关于印发泰州市市区城乡生活垃圾一体化管理工作意见的通知 海陵区，高港区人民政府。泰州医药高新区管委会 市各委，办、局,市各直属单位 经市政府同意。现将。泰州市市区城乡生活垃圾一体化管理工作意见,印发给你们,请认真组织实施,二、一一年七月十一日,泰州市市区城乡生活垃圾一体化管理工作意见.为巩固全市农村环境综合整治成果、切实做好城乡生活垃圾收集处理工作,建立健全垃圾处理运行管理体系。不断提高城乡人居环境质量,根据新农村建设 村容整洁，的要求 特制定本实施意见，一.指导思想,以科学发展观为指导、以开展文明城市创建活动为抓手，加大工作力度,加大资金投入、努力构建。户三包.组保洁,村收集，镇转运 市处理,的城乡生活垃圾一体化集中处理体系 不断提高农村生活垃圾减量化，资源化和无害化管理水平 创造整洁 优美，文明 和谐的人居环境.为我市小康社会建设奠定基础。二、目标任务、本着以城带乡,以城促乡、资源共享的原则,市区所有镇，街 村,居、在2011年底前全部实行生活垃圾城乡一体化管理.实现镇、街，村，居 生活垃圾日产日清和无害化集中处理的目标，2012年底前全部通过达标验收。三 工作要求、1、明确机构设置，按照农村生活垃圾处置属地管理的原则,建立.两级政府,三级管理、四级网络 的农村垃圾处置长效管理体系 两级政府.是指市。区政府,三级管理。是指市、区 镇管理 四级网络.是指市.区 镇 村网络,1。在市城管局、各区城管局分局增设农村环境卫生管理专业机构 配备2,3名专职人员 在现有编制中调剂解决，负责制定城乡生活垃圾一体化管理工作的规划、计划，方案并组织实施.对辖区内生活垃圾一体化管理工作实施协调,指导,检查、考核,2.在镇,街,设立环境卫生管理所。配备专业管理人员2。3名.并明确专人担任所长，暂不具备条件的可由镇 街,分管负责人兼任所长 负责辖区内环境卫生作业质量检查考核.保洁员队伍日常管理,环卫设备设施日常管养和垃圾转运工作，3 在建制村、居.建立环境卫生保洁站、保洁站负责人由村。居，民委员会成员兼任，负责辖区内生活垃圾的清扫 清运，卫生督查考核和日常管理工作 2.建立环卫队伍,1、配备环卫作业人员.环卫作业人员包括清扫员和清运员 参照区环卫用工标准由镇，街，负责招聘，根据服务范围,人口数量情况，一般按每人清扫80。100户的标准配备,环卫作业人员应统一着装、并配备专用工具、2，开展环卫人员培训，镇。街，环境卫生管理所按照清扫,分类。收集 处置的要求。搞好环卫作业人员的岗前业务技能培训 市，区城管部门给予指导.3 完善基础实施 1、垃圾箱、屋、自然村按每25户建1座垃圾箱。屋。或根据村民。一事一议。的原则设置垃圾箱.屋,垃圾箱.屋 的设计应规范，有垃圾分类标识及容器，有盖.顶，有门窗.选址应远离干道、河道。2 垃圾收集点 建制村 居，建设垃圾收集点选址要适当 分布要合理,建设要规范 要远离居住区、干道和水源保护区,同时要配备垃圾收运车辆,3，垃圾中转站,镇。街,按照规模大小和经济条件,建设1.2座压缩式垃圾中转站.中转站选址应科学合理.可配备密闭式运输车辆，4,垃圾处理场,建设生活垃圾焚烧发电厂、对市区生活垃圾实施无害化集中处理.4,确立运行模式。城乡生活垃圾集中收集和无害化处置工作实行属地管理、按照，户三包 组保洁.村收集、镇转运，市处理.的五级管理模式运作。1,户三包.包清扫 住户负责自家房前屋后的环境卫生清扫,包集中，住户负责将自家产生的生活垃圾每天按时投放到指定的垃圾箱、屋.包整洁。住户负责维护自家房前屋后的花草树木及环境卫生，不随便堆放杂物。2。组保洁。各组保洁员负责公共部位和主次干道的保洁,将清扫的垃圾倒入垃圾箱。屋、3，村收集 各村保洁员负责收集各组垃圾箱,屋、的垃圾。每天按规定时间集中运送到镇中转站.做到日产日清。4,镇转运，镇、街,环卫所负责将各村集中送来的垃圾进行压缩。并将压缩后的垃圾运往垃圾处理场、暂无运输能力的,鼓励实行市场化运作,5，市处理.市集中进行无害化处理、5、落实经费保障,1，经费来源,环卫基础设施建设.市财政实行以奖代补,镇、街、所建垃圾中转站经验收合格、市政府一次性给予20万元的奖励.同时积极争取省财政资金补助.管理运行费用由区，镇 街。财政共同承担，分担比例由各区确定.列入财政预算.2、资金用途.主要保证专业保洁员工资、劳保用品发放和意外伤害保险，环卫基础设施建设及设备添置.垃圾设施运行和维护 垃圾处置及日常运行管理.3.工资发放。保洁员的工资实行绩效挂钩，依据考核结果按月发放.6 健全管理制度。1。保洁作业制度、实行农村居民房前屋后自我保洁.公共部分村组保洁的责任制.建立农村垃圾处置保洁作业和清运制度。2。考核奖惩制度，镇。街，和建制村 居 要加强对垃圾处理情况的巡查考核，制订考核细则、严格奖惩兑现.坚持日常检查与年度考核相结合.各区要加强对镇,街 建制村、居、垃圾处理情况进行检查考核。经市考核验收.对城乡生活垃圾处置一体化工作达标镇，街、市政府一次性给予20万元的奖励 3。监督检查制度,各建制村。居 要配备督查员.每天对区域内的卫生保洁和垃圾箱。屋、的垃圾处理情况进行监督检查。4 分类处置制度.建立农村垃圾分类处置制度，拓展农村垃圾可回收再生资源的渠道、规范农村垃圾分类处置、5。情况通报制度,市。区城管部门根据明查暗访。检查评比过程中发现的问题及群众投诉下达整改任务。对整改不力。推诿扯皮的地区和单位给予通报、对垃圾污染严重、有损形象的 实行行政问责 四，保障措施,市政府成立市区城乡生活垃圾一体化管理工作领导小组，市政府分管负责人任组长，海陵区、高港区政府 医药高新区管委会分管负责人及城管.宣传、财政 建设,环保、水利，交通,卫生,农业等有关部门负责人为成员，领导小组下设办公室、办公室设在市城管局。各区建立相应的领导小组,市、区城管部门牵头负责农村生活垃圾管理工作.对农村环境卫生实施指导。协调。监督、检查和考核。各地要将农村垃圾处置工作纳入经济社会发展.精神文明创建、新农村建设等考核内容，对各级党委政府,基层组织和党员干部实行考核，并明确专人负责,确保农村生活垃圾处置各项措施的落实 各地,市各有关部门和单位要加大工作力度。尽快完善各项前期工作。确保年底前全面规范运行 靖江市 泰兴市,姜堰市 兴化市可参照执行,