第一章.总则第一条、为规范海上海事行政处罚行为，保护当事人的合法权益 保障和监督海上海事行政管理。维护海上交通秩序,防治船舶污染水域.根据,海上交通安全法，海洋环境保护法、行政处罚法 及其他有关法律,行政法规 制定本规定。第二条。实施海事行政处罚.应当遵循合法 公开。公正。处罚与教育相结合的原则，第三条，海事行政处罚 由海事管理机构依法实施。