常州市浅层地下水管理办法、第一条.为加强浅层地下水资源管理和保护、促进浅层地下水资源的节约利用与合理开发、根据、中华人民共和国水法，江苏省水资源管理条例、等有关规定,结合本市实际情况.制定本办法 第二条 本市行政区域内浅层地下水管理,适用本办法,本办法所称浅层地下水 是指埋藏相对较浅，与当地大气降水或地表水体有直接补排关系的潜水和弱承压水。第三条.浅层地下水管理应当遵循严格保护、限制开采、总量控制的原则、浅层地下水开发利用。应当优先满足城乡居民生活用水.统筹兼顾工业，生态环境用水,第四条.市.辖市,区。水行政主管部门是本行政区域内浅层地下水资源的主管部门 按照规定权限负责浅层地下水取水许可的实施和监督管理、组织对浅层地下水开发利用和允许开采量的情况进行调查评估。国土资源.城乡建设等部门在各自职责范围内做好浅层地下水管理的相关工作.第五条。浅层地下水实行计划开采，开采强度不得超出当地浅层地下水可开采总量。并应当符合井点布局和取水层位要求，在城市 集镇等建筑物密集的地区.禁止开采浅层地下水用于水温空调。第六条,取用浅层地下水的单位和个人、除另有规定的特殊情形外.应当依法申领取水许可证,并缴纳水资源费、依法获得取水权后才能取用浅层地下水，有下列特殊情形之一的,不需要申领取水许可证。一,家庭生活和零星散养。圈养畜禽饮用等少量取水的、二 为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取.排 水的。三。为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的,四.为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的,五。不需要申领取水许可证的其他情形。第七条，申请取用浅层地下水的,应当向水行政主管部门提出书面申请 并提供相关材料.建设项目需要取用浅层地下水的。应当按照规定进行水资源论证.其中 申请年取水量一万立方米以上的，应当编制建设项目水资源论证报告书。申请年取水量不满一万立方米的 应当填写建设项目水资源论证表.第八条。水行政主管部门受理浅层地下水取水申请后.应当依法对申请材料进行审查、水行政主管部门应当自受理取水申请之日起45个工作日内决定批准或者不批准.决定批准的,应当同时签发取水申请批准文件，第九条，浅层地下水取水单位和个人在取水许可申请获得批准后。方可委托具备相应资质的凿井施工单位实施凿井，第十条 凿井应当进行成井设计,成井管材和填料应当无污染.无毒性 并具有相应的合格证明。凿井施工应当严格按照要求进行止水和固井,防止污染地下水.第十一条 浅层井竣工后。经水行政主管部门测定,核定取水量后 依法领取浅层地下水取水许可证 第十二条，对凿井施工中的废孔和报废的浅层井,应当按照规定及时封镇.禁止向废井倾倒有害污水和其他废弃物.第十三条、浅层地下水取水单位和个人应当在取水水源地设置卫生防护带，卫生防护带的范围以水井为中心.半径不小于十五米、第十四条。出现水质污染、地面塌陷 地面沉降，地裂缝等情况的。浅层地下水取水单位和个人应当采取相应的防治措施、并及时向水行政主管部门报告,第十五条。浅层地下水取水单位和个人应当在取水口安装符合标准的计量设备、保证取水计量设备正常使用,并按照规定向水行政主管部门报送取水量和取水情况、第十六条。已取得浅层地下水取水许可证的取水单位和个人、应当严格按照批准的取水计划取水、因特殊原因需要增加取水量的。应当向水行政主管部门提出申请。经批准后方可增加取水量.浅层地下水年取水量不满一千五百立方米的 可以实施水资源费定额征收，超计划取浅层地下水的。对超计划部分依法累进收取水资源费 第十七条 水行政主管部门应当逐步建立完善浅层地下水自动监测系统,建立浅层地下水动态监测档案与监测数据库。及时编制浅层地下水动态监测季报和年报 浅层地下水取水单位和个人应当积极配合水行政主管部门.按要求做好浅层地下水的动态监测工作、第十八条.违反本办法规定的,由水行政主管部门在职责范围内依法予以查处 第十九条。有关单位及其工作人员在浅层地下水管理工作中 滥用职权 玩忽职守，徇私舞弊的,依法给予行政处分,涉嫌犯罪的。移送司法机关依法追究刑事责任,第二十条.本办法自2013年2月1日起施行.