资项目 政府性投资的港口项目建议书和可行性研究报告实行审批制。企业投资的港口项目申请报告,备案文件分别实行核准制、备案制.第二十三条 政府性投资的港口建设项目、按照以下建设程序执行，一,开展工程预可行性研究。编制项目建议书，二、根据批准的项目建议书,进行工程可行性研究.编制可行性研究报告 三、根据批准的可行性研究报告.编制初步设计文件 四 根据批准的初步设计，编制施工图设计文件。五、在依法取得土地使用权后，根据批准的施工图设计。组织项目监理，施工招标。六、根据国家有关规定、进行施工前准备工作,并向港口行政管理部门办理开工备案手续、七，备案后组织工程实施,八,工程完工后,编制竣工材料，进行工程竣工验收的各项准备工作,九,港口行政管理部门按权限组织竣工验收。第二十四条,企业投资的港口建设项目 按照以下建设程序执行，一、开展工程可行性研究,编制工程可行性研究报告。二，根据工程可行性研究报告。编制项目申请报告或者备案文件.履行核准或者备案手续,三。根据核准或者备案的项目申请报告或者备案文件，编制初步设计文件 四、根据批准的初步设计，编制施工图设计文件、五，在依法取得土地使用权后,根据批准的施工图设计 组织项目监理 施工招标。六，根据国家有关规定,进行施工前准备工作 并向港口行政管理部门办理开工备案手续，七。备案后组织工程实施 八，工程完工后.编制竣工验收材料 进行工程竣工验收的各项准备工作。九 港口行政管理部门按权限组织竣工验收、第二十五条。港口的危险货物作业场所 实施卫生除害处理的专用场所建设,应当依法向市港航管理局提出申请,市港航管理局应当自受理申请之日起15日内作出批准或者不予批准的决定，不予批准的、应当书面告知申请人。并说明理由 第二十六条,港口建设项目施工时.建设单位应当采取相应的安全防护措施和环境保护措施.对航道.防波堤.锚地 导流堤.护岸等港口公共基础设施造成损坏的.应当及时予以修复，无法修复的应予以补偿.第二十七条。港口建设项目竣工后。应当按照国家规定进行试运行,试运行期满 符合竣工验收条件的.建设单位应当按照项目管理权限向港航管理机构提出竣工验收申请、经专门机构验收合格后.方可正式投入使用，第五章 附则第二十八条。本规定自发布之日起施行,