江苏省城市河道环境综合整治工作指导意见、城市河道是城市生态环境的重要组成部分,是经济社会可持续发展的基础性资源.近年来 各地.各有关部门围绕城市河道整治做了大量工作、取得一定成效.但随着经济社会快速发展和城镇化进程持续加快 城市河道环境质量状况恶化现象较为普遍 不仅影响了市容市貌 而且影响了城市居民生产生活,为切实加强城市河道环境保护,现就环境综合整治工作提出以下指导意见,一、总体思路,认真贯彻落实党的十八大精神.深入推进生态文明建设,以市、县两级城市河道为重点、落实地方政府治污责任 统筹推进控源截污.环境整治。清淤疏浚。调水引流。生态修复、提升城市河道生态环境质量。改善城市人居环境,二.治理目标 通过3年时间努力。建立较为完善的城市河道水环境综合治理工作体系,形成地方政府负责,全社会参与。公众监督的工作格局、消除城市河道黑臭现象,改善生态环境.实现 水清岸绿,鱼虾洄游,环境优美、的目标。2013年 省辖市城市河道水生态环境质量有较大改善,2014年6月 苏南城市河道消除黑臭现象.2015年6月,苏中,苏北城市河道消除黑臭现象,三.重点任务 一,控源截污,重点做好河道沿岸工商业,生活污水的收集和处理,结合城市建设,老城改造或因地制宜加快污水处理设施和配套管网建设,确保达标排放 二。环境整治,规范垃圾收运清理,做好河岸与河道保洁.解决因脏乱差 垃圾入河导致的水环境恶化问题,有条件的地区可逐步推进初期雨水污染治理和资源化利用、三 疏浚活水,针对重点河段开展清淤疏浚。削减河道内源污染负荷、加快水系沟通。引清释污 提高环境容量、四.生态修复.做好驳岸生态化改造,沿岸绿化及景观建设.以及氮磷拦截吸收、曝气充氧等生态工程建设 促进水质提升及生态美化。恢复与重建河道良性生态系统、四、进度安排,按照,摸清底数,分类指导 分步实施、持续改进、的要求,重点抓好3个阶段工作,一。调查摸底,明确治理范围、1.调查摸底。建立河道档案.各市,县,市 区.对照建成区地理信息系统,对天然河流及人工河道,除全封闭的排水通道 进行全面自查,建立城市河道基础台账、评估筛选、逐一建立。黑臭、河道档案、并提出综合整治计划 2.重点核查、明确治理范围,省环保厅针对地方提出的.黑臭.河道清单进行核查。督促地方进一步补充完善,确定河道综合整治计划,各市 县,市 区,于2013年5月中旬前完成城市河道建档及、黑臭,河道筛选,并制定环境综合整治计划。以省辖市为单位报省环保厅,具体要求见江苏环保网。二,专项部署 制定整治方案 1。专项部署、通过专题会议研究部署,分解落实年度整治任务。签订目标责任书,2 制定整治方案、各市,县,市、区 人民政府按照,一河一策,的原则.制定综合整治实施方案,有针对性地安排控源截污.清淤疏浚等治污工程,对照目标时限要求,倒排工程进度 各地于2013年6月底前完成。黑臭、河道环境综合整治方案的制定.并组织实施、三.落实责任,推进工程实施、1、严格落实责任 根据治理河段,明确责任地区.根据职责分工 明确责任部门,实施分段包干、责任到人 2。推进工程实施 责任部门,施工单位切实履行责任。严格执行综合整治计划和方案,加快推进控源截污,清淤疏浚、生态修复 沟通水系,景观美化等工程建设,并建立长效维护保洁工作机制 3 加强督查评估。各级环保部门定期组织水质监测,专项督查和情况通报 动态跟踪治理进程、及时汇总并向本级政府报告,五,保障措施,一、强化组织保障。各市、县,市、区。人民政府作为城市河道水环境综合整治的第一责任人.要高度重视城市河道环境综合整治工作,建立政府统一领导、各相关部门协同推进,全社会广泛参与的工作机制 要参照、河长制.做法。明确地方政府.责任部门及责任人。各级环保部门要做好整治工作的监督协调.其他相关部门依据职责分工共同做好这项工作,二、强化持续推进 各地要充分认识整治工作的长期性.艰巨性和复杂性.狠抓落实、持续推进,切实落实各项治污措施。确保投入到位.确保工程质量,确保长效运行维护,不断提升生态环境质量,三,强化监督考核.省环保厅会同省水利厅,住房城乡建设厅等部门负责全省城市河道整治工作的协调 监督,考核,对综合整治不力、污染问题严重.群众反映强烈的河道 对有关责任地方通报批评。约谈政府负责同志,并实施挂牌督办,对整治不力的地方,暂停省级环保专项资金补助和各类环保创建 取消创先评优资格 四.强化舆论引导、通过媒体公布各地整治计划,责任单位及责任人、并定期公布治理工作进展、对整治工作成效突出的地方进行重点宣传报道,对治理不力的地方和突出的问题进行公开曝光,集中组织媒体专家访谈。宣传城市河道对生态环境建设以及民生保障等方面的重要意义。营造良好的工作氛围。

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