常州市控制城市道路挖掘管理规定,第一条.为加强城市道路管理 控制和规范城市道路挖掘行为、充分发挥城市道路功能、根据国务院、城市道路管理条例、等法律法规规定，结合本市实际，制定本规定、第二条,本市中心城区范围内城市道路的挖掘管理和相关规划.建设行为、适用本规定,第三条。本规定所称的城市道路挖掘，是指因建设。养护,维修道路或敷设地下管线需要开挖路面,影响道路功能的行为，第四条，城乡建设部门是本市城市道路挖掘管理的主管部门、发改,经信。公安。国土。交通、规划，城管等部门.在各自的职责范围内做好控制城市道路挖掘管理等相关工作。第五条、控制城市道路挖掘应当遵循科学规划。统筹建设，计划管理.协调推进的原则、第六条，城市道路建设、应当符合城市道路发展规划和年度建设计划.进行城市道路建设,应通知相关管线单位同步组织实施、不能同步的,应当按照规划预留管位。第七条 城市道路管线设施的建设计划.应当与城市道路发展相关规划，年度建设计划相协调。敷设。改造城市道路管线，应统筹考虑其他地下管线需求、避免重复开挖道路。鼓励采用非开挖技术敷设城市道路管线，第八条、开发地块的道路和地下管线接入、应当同步规划，减少重复开挖.实施城市重大项目，各专业管线单位应同步完善相关配套管线建设，更新.第九条.任何单位和个人不得擅自建设或挖掘城市道路，并有权对擅自建设或挖掘城市道路的违法行为进行制止和举报 第十条。市人民政府组织公安 城乡建设,交通 规划等部门、根据经济社会发展需要和城市总体规划。编制城市道路发展规划,城市道路发展规划应当与城市各类专业管线的专项规划相协调，第十一条 规划部门组织编制控制性详细规划时.应当结合城市道路发展规划、细化落实地下管线综合规划及各专项规划的要求 明确各类地下管线及其附属设施的位置和建设标准，第十二条。城乡建设部门根据城市发展的需求。统一制订城市道路年度建设计划 并按有关规定予以报批，公布和组织实施、第十三条 市,区两级城市道路名录分别由市，区城乡建设部门每2年公布一次、第十四条。编制城市道路及地下管线设计方案、应以控制性详细规划和各专业管线规划为依据,统筹安排地下管线的管位.并结合道路周边发展需求 重点做好支管预留工作 同时应根据地块与道路的实施时序，提出地下管线的近远期实施方案 城市道路及地下管线的施工图设计,应依据规划方案 确保现状支管与设计管道接通.对有条件的道路尽量在道路红线外侧布置相关管线、预留支管的检查井原则上应布置在人行道外侧、第十五条，除特殊情况外、新建、扩建、改建城市道路交付使用后5年内,大修城市道路竣工后3年内不得挖掘,第十六条,城市道路挖掘实行计划管理 各专业管线单位根据城市道路年度建设计划和地下管线建设需求.提前申报下一年度道路挖掘计划、其他建设单位需挖掘城市道路的、应至少提前三个月申报计划，城市道路挖掘计划由城乡建设部门统筹管理,第十七条，按照道路管理权限建立市，区两级城市道路挖掘管理联席会议制度,联席会议由城乡建设部门牵头 公安.交通，规划.城管以及各专业管线单位共同参与.研究确定城市道路挖掘计划及其调整等重要事项.第十八条，城乡建设部门应当将城市道路挖掘计划及时向社会公布、第十九条。需要对城市道路进行挖掘的。建设单位应当依法办理相关行政许可,第二十条,建设单位挖掘城市道路前 应当充分利用现有档案和信息管理系统.查明建设用地及毗邻区域内地下管线的情况、取得现状资料。没有现状资料或者现状资料不准确的.建设单位应会同相关管线单位探明地下管线现状.第二十一条 经批准挖掘城市道路的建设单位,应优化挖掘方案、减少道路挖掘范围和次数,并遵守下列规定 一,按批准的位置，面积、期限挖掘.二,挖掘现场设置明显标志和安全防围设施，三,按指定的地点堆放物料 四.不得压占检查井 消防栓 雨水口等设施。五，涉及测量标志。地下管线。文物保护标志等设施时。应当采取保护措施、不得擅自移位，损坏 六，采取安全方法进行施工 不得损坏既有设施 采取措施控制扬尘 降低噪音 治污减排,七 需要限制车辆行驶或者实行临时交通管制的，事先报经公安交通管理部门批准 并提前向社会通告.八，挖掘工程竣工后。及时清理现场，拆除临时设施、恢复道路功能、并通知城乡建设部门组织检查验收。第二十二条。挖掘工程验收后、有关单位应当按照规定对城市道路进行修复,城乡建设部门应在修复完成后组织验收。修复工程实行质量保修，保修期为一年,自修复工程验收合格之日起计算。第二十三条.因地下管线发生爆裂,泄露等故障或者突发事故,需要紧急挖掘城市道路进行抢修或者探查事故原因的。抢修单位可以先行挖掘抢修，并应不间断施工直至修复完毕,抢修单位应立即报告城乡建设部门及公安交通管理部门。抢修单位应在事故发生24小时内按规定补办相关行政许可手续。遇节假日可以顺延至下一个工作日,第二十四条、城市轨道交通、立交桥.高架桥,隧道等重大市政基础设施建设工程,需大面积挖掘并长期占用城市道路施工的，建设单位应编制施工期间道路交通组织方案 并报公安，城乡建设。城管等部门审批 第二十五条。建立和完善城市道路管网信息管理系统，实行信息共享,规划部门对城市道路地下管线开展普查.各有关单位应当参与，配合，将普查成果纳入城市道路管网信息管理系统.各相关单位应将普查信息作为制定地下管线新建 改造计划,提出道路挖掘需求的重要依据.第二十六条、单位和个人违反本规定。依照相关法律.法规。规章予以处罚.构成犯罪的，依法追究刑事责任 第二十七条、有关部门 单位的工作人员在城市道路挖掘管理和相关规划，建设活动中违反规定，滥用职权.玩忽职守。徇私舞弊的。依法给予行政处分.构成犯罪的.依法追究刑事责任。第二十八条、本规定所称市中心城区。以、常州市城市总体规划 2011.2020 规定的中心城区范围为准，第二十九条、本规定自2014年10月1日起施行