常州市控制城市道路挖掘管理规定,第一条 为加强城市道路管理.控制和规范城市道路挖掘行为.充分发挥城市道路功能、根据国务院，城市道路管理条例 等法律法规规定.结合本市实际，制定本规定。第二条 本市中心城区范围内城市道路的挖掘管理和相关规划.建设行为、适用本规定 第三条，本规定所称的城市道路挖掘、是指因建设.养护.维修道路或敷设地下管线需要开挖路面,影响道路功能的行为、第四条。城乡建设部门是本市城市道路挖掘管理的主管部门 发改，经信,公安.国土，交通，规划，城管等部门。在各自的职责范围内做好控制城市道路挖掘管理等相关工作 第五条,控制城市道路挖掘应当遵循科学规划，统筹建设 计划管理。协调推进的原则.第六条，城市道路建设 应当符合城市道路发展规划和年度建设计划,进行城市道路建设,应通知相关管线单位同步组织实施,不能同步的。应当按照规划预留管位。第七条.城市道路管线设施的建设计划、应当与城市道路发展相关规划,年度建设计划相协调.敷设 改造城市道路管线、应统筹考虑其他地下管线需求.避免重复开挖道路，鼓励采用非开挖技术敷设城市道路管线，第八条。开发地块的道路和地下管线接入、应当同步规划、减少重复开挖 实施城市重大项目,各专业管线单位应同步完善相关配套管线建设.更新，第九条,任何单位和个人不得擅自建设或挖掘城市道路，并有权对擅自建设或挖掘城市道路的违法行为进行制止和举报,第十条，市人民政府组织公安，城乡建设，交通,规划等部门，根据经济社会发展需要和城市总体规划、编制城市道路发展规划，城市道路发展规划应当与城市各类专业管线的专项规划相协调，第十一条,规划部门组织编制控制性详细规划时 应当结合城市道路发展规划，细化落实地下管线综合规划及各专项规划的要求.明确各类地下管线及其附属设施的位置和建设标准,第十二条，城乡建设部门根据城市发展的需求,统一制订城市道路年度建设计划。并按有关规定予以报批、公布和组织实施,第十三条,市，区两级城市道路名录分别由市.区城乡建设部门每2年公布一次、第十四条、编制城市道路及地下管线设计方案.应以控制性详细规划和各专业管线规划为依据 统筹安排地下管线的管位.并结合道路周边发展需求,重点做好支管预留工作，同时应根据地块与道路的实施时序，提出地下管线的近远期实施方案、城市道路及地下管线的施工图设计，应依据规划方案,确保现状支管与设计管道接通.对有条件的道路尽量在道路红线外侧布置相关管线,预留支管的检查井原则上应布置在人行道外侧、第十五条 除特殊情况外。新建.扩建.改建城市道路交付使用后5年内 大修城市道路竣工后3年内不得挖掘.第十六条，城市道路挖掘实行计划管理.各专业管线单位根据城市道路年度建设计划和地下管线建设需求.提前申报下一年度道路挖掘计划,其他建设单位需挖掘城市道路的、应至少提前三个月申报计划、城市道路挖掘计划由城乡建设部门统筹管理。第十七条 按照道路管理权限建立市、区两级城市道路挖掘管理联席会议制度 联席会议由城乡建设部门牵头，公安,交通 规划，城管以及各专业管线单位共同参与.研究确定城市道路挖掘计划及其调整等重要事项.第十八条 城乡建设部门应当将城市道路挖掘计划及时向社会公布。第十九条、需要对城市道路进行挖掘的.建设单位应当依法办理相关行政许可,第二十条,建设单位挖掘城市道路前。应当充分利用现有档案和信息管理系统，查明建设用地及毗邻区域内地下管线的情况。取得现状资料 没有现状资料或者现状资料不准确的,建设单位应会同相关管线单位探明地下管线现状、第二十一条,经批准挖掘城市道路的建设单位,应优化挖掘方案。减少道路挖掘范围和次数，并遵守下列规定,一 按批准的位置。面积。期限挖掘。二.挖掘现场设置明显标志和安全防围设施,三 按指定的地点堆放物料、四，不得压占检查井.消防栓 雨水口等设施 五,涉及测量标志、地下管线.文物保护标志等设施时。应当采取保护措施。不得擅自移位。损坏。六 采取安全方法进行施工。不得损坏既有设施.采取措施控制扬尘。降低噪音，治污减排,七、需要限制车辆行驶或者实行临时交通管制的 事先报经公安交通管理部门批准、并提前向社会通告.八、挖掘工程竣工后、及时清理现场.拆除临时设施,恢复道路功能 并通知城乡建设部门组织检查验收,第二十二条。挖掘工程验收后，有关单位应当按照规定对城市道路进行修复。城乡建设部门应在修复完成后组织验收，修复工程实行质量保修。保修期为一年 自修复工程验收合格之日起计算 第二十三条.因地下管线发生爆裂，泄露等故障或者突发事故。需要紧急挖掘城市道路进行抢修或者探查事故原因的，抢修单位可以先行挖掘抢修。并应不间断施工直至修复完毕。抢修单位应立即报告城乡建设部门及公安交通管理部门，抢修单位应在事故发生24小时内按规定补办相关行政许可手续.遇节假日可以顺延至下一个工作日 第二十四条 城市轨道交通 立交桥，高架桥 隧道等重大市政基础设施建设工程，需大面积挖掘并长期占用城市道路施工的 建设单位应编制施工期间道路交通组织方案 并报公安。城乡建设、城管等部门审批。第二十五条,建立和完善城市道路管网信息管理系统,实行信息共享.规划部门对城市道路地下管线开展普查 各有关单位应当参与。配合 将普查成果纳入城市道路管网信息管理系统,各相关单位应将普查信息作为制定地下管线新建.改造计划。提出道路挖掘需求的重要依据 第二十六条,单位和个人违反本规定 依照相关法律,法规,规章予以处罚，构成犯罪的 依法追究刑事责任、第二十七条,有关部门.单位的工作人员在城市道路挖掘管理和相关规划.建设活动中违反规定、滥用职权，玩忽职守,徇私舞弊的 依法给予行政处分、构成犯罪的、依法追究刑事责任.第二十八条 本规定所称市中心城区、以，常州市城市总体规划，2011,2020.规定的中心城区范围为准 第二十九条、本规定自2014年10月1日起施行、