常州市浅层地下水管理办法 第一条。为加强浅层地下水资源管理和保护，促进浅层地下水资源的节约利用与合理开发,根据.中华人民共和国水法.江苏省水资源管理条例 等有关规定.结合本市实际情况 制定本办法 第二条,本市行政区域内浅层地下水管理,适用本办法、本办法所称浅层地下水 是指埋藏相对较浅，与当地大气降水或地表水体有直接补排关系的潜水和弱承压水 第三条、浅层地下水管理应当遵循严格保护,限制开采，总量控制的原则、浅层地下水开发利用。应当优先满足城乡居民生活用水,统筹兼顾工业.生态环境用水。第四条,市。辖市。区。水行政主管部门是本行政区域内浅层地下水资源的主管部门，按照规定权限负责浅层地下水取水许可的实施和监督管理，组织对浅层地下水开发利用和允许开采量的情况进行调查评估,国土资源，城乡建设等部门在各自职责范围内做好浅层地下水管理的相关工作，第五条，浅层地下水实行计划开采 开采强度不得超出当地浅层地下水可开采总量、并应当符合井点布局和取水层位要求、在城市.集镇等建筑物密集的地区,禁止开采浅层地下水用于水温空调、第六条、取用浅层地下水的单位和个人。除另有规定的特殊情形外.应当依法申领取水许可证,并缴纳水资源费.依法获得取水权后才能取用浅层地下水 有下列特殊情形之一的。不需要申领取水许可证。一,家庭生活和零星散养，圈养畜禽饮用等少量取水的 二、为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取 排、水的。三、为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的、四,为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的,五。不需要申领取水许可证的其他情形，第七条、申请取用浅层地下水的,应当向水行政主管部门提出书面申请，并提供相关材料 建设项目需要取用浅层地下水的、应当按照规定进行水资源论证、其中，申请年取水量一万立方米以上的 应当编制建设项目水资源论证报告书.申请年取水量不满一万立方米的。应当填写建设项目水资源论证表,第八条,水行政主管部门受理浅层地下水取水申请后、应当依法对申请材料进行审查 水行政主管部门应当自受理取水申请之日起45个工作日内决定批准或者不批准,决定批准的.应当同时签发取水申请批准文件，第九条.浅层地下水取水单位和个人在取水许可申请获得批准后,方可委托具备相应资质的凿井施工单位实施凿井,第十条,凿井应当进行成井设计,成井管材和填料应当无污染,无毒性.并具有相应的合格证明，凿井施工应当严格按照要求进行止水和固井.防止污染地下水、第十一条,浅层井竣工后,经水行政主管部门测定,核定取水量后.依法领取浅层地下水取水许可证，第十二条、对凿井施工中的废孔和报废的浅层井。应当按照规定及时封镇,禁止向废井倾倒有害污水和其他废弃物。第十三条。浅层地下水取水单位和个人应当在取水水源地设置卫生防护带。卫生防护带的范围以水井为中心 半径不小于十五米。第十四条、出现水质污染。地面塌陷.地面沉降。地裂缝等情况的、浅层地下水取水单位和个人应当采取相应的防治措施、并及时向水行政主管部门报告,第十五条、浅层地下水取水单位和个人应当在取水口安装符合标准的计量设备。保证取水计量设备正常使用。并按照规定向水行政主管部门报送取水量和取水情况。第十六条，已取得浅层地下水取水许可证的取水单位和个人,应当严格按照批准的取水计划取水。因特殊原因需要增加取水量的，应当向水行政主管部门提出申请.经批准后方可增加取水量 浅层地下水年取水量不满一千五百立方米的、可以实施水资源费定额征收，超计划取浅层地下水的,对超计划部分依法累进收取水资源费,第十七条，水行政主管部门应当逐步建立完善浅层地下水自动监测系统、建立浅层地下水动态监测档案与监测数据库，及时编制浅层地下水动态监测季报和年报.浅层地下水取水单位和个人应当积极配合水行政主管部门.按要求做好浅层地下水的动态监测工作。第十八条.违反本办法规定的 由水行政主管部门在职责范围内依法予以查处 第十九条，有关单位及其工作人员在浅层地下水管理工作中。滥用职权.玩忽职守 徇私舞弊的，依法给予行政处分、涉嫌犯罪的.移送司法机关依法追究刑事责任 第二十条 本办法自2013年2月1日起施行.