常州市浅层地下水管理办法、第一条.为加强浅层地下水资源管理和保护、促进浅层地下水资源的节约利用与合理开发,根据，中华人民共和国水法.江苏省水资源管理条例 等有关规定,结合本市实际情况、制定本办法.第二条 本市行政区域内浅层地下水管理。适用本办法.本办法所称浅层地下水、是指埋藏相对较浅.与当地大气降水或地表水体有直接补排关系的潜水和弱承压水,第三条，浅层地下水管理应当遵循严格保护、限制开采 总量控制的原则。浅层地下水开发利用，应当优先满足城乡居民生活用水 统筹兼顾工业。生态环境用水、第四条,市、辖市，区，水行政主管部门是本行政区域内浅层地下水资源的主管部门。按照规定权限负责浅层地下水取水许可的实施和监督管理,组织对浅层地下水开发利用和允许开采量的情况进行调查评估,国土资源.城乡建设等部门在各自职责范围内做好浅层地下水管理的相关工作，第五条。浅层地下水实行计划开采,开采强度不得超出当地浅层地下水可开采总量.并应当符合井点布局和取水层位要求,在城市。集镇等建筑物密集的地区.禁止开采浅层地下水用于水温空调。第六条.取用浅层地下水的单位和个人，除另有规定的特殊情形外 应当依法申领取水许可证、并缴纳水资源费,依法获得取水权后才能取用浅层地下水.有下列特殊情形之一的 不需要申领取水许可证.一.家庭生活和零星散养。圈养畜禽饮用等少量取水的，二，为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取,排 水的,三 为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的。四,为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的 五.不需要申领取水许可证的其他情形。第七条，申请取用浅层地下水的、应当向水行政主管部门提出书面申请.并提供相关材料.建设项目需要取用浅层地下水的，应当按照规定进行水资源论证 其中。申请年取水量一万立方米以上的、应当编制建设项目水资源论证报告书,申请年取水量不满一万立方米的 应当填写建设项目水资源论证表,第八条。水行政主管部门受理浅层地下水取水申请后、应当依法对申请材料进行审查.水行政主管部门应当自受理取水申请之日起45个工作日内决定批准或者不批准,决定批准的 应当同时签发取水申请批准文件.第九条.浅层地下水取水单位和个人在取水许可申请获得批准后，方可委托具备相应资质的凿井施工单位实施凿井 第十条、凿井应当进行成井设计 成井管材和填料应当无污染 无毒性.并具有相应的合格证明.凿井施工应当严格按照要求进行止水和固井.防止污染地下水.第十一条,浅层井竣工后。经水行政主管部门测定。核定取水量后,依法领取浅层地下水取水许可证，第十二条 对凿井施工中的废孔和报废的浅层井,应当按照规定及时封镇,禁止向废井倾倒有害污水和其他废弃物.第十三条。浅层地下水取水单位和个人应当在取水水源地设置卫生防护带,卫生防护带的范围以水井为中心、半径不小于十五米、第十四条.出现水质污染 地面塌陷.地面沉降，地裂缝等情况的。浅层地下水取水单位和个人应当采取相应的防治措施,并及时向水行政主管部门报告。第十五条。浅层地下水取水单位和个人应当在取水口安装符合标准的计量设备,保证取水计量设备正常使用 并按照规定向水行政主管部门报送取水量和取水情况、第十六条.已取得浅层地下水取水许可证的取水单位和个人，应当严格按照批准的取水计划取水、因特殊原因需要增加取水量的，应当向水行政主管部门提出申请.经批准后方可增加取水量 浅层地下水年取水量不满一千五百立方米的,可以实施水资源费定额征收 超计划取浅层地下水的、对超计划部分依法累进收取水资源费，第十七条,水行政主管部门应当逐步建立完善浅层地下水自动监测系统，建立浅层地下水动态监测档案与监测数据库、及时编制浅层地下水动态监测季报和年报 浅层地下水取水单位和个人应当积极配合水行政主管部门、按要求做好浅层地下水的动态监测工作。第十八条、违反本办法规定的，由水行政主管部门在职责范围内依法予以查处.第十九条、有关单位及其工作人员在浅层地下水管理工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。依法给予行政处分 涉嫌犯罪的。移送司法机关依法追究刑事责任.第二十条，本办法自2013年2月1日起施行.