江苏省城市河道环境综合整治工作指导意见,城市河道是城市生态环境的重要组成部分.是经济社会可持续发展的基础性资源 近年来.各地。各有关部门围绕城市河道整治做了大量工作。取得一定成效、但随着经济社会快速发展和城镇化进程持续加快。城市河道环境质量状况恶化现象较为普遍。不仅影响了市容市貌，而且影响了城市居民生产生活、为切实加强城市河道环境保护、现就环境综合整治工作提出以下指导意见，一、总体思路.认真贯彻落实党的十八大精神、深入推进生态文明建设.以市。县两级城市河道为重点.落实地方政府治污责任、统筹推进控源截污、环境整治.清淤疏浚。调水引流.生态修复 提升城市河道生态环境质量.改善城市人居环境 二,治理目标、通过3年时间努力,建立较为完善的城市河道水环境综合治理工作体系 形成地方政府负责，全社会参与.公众监督的工作格局 消除城市河道黑臭现象、改善生态环境、实现,水清岸绿.鱼虾洄游。环境优美，的目标 2013年,省辖市城市河道水生态环境质量有较大改善，2014年6月，苏南城市河道消除黑臭现象 2015年6月,苏中.苏北城市河道消除黑臭现象。三，重点任务。一，控源截污，重点做好河道沿岸工商业、生活污水的收集和处理.结合城市建设。老城改造或因地制宜加快污水处理设施和配套管网建设.确保达标排放。二。环境整治、规范垃圾收运清理、做好河岸与河道保洁。解决因脏乱差、垃圾入河导致的水环境恶化问题.有条件的地区可逐步推进初期雨水污染治理和资源化利用。三.疏浚活水。针对重点河段开展清淤疏浚。削减河道内源污染负荷，加快水系沟通 引清释污 提高环境容量.四 生态修复 做好驳岸生态化改造,沿岸绿化及景观建设、以及氮磷拦截吸收、曝气充氧等生态工程建设,促进水质提升及生态美化 恢复与重建河道良性生态系统.四、进度安排 按照、摸清底数.分类指导，分步实施.持续改进.的要求、重点抓好3个阶段工作,一.调查摸底,明确治理范围，1、调查摸底 建立河道档案.各市。县。市.区。对照建成区地理信息系统 对天然河流及人工河道.除全封闭的排水通道 进行全面自查,建立城市河道基础台账。评估筛选.逐一建立、黑臭.河道档案，并提出综合整治计划、2、重点核查.明确治理范围.省环保厅针对地方提出的，黑臭、河道清单进行核查 督促地方进一步补充完善、确定河道综合整治计划，各市,县,市.区,于2013年5月中旬前完成城市河道建档及.黑臭。河道筛选 并制定环境综合整治计划 以省辖市为单位报省环保厅，具体要求见江苏环保网 二 专项部署。制定整治方案、1，专项部署。通过专题会议研究部署 分解落实年度整治任务,签订目标责任书 2、制定整治方案 各市，县,市、区,人民政府按照,一河一策 的原则。制定综合整治实施方案,有针对性地安排控源截污.清淤疏浚等治污工程,对照目标时限要求 倒排工程进度 各地于2013年6月底前完成 黑臭、河道环境综合整治方案的制定,并组织实施，三.落实责任 推进工程实施 1、严格落实责任。根据治理河段，明确责任地区,根据职责分工、明确责任部门.实施分段包干,责任到人 2，推进工程实施，责任部门、施工单位切实履行责任，严格执行综合整治计划和方案、加快推进控源截污。清淤疏浚、生态修复 沟通水系,景观美化等工程建设，并建立长效维护保洁工作机制.3 加强督查评估、各级环保部门定期组织水质监测,专项督查和情况通报 动态跟踪治理进程，及时汇总并向本级政府报告，五 保障措施,一，强化组织保障,各市。县、市。区。人民政府作为城市河道水环境综合整治的第一责任人 要高度重视城市河道环境综合整治工作,建立政府统一领导、各相关部门协同推进,全社会广泛参与的工作机制 要参照 河长制，做法,明确地方政府,责任部门及责任人、各级环保部门要做好整治工作的监督协调.其他相关部门依据职责分工共同做好这项工作 二、强化持续推进。各地要充分认识整治工作的长期性、艰巨性和复杂性,狠抓落实、持续推进,切实落实各项治污措施,确保投入到位 确保工程质量 确保长效运行维护。不断提升生态环境质量.三。强化监督考核 省环保厅会同省水利厅、住房城乡建设厅等部门负责全省城市河道整治工作的协调 监督.考核.对综合整治不力 污染问题严重,群众反映强烈的河道.对有关责任地方通报批评，约谈政府负责同志,并实施挂牌督办、对整治不力的地方,暂停省级环保专项资金补助和各类环保创建,取消创先评优资格 四。强化舆论引导，通过媒体公布各地整治计划,责任单位及责任人 并定期公布治理工作进展.对整治工作成效突出的地方进行重点宣传报道。对治理不力的地方和突出的问题进行公开曝光。集中组织媒体专家访谈，宣传城市河道对生态环境建设以及民生保障等方面的重要意义、营造良好的工作氛围、