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淮南市港口建设管理规定。第一章 总则第一条 为规范港口建设管理 促进港口经济发展。根据。中华人民共和国港口法,安徽省港口条例.港口建设管理规定.交通部2007年第5号令。等有关法律,法规.结合我市实际,制定本规定,第二条,本市利用港口岸线新建 改建或扩建货运码头及设施适用本规定。本市客运码头建设按照有关规定执行。第三条.港口建设项目应当符合 淮南市城市总体规划,淮南市土地利用总体规划.淮南港总体规划,严格执行有关技术标准。合理利用资源 保护环境,确保安全生产,提升物流及地区经济发展水平。第四条、淮南市交通运输局是全市港口建设主管部门、其所属市港航管理、地方海事、局具体负责全市港口建设管理工作,市发展改革,城乡规划、环境保护,国土资源,安全生产监管 水利.质量监督等部门.依照各自职责、做好港口建设的有关管理工作、第二章,港口建设条件第五条.新建港口码头项目应集中布置,不同功能码头要合理分区布局。港口建设单位应当建立项目法人制度,招投标制度,工程监理制度。工程质量监督制度和合同管理制度.取得国有建设用地使用权与港口岸线使用权,第六条.港口建设项目在前期工作阶段应开展环境影响评价,防洪影响评价 港口安全评价等.并经相关主管部门批准、未经批准不得开工建设,港口建设项目的可行性研究报告.初步设计,施工图设计及其他专项工作应委托有相应资质的单位承担、第七条。港口岸线建设投资强度每米不低于30万元、使用陆域的、投资强度不低于国家 省.市相关规定、第八条,港口的功能要布局合理 其陆域应有必要的纵深,原则上不低于200米,港口的通过能力,库场能力及集疏运能力。应互相适应.协调发展 第三章。建设要求及标准第九条。港口项目的陆域应按生产区.辅助区等使用功能分区布置 生产建筑物及主要辅助生产建筑物宜布置在陆域前方的生产区 其他辅助生产建筑物宜布置在陆域后方的辅助区.辅助生产建筑物可根据生产需要设置综合办公楼 候工楼.变电所,流动机械库。工具库、材料库和机修间等,港口仓库和堆场宜与前方泊位相对应,港口管线综合布置应满足运输车辆和装卸设备的通行和作业要求.除液体化学危险品码头的管线外 其他码头的管线均宜采用地下布置方式 第十条 港口水工设施宜采用高桩梁板结构形式、装卸液态货的除外 港口泊位布置宜采用顺岸式、第十一条,港口企业应当在进入港区的道路上建设门楼 悬挂单位标牌,企业内部环境整洁,地面平整硬化,清洁卫生、第十二条。散货堆场应采用钢结构大棚覆盖.檐口高度不小于6米,周边应设置不低于60厘米的隔离墩,将堆场与港口内部道路有效分隔,第十三条、生产用池 坑,沟等应设置盖板或防护栏、港口前沿应设立安全警示标志。夜间进行生产的港口应保证足够的照明。采取降噪措施.选用低噪音设备、第十四条,保持港口安全通道畅通 标记明显、工具.材料.货物堆放整齐。并有醒目标志实行定位,第十五条。港口应配置防撞缓冲设备.系船设备及装卸 运输等现代化,专业化的设备,设施、采用大型移动式装卸机械时,应设置检修和防风装置、散货港口应配备堆取料机,吊机。装船机。卸船机,牵引车等机械设备、散货装船作业不得使用车辆向船舱直倒的方式。易起尘干散货装卸船作业应采用连续性装卸设备,干散货港口的堆场。落料口.转运点等位置应建设喷淋,收尘器等抑尘设施,不能洒水抑尘的易起尘散货 应实现全封闭储存。装卸和运输 皮带运输机廊道应当封闭、有集装箱码头的港口装卸船机械可采用浮式起重机.集装箱装卸桥、轨道式集装箱门式起重机,桥式起重机,多用途门座起重机等,装卸机械吊具下起重能力不应小于30 5t、堆场作业和装卸车作业机械可选用轨道式集装箱门式起重机,轮胎式集装箱门式起重机,桥式起重机、集装箱正面吊运机.集装箱叉车,集装箱空箱堆箱机等、港口进出口通道处应按规定设置车辆清洗设施、并通过导流沟槽与沉淀池相连.冲洗水经沉淀后回用或排放 第十六条,港口作业前,应检查生产设备,设施状况 作业过程中.应严格按照操作规程进行,杜绝违章作业、作业现场流动机械应实行定置管理、完成作业后应进行设备.设施清理并归置原位,港口设备.设施应定期进行维修,保养.确保外观整洁.性能完好,并按照国家相关规定取得合格证。操作人员经过培训持有合格证件,大型起吊设备应统一着色、第十七条。在港口前沿、储存场所、仓库、卡口等安装摄像头,实行24小时全方位实时视频监控并与管理部门联网 第十八条、港口项目应配套建设绿化 亮化工程 绿地率控制在10.15。范围内、场地周边应采用灌木等进行绿化隔离、场地内要确保排水通畅.污水需收集并经处理达标后排放 应配备足够数量带盖,分类垃圾桶并保持外表整洁.存放场所保持清洁卫生.第十九条,港口经营人应按规定配备安全管理人员 现场管理人员。装卸操作人员.辅助装卸生产人员 货运业务人员.生产调度人员以及应急救援人员等,并制定与港口经营规模。范围相适应的生产操作规程。员工行为准则.安全管理制度及应急预案、制度重点内容应在港口显著位置公示 第二十条,建设完成的港口码头项目均应参照本规定实施达标整治。对落后的设施 设备应予拆除 并加大投入配置先进的设施,设备 加强管理和对从业人员业务培训,提升港口综合服务能力、第四章,建设流程第二十一条。港口项目建设应当遵循国家基本建设程序。按照国家规定办理有关审批、核准或者备案手续,并符合国家有关标准和技术规范。第二十二条.港口建设项目依据投资主体分为政府性投资项目和企业投资项目、政府性投资的港口项目建议书和可行性研究报告实行审批制,企业投资的港口项目申请报告,备案文件分别实行核准制。备案制,第二十三条 政府性投资的港口建设项目、按照以下建设程序执行。一,开展工程预可行性研究.编制项目建议书.二、根据批准的项目建议书。进行工程可行性研究。编制可行性研究报告、三、根据批准的可行性研究报告。编制初步设计文件,四,根据批准的初步设计,编制施工图设计文件 五 在依法取得土地使用权后、根据批准的施工图设计,组织项目监理,施工招标 六 根据国家有关规定。进行施工前准备工作 并向港口行政管理部门办理开工备案手续、七.备案后组织工程实施,八、工程完工后,编制竣工材料、进行工程竣工验收的各项准备工作 九,港口行政管理部门按权限组织竣工验收,第二十四条。企业投资的港口建设项目 按照以下建设程序执行.一,开展工程可行性研究,编制工程可行性研究报告。二、根据工程可行性研究报告,编制项目申请报告或者备案文件 履行核准或者备案手续,三.根据核准或者备案的项目申请报告或者备案文件,编制初步设计文件 四.根据批准的初步设计,编制施工图设计文件,五.在依法取得土地使用权后 根据批准的施工图设计.组织项目监理 施工招标,六.根据国家有关规定 进行施工前准备工作.并向港口行政管理部门办理开工备案手续,七、备案后组织工程实施,八。工程完工后 编制竣工验收材料,进行工程竣工验收的各项准备工作.九、港口行政管理部门按权限组织竣工验收.第二十五条 港口的危险货物作业场所 实施卫生除害处理的专用场所建设,应当依法向市港航管理局提出申请,市港航管理局应当自受理申请之日起15日内作出批准或者不予批准的决定 不予批准的,应当书面告知申请人.并说明理由。第二十六条,港口建设项目施工时,建设单位应当采取相应的安全防护措施和环境保护措施,对航道.防波堤,锚地、导流堤 护岸等港口公共基础设施造成损坏的。应当及时予以修复、无法修复的应予以补偿,第二十七条、港口建设项目竣工后。应当按照国家规定进行试运行,试运行期满。符合竣工验收条件的、建设单位应当按照项目管理权限向港航管理机构提出竣工验收申请 经专门机构验收合格后,方可正式投入使用.第五章、附则第二十八条,本规定自发布之日起施行.

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