江苏省城市河道环境综合整治工作指导意见 城市河道是城市生态环境的重要组成部分,是经济社会可持续发展的基础性资源.近年来 各地、各有关部门围绕城市河道整治做了大量工作 取得一定成效.但随着经济社会快速发展和城镇化进程持续加快、城市河道环境质量状况恶化现象较为普遍.不仅影响了市容市貌 而且影响了城市居民生产生活.为切实加强城市河道环境保护，现就环境综合整治工作提出以下指导意见、一.总体思路 认真贯彻落实党的十八大精神,深入推进生态文明建设、以市。县两级城市河道为重点,落实地方政府治污责任.统筹推进控源截污.环境整治。清淤疏浚 调水引流,生态修复。提升城市河道生态环境质量，改善城市人居环境、二、治理目标,通过3年时间努力 建立较为完善的城市河道水环境综合治理工作体系，形成地方政府负责、全社会参与。公众监督的工作格局。消除城市河道黑臭现象。改善生态环境,实现.水清岸绿、鱼虾洄游 环境优美，的目标 2013年 省辖市城市河道水生态环境质量有较大改善 2014年6月,苏南城市河道消除黑臭现象、2015年6月、苏中.苏北城市河道消除黑臭现象。三，重点任务、一 控源截污 重点做好河道沿岸工商业。生活污水的收集和处理 结合城市建设,老城改造或因地制宜加快污水处理设施和配套管网建设、确保达标排放。二.环境整治.规范垃圾收运清理。做好河岸与河道保洁。解决因脏乱差、垃圾入河导致的水环境恶化问题、有条件的地区可逐步推进初期雨水污染治理和资源化利用.三.疏浚活水、针对重点河段开展清淤疏浚,削减河道内源污染负荷.加快水系沟通，引清释污 提高环境容量.四 生态修复，做好驳岸生态化改造、沿岸绿化及景观建设.以及氮磷拦截吸收.曝气充氧等生态工程建设，促进水质提升及生态美化 恢复与重建河道良性生态系统。四，进度安排、按照，摸清底数，分类指导。分步实施,持续改进，的要求.重点抓好3个阶段工作，一,调查摸底，明确治理范围、1 调查摸底,建立河道档案.各市。县。市。区。对照建成区地理信息系统，对天然河流及人工河道,除全封闭的排水通道、进行全面自查,建立城市河道基础台账 评估筛选，逐一建立。黑臭 河道档案.并提出综合整治计划.2。重点核查.明确治理范围，省环保厅针对地方提出的。黑臭。河道清单进行核查。督促地方进一步补充完善.确定河道综合整治计划、各市。县，市.区,于2013年5月中旬前完成城市河道建档及。黑臭、河道筛选，并制定环境综合整治计划 以省辖市为单位报省环保厅,具体要求见江苏环保网.二、专项部署、制定整治方案，1，专项部署，通过专题会议研究部署。分解落实年度整治任务，签订目标责任书。2、制定整治方案、各市.县 市,区,人民政府按照 一河一策 的原则,制定综合整治实施方案.有针对性地安排控源截污,清淤疏浚等治污工程，对照目标时限要求、倒排工程进度 各地于2013年6月底前完成,黑臭，河道环境综合整治方案的制定 并组织实施、三.落实责任，推进工程实施、1,严格落实责任、根据治理河段 明确责任地区，根据职责分工、明确责任部门。实施分段包干、责任到人,2 推进工程实施,责任部门。施工单位切实履行责任 严格执行综合整治计划和方案,加快推进控源截污，清淤疏浚 生态修复,沟通水系，景观美化等工程建设，并建立长效维护保洁工作机制，3。加强督查评估。各级环保部门定期组织水质监测、专项督查和情况通报、动态跟踪治理进程、及时汇总并向本级政府报告.五 保障措施、一、强化组织保障,各市.县.市.区,人民政府作为城市河道水环境综合整治的第一责任人，要高度重视城市河道环境综合整治工作、建立政府统一领导 各相关部门协同推进、全社会广泛参与的工作机制.要参照，河长制 做法,明确地方政府、责任部门及责任人。各级环保部门要做好整治工作的监督协调，其他相关部门依据职责分工共同做好这项工作 二.强化持续推进、各地要充分认识整治工作的长期性.艰巨性和复杂性,狠抓落实，持续推进，切实落实各项治污措施，确保投入到位。确保工程质量,确保长效运行维护，不断提升生态环境质量。三 强化监督考核。省环保厅会同省水利厅、住房城乡建设厅等部门负责全省城市河道整治工作的协调 监督，考核 对综合整治不力,污染问题严重。群众反映强烈的河道.对有关责任地方通报批评.约谈政府负责同志、并实施挂牌督办.对整治不力的地方、暂停省级环保专项资金补助和各类环保创建 取消创先评优资格，四 强化舆论引导,通过媒体公布各地整治计划，责任单位及责任人,并定期公布治理工作进展，对整治工作成效突出的地方进行重点宣传报道，对治理不力的地方和突出的问题进行公开曝光。集中组织媒体专家访谈、宣传城市河道对生态环境建设以及民生保障等方面的重要意义 营造良好的工作氛围,