江苏省城市河道环境综合整治工作指导意见、城市河道是城市生态环境的重要组成部分.是经济社会可持续发展的基础性资源。近年来.各地，各有关部门围绕城市河道整治做了大量工作,取得一定成效 但随着经济社会快速发展和城镇化进程持续加快，城市河道环境质量状况恶化现象较为普遍、不仅影响了市容市貌。而且影响了城市居民生产生活，为切实加强城市河道环境保护、现就环境综合整治工作提出以下指导意见。一,总体思路 认真贯彻落实党的十八大精神,深入推进生态文明建设。以市 县两级城市河道为重点,落实地方政府治污责任.统筹推进控源截污,环境整治，清淤疏浚 调水引流、生态修复 提升城市河道生态环境质量。改善城市人居环境、二，治理目标.通过3年时间努力,建立较为完善的城市河道水环境综合治理工作体系。形成地方政府负责。全社会参与、公众监督的工作格局,消除城市河道黑臭现象,改善生态环境、实现,水清岸绿 鱼虾洄游、环境优美。的目标.2013年,省辖市城市河道水生态环境质量有较大改善,2014年6月,苏南城市河道消除黑臭现象 2015年6月,苏中，苏北城市河道消除黑臭现象.三。重点任务、一 控源截污.重点做好河道沿岸工商业。生活污水的收集和处理。结合城市建设,老城改造或因地制宜加快污水处理设施和配套管网建设，确保达标排放.二，环境整治、规范垃圾收运清理。做好河岸与河道保洁，解决因脏乱差.垃圾入河导致的水环境恶化问题、有条件的地区可逐步推进初期雨水污染治理和资源化利用.三,疏浚活水。针对重点河段开展清淤疏浚,削减河道内源污染负荷。加快水系沟通,引清释污。提高环境容量 四，生态修复,做好驳岸生态化改造、沿岸绿化及景观建设 以及氮磷拦截吸收 曝气充氧等生态工程建设。促进水质提升及生态美化、恢复与重建河道良性生态系统、四、进度安排、按照,摸清底数,分类指导、分步实施,持续改进、的要求,重点抓好3个阶段工作，一 调查摸底.明确治理范围。1、调查摸底。建立河道档案.各市 县,市，区，对照建成区地理信息系统,对天然河流及人工河道、除全封闭的排水通道,进行全面自查,建立城市河道基础台账.评估筛选,逐一建立 黑臭.河道档案，并提出综合整治计划，2，重点核查。明确治理范围,省环保厅针对地方提出的、黑臭.河道清单进行核查 督促地方进一步补充完善，确定河道综合整治计划。各市，县 市.区。于2013年5月中旬前完成城市河道建档及,黑臭、河道筛选，并制定环境综合整治计划，以省辖市为单位报省环保厅 具体要求见江苏环保网。二。专项部署，制定整治方案 1 专项部署.通过专题会议研究部署、分解落实年度整治任务.签订目标责任书,2、制定整治方案.各市.县,市 区.人民政府按照。一河一策.的原则,制定综合整治实施方案.有针对性地安排控源截污.清淤疏浚等治污工程，对照目标时限要求,倒排工程进度。各地于2013年6月底前完成。黑臭、河道环境综合整治方案的制定.并组织实施，三 落实责任 推进工程实施.1。严格落实责任、根据治理河段,明确责任地区,根据职责分工.明确责任部门，实施分段包干,责任到人.2，推进工程实施、责任部门。施工单位切实履行责任。严格执行综合整治计划和方案.加快推进控源截污,清淤疏浚、生态修复.沟通水系。景观美化等工程建设 并建立长效维护保洁工作机制 3,加强督查评估.各级环保部门定期组织水质监测、专项督查和情况通报、动态跟踪治理进程 及时汇总并向本级政府报告.五。保障措施 一。强化组织保障。各市。县,市 区、人民政府作为城市河道水环境综合整治的第一责任人，要高度重视城市河道环境综合整治工作，建立政府统一领导 各相关部门协同推进.全社会广泛参与的工作机制,要参照，河长制。做法。明确地方政府,责任部门及责任人.各级环保部门要做好整治工作的监督协调 其他相关部门依据职责分工共同做好这项工作。二。强化持续推进.各地要充分认识整治工作的长期性。艰巨性和复杂性，狠抓落实,持续推进，切实落实各项治污措施，确保投入到位,确保工程质量 确保长效运行维护,不断提升生态环境质量.三,强化监督考核,省环保厅会同省水利厅，住房城乡建设厅等部门负责全省城市河道整治工作的协调，监督，考核、对综合整治不力，污染问题严重,群众反映强烈的河道、对有关责任地方通报批评，约谈政府负责同志，并实施挂牌督办,对整治不力的地方.暂停省级环保专项资金补助和各类环保创建 取消创先评优资格,四,强化舆论引导.通过媒体公布各地整治计划.责任单位及责任人、并定期公布治理工作进展，对整治工作成效突出的地方进行重点宣传报道,对治理不力的地方和突出的问题进行公开曝光 集中组织媒体专家访谈、宣传城市河道对生态环境建设以及民生保障等方面的重要意义，营造良好的工作氛围.