江苏省城市河道环境综合整治工作指导意见 城市河道是城市生态环境的重要组成部分,是经济社会可持续发展的基础性资源、近年来.各地 各有关部门围绕城市河道整治做了大量工作，取得一定成效,但随着经济社会快速发展和城镇化进程持续加快 城市河道环境质量状况恶化现象较为普遍 不仅影响了市容市貌，而且影响了城市居民生产生活 为切实加强城市河道环境保护.现就环境综合整治工作提出以下指导意见,一.总体思路,认真贯彻落实党的十八大精神,深入推进生态文明建设。以市.县两级城市河道为重点 落实地方政府治污责任，统筹推进控源截污，环境整治.清淤疏浚 调水引流、生态修复，提升城市河道生态环境质量、改善城市人居环境、二、治理目标、通过3年时间努力,建立较为完善的城市河道水环境综合治理工作体系。形成地方政府负责、全社会参与.公众监督的工作格局。消除城市河道黑臭现象、改善生态环境，实现,水清岸绿 鱼虾洄游,环境优美 的目标，2013年。省辖市城市河道水生态环境质量有较大改善、2014年6月。苏南城市河道消除黑臭现象,2015年6月.苏中.苏北城市河道消除黑臭现象。三.重点任务,一 控源截污。重点做好河道沿岸工商业.生活污水的收集和处理 结合城市建设,老城改造或因地制宜加快污水处理设施和配套管网建设。确保达标排放。二 环境整治,规范垃圾收运清理,做好河岸与河道保洁.解决因脏乱差。垃圾入河导致的水环境恶化问题。有条件的地区可逐步推进初期雨水污染治理和资源化利用、三,疏浚活水。针对重点河段开展清淤疏浚 削减河道内源污染负荷 加快水系沟通 引清释污、提高环境容量,四。生态修复.做好驳岸生态化改造 沿岸绿化及景观建设 以及氮磷拦截吸收。曝气充氧等生态工程建设、促进水质提升及生态美化.恢复与重建河道良性生态系统.四 进度安排。按照.摸清底数,分类指导.分步实施。持续改进,的要求,重点抓好3个阶段工作、一,调查摸底，明确治理范围,1,调查摸底 建立河道档案 各市。县,市,区 对照建成区地理信息系统。对天然河流及人工河道、除全封闭的排水通道.进行全面自查、建立城市河道基础台账。评估筛选 逐一建立,黑臭.河道档案、并提出综合整治计划.2 重点核查、明确治理范围.省环保厅针对地方提出的、黑臭。河道清单进行核查。督促地方进一步补充完善 确定河道综合整治计划 各市。县.市.区 于2013年5月中旬前完成城市河道建档及,黑臭,河道筛选、并制定环境综合整治计划.以省辖市为单位报省环保厅.具体要求见江苏环保网 二，专项部署.制定整治方案.1、专项部署。通过专题会议研究部署、分解落实年度整治任务。签订目标责任书 2。制定整治方案.各市。县。市，区.人民政府按照，一河一策，的原则 制定综合整治实施方案，有针对性地安排控源截污、清淤疏浚等治污工程，对照目标时限要求、倒排工程进度、各地于2013年6月底前完成,黑臭，河道环境综合整治方案的制定 并组织实施，三，落实责任。推进工程实施.1.严格落实责任 根据治理河段、明确责任地区。根据职责分工。明确责任部门。实施分段包干,责任到人 2,推进工程实施.责任部门、施工单位切实履行责任，严格执行综合整治计划和方案，加快推进控源截污,清淤疏浚，生态修复.沟通水系 景观美化等工程建设,并建立长效维护保洁工作机制 3.加强督查评估、各级环保部门定期组织水质监测。专项督查和情况通报，动态跟踪治理进程 及时汇总并向本级政府报告。五,保障措施、一.强化组织保障。各市 县、市。区 人民政府作为城市河道水环境综合整治的第一责任人。要高度重视城市河道环境综合整治工作.建立政府统一领导.各相关部门协同推进.全社会广泛参与的工作机制 要参照。河长制，做法，明确地方政府.责任部门及责任人、各级环保部门要做好整治工作的监督协调 其他相关部门依据职责分工共同做好这项工作 二 强化持续推进，各地要充分认识整治工作的长期性.艰巨性和复杂性.狠抓落实、持续推进 切实落实各项治污措施。确保投入到位，确保工程质量、确保长效运行维护 不断提升生态环境质量。三.强化监督考核、省环保厅会同省水利厅,住房城乡建设厅等部门负责全省城市河道整治工作的协调,监督.考核，对综合整治不力、污染问题严重。群众反映强烈的河道、对有关责任地方通报批评.约谈政府负责同志，并实施挂牌督办。对整治不力的地方，暂停省级环保专项资金补助和各类环保创建、取消创先评优资格,四,强化舆论引导 通过媒体公布各地整治计划.责任单位及责任人,并定期公布治理工作进展,对整治工作成效突出的地方进行重点宣传报道，对治理不力的地方和突出的问题进行公开曝光，集中组织媒体专家访谈 宣传城市河道对生态环境建设以及民生保障等方面的重要意义。营造良好的工作氛围、