江苏省城市河道环境综合整治工作指导意见,城市河道是城市生态环境的重要组成部分。是经济社会可持续发展的基础性资源 近年来、各地.各有关部门围绕城市河道整治做了大量工作、取得一定成效.但随着经济社会快速发展和城镇化进程持续加快、城市河道环境质量状况恶化现象较为普遍.不仅影响了市容市貌,而且影响了城市居民生产生活，为切实加强城市河道环境保护,现就环境综合整治工作提出以下指导意见,一，总体思路,认真贯彻落实党的十八大精神.深入推进生态文明建设。以市,县两级城市河道为重点，落实地方政府治污责任,统筹推进控源截污，环境整治 清淤疏浚。调水引流,生态修复 提升城市河道生态环境质量。改善城市人居环境、二.治理目标，通过3年时间努力，建立较为完善的城市河道水环境综合治理工作体系,形成地方政府负责.全社会参与。公众监督的工作格局 消除城市河道黑臭现象、改善生态环境,实现,水清岸绿，鱼虾洄游，环境优美。的目标，2013年，省辖市城市河道水生态环境质量有较大改善.2014年6月 苏南城市河道消除黑臭现象.2015年6月。苏中，苏北城市河道消除黑臭现象.三,重点任务、一，控源截污、重点做好河道沿岸工商业.生活污水的收集和处理,结合城市建设.老城改造或因地制宜加快污水处理设施和配套管网建设,确保达标排放 二 环境整治、规范垃圾收运清理，做好河岸与河道保洁 解决因脏乱差 垃圾入河导致的水环境恶化问题。有条件的地区可逐步推进初期雨水污染治理和资源化利用。三,疏浚活水、针对重点河段开展清淤疏浚 削减河道内源污染负荷,加快水系沟通、引清释污,提高环境容量.四、生态修复.做好驳岸生态化改造。沿岸绿化及景观建设、以及氮磷拦截吸收 曝气充氧等生态工程建设。促进水质提升及生态美化，恢复与重建河道良性生态系统，四.进度安排、按照。摸清底数.分类指导、分步实施 持续改进。的要求,重点抓好3个阶段工作,一。调查摸底.明确治理范围。1,调查摸底.建立河道档案,各市。县.市。区，对照建成区地理信息系统 对天然河流及人工河道、除全封闭的排水通道，进行全面自查。建立城市河道基础台账 评估筛选,逐一建立。黑臭.河道档案。并提出综合整治计划。2，重点核查.明确治理范围 省环保厅针对地方提出的.黑臭.河道清单进行核查。督促地方进一步补充完善.确定河道综合整治计划、各市。县.市。区、于2013年5月中旬前完成城市河道建档及.黑臭、河道筛选、并制定环境综合整治计划。以省辖市为单位报省环保厅 具体要求见江苏环保网，二,专项部署.制定整治方案 1,专项部署、通过专题会议研究部署 分解落实年度整治任务，签订目标责任书.2,制定整治方案，各市。县.市，区，人民政府按照,一河一策、的原则、制定综合整治实施方案、有针对性地安排控源截污.清淤疏浚等治污工程.对照目标时限要求.倒排工程进度，各地于2013年6月底前完成，黑臭.河道环境综合整治方案的制定。并组织实施.三,落实责任,推进工程实施,1、严格落实责任.根据治理河段、明确责任地区,根据职责分工、明确责任部门，实施分段包干、责任到人，2。推进工程实施 责任部门,施工单位切实履行责任,严格执行综合整治计划和方案 加快推进控源截污,清淤疏浚,生态修复.沟通水系、景观美化等工程建设。并建立长效维护保洁工作机制 3.加强督查评估 各级环保部门定期组织水质监测 专项督查和情况通报,动态跟踪治理进程.及时汇总并向本级政府报告。五 保障措施、一,强化组织保障，各市 县。市、区。人民政府作为城市河道水环境综合整治的第一责任人.要高度重视城市河道环境综合整治工作，建立政府统一领导 各相关部门协同推进.全社会广泛参与的工作机制，要参照.河长制 做法，明确地方政府，责任部门及责任人，各级环保部门要做好整治工作的监督协调 其他相关部门依据职责分工共同做好这项工作.二.强化持续推进.各地要充分认识整治工作的长期性，艰巨性和复杂性，狠抓落实 持续推进.切实落实各项治污措施。确保投入到位。确保工程质量.确保长效运行维护。不断提升生态环境质量、三，强化监督考核,省环保厅会同省水利厅 住房城乡建设厅等部门负责全省城市河道整治工作的协调 监督、考核.对综合整治不力,污染问题严重，群众反映强烈的河道.对有关责任地方通报批评，约谈政府负责同志 并实施挂牌督办，对整治不力的地方.暂停省级环保专项资金补助和各类环保创建,取消创先评优资格 四。强化舆论引导.通过媒体公布各地整治计划,责任单位及责任人。并定期公布治理工作进展，对整治工作成效突出的地方进行重点宣传报道.对治理不力的地方和突出的问题进行公开曝光。集中组织媒体专家访谈 宣传城市河道对生态环境建设以及民生保障等方面的重要意义、营造良好的工作氛围。