常州市浅层地下水管理办法 第一条.为加强浅层地下水资源管理和保护、促进浅层地下水资源的节约利用与合理开发，根据、中华人民共和国水法.江苏省水资源管理条例 等有关规定、结合本市实际情况、制定本办法 第二条,本市行政区域内浅层地下水管理.适用本办法、本办法所称浅层地下水.是指埋藏相对较浅.与当地大气降水或地表水体有直接补排关系的潜水和弱承压水,第三条，浅层地下水管理应当遵循严格保护 限制开采。总量控制的原则 浅层地下水开发利用、应当优先满足城乡居民生活用水 统筹兼顾工业。生态环境用水.第四条.市、辖市 区 水行政主管部门是本行政区域内浅层地下水资源的主管部门。按照规定权限负责浅层地下水取水许可的实施和监督管理、组织对浅层地下水开发利用和允许开采量的情况进行调查评估,国土资源 城乡建设等部门在各自职责范围内做好浅层地下水管理的相关工作,第五条。浅层地下水实行计划开采 开采强度不得超出当地浅层地下水可开采总量,并应当符合井点布局和取水层位要求 在城市.集镇等建筑物密集的地区。禁止开采浅层地下水用于水温空调.第六条、取用浅层地下水的单位和个人 除另有规定的特殊情形外,应当依法申领取水许可证.并缴纳水资源费、依法获得取水权后才能取用浅层地下水 有下列特殊情形之一的,不需要申领取水许可证、一,家庭生活和零星散养,圈养畜禽饮用等少量取水的，二。为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取,排。水的，三 为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的。四。为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的 五,不需要申领取水许可证的其他情形、第七条 申请取用浅层地下水的，应当向水行政主管部门提出书面申请 并提供相关材料、建设项目需要取用浅层地下水的,应当按照规定进行水资源论证.其中.申请年取水量一万立方米以上的、应当编制建设项目水资源论证报告书.申请年取水量不满一万立方米的,应当填写建设项目水资源论证表 第八条.水行政主管部门受理浅层地下水取水申请后.应当依法对申请材料进行审查。水行政主管部门应当自受理取水申请之日起45个工作日内决定批准或者不批准 决定批准的、应当同时签发取水申请批准文件、第九条 浅层地下水取水单位和个人在取水许可申请获得批准后、方可委托具备相应资质的凿井施工单位实施凿井、第十条,凿井应当进行成井设计 成井管材和填料应当无污染。无毒性。并具有相应的合格证明 凿井施工应当严格按照要求进行止水和固井 防止污染地下水、第十一条、浅层井竣工后 经水行政主管部门测定、核定取水量后.依法领取浅层地下水取水许可证.第十二条。对凿井施工中的废孔和报废的浅层井 应当按照规定及时封镇、禁止向废井倾倒有害污水和其他废弃物，第十三条。浅层地下水取水单位和个人应当在取水水源地设置卫生防护带、卫生防护带的范围以水井为中心.半径不小于十五米，第十四条，出现水质污染,地面塌陷，地面沉降 地裂缝等情况的，浅层地下水取水单位和个人应当采取相应的防治措施.并及时向水行政主管部门报告.第十五条 浅层地下水取水单位和个人应当在取水口安装符合标准的计量设备，保证取水计量设备正常使用。并按照规定向水行政主管部门报送取水量和取水情况.第十六条，已取得浅层地下水取水许可证的取水单位和个人。应当严格按照批准的取水计划取水。因特殊原因需要增加取水量的.应当向水行政主管部门提出申请 经批准后方可增加取水量,浅层地下水年取水量不满一千五百立方米的.可以实施水资源费定额征收 超计划取浅层地下水的。对超计划部分依法累进收取水资源费、第十七条 水行政主管部门应当逐步建立完善浅层地下水自动监测系统 建立浅层地下水动态监测档案与监测数据库 及时编制浅层地下水动态监测季报和年报.浅层地下水取水单位和个人应当积极配合水行政主管部门，按要求做好浅层地下水的动态监测工作，第十八条、违反本办法规定的.由水行政主管部门在职责范围内依法予以查处，第十九条.有关单位及其工作人员在浅层地下水管理工作中,滥用职权。玩忽职守，徇私舞弊的。依法给予行政处分,涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任，第二十条 本办法自2013年2月1日起施行。