江苏省城市河道环境综合整治工作指导意见 城市河道是城市生态环境的重要组成部分.是经济社会可持续发展的基础性资源 近年来 各地、各有关部门围绕城市河道整治做了大量工作、取得一定成效。但随着经济社会快速发展和城镇化进程持续加快，城市河道环境质量状况恶化现象较为普遍.不仅影响了市容市貌,而且影响了城市居民生产生活 为切实加强城市河道环境保护 现就环境综合整治工作提出以下指导意见.一 总体思路，认真贯彻落实党的十八大精神、深入推进生态文明建设,以市,县两级城市河道为重点,落实地方政府治污责任。统筹推进控源截污.环境整治。清淤疏浚，调水引流。生态修复，提升城市河道生态环境质量。改善城市人居环境，二，治理目标,通过3年时间努力,建立较为完善的城市河道水环境综合治理工作体系.形成地方政府负责。全社会参与。公众监督的工作格局 消除城市河道黑臭现象.改善生态环境 实现,水清岸绿,鱼虾洄游,环境优美.的目标.2013年。省辖市城市河道水生态环境质量有较大改善。2014年6月，苏南城市河道消除黑臭现象.2015年6月。苏中。苏北城市河道消除黑臭现象 三.重点任务,一，控源截污 重点做好河道沿岸工商业。生活污水的收集和处理,结合城市建设，老城改造或因地制宜加快污水处理设施和配套管网建设、确保达标排放。二.环境整治，规范垃圾收运清理，做好河岸与河道保洁，解决因脏乱差 垃圾入河导致的水环境恶化问题。有条件的地区可逐步推进初期雨水污染治理和资源化利用，三.疏浚活水.针对重点河段开展清淤疏浚、削减河道内源污染负荷、加快水系沟通，引清释污.提高环境容量.四 生态修复,做好驳岸生态化改造，沿岸绿化及景观建设.以及氮磷拦截吸收，曝气充氧等生态工程建设,促进水质提升及生态美化 恢复与重建河道良性生态系统、四,进度安排,按照，摸清底数、分类指导,分步实施、持续改进.的要求 重点抓好3个阶段工作,一.调查摸底、明确治理范围、1，调查摸底.建立河道档案.各市。县、市 区、对照建成区地理信息系统 对天然河流及人工河道 除全封闭的排水通道.进行全面自查.建立城市河道基础台账.评估筛选,逐一建立，黑臭，河道档案 并提出综合整治计划、2，重点核查 明确治理范围.省环保厅针对地方提出的。黑臭 河道清单进行核查，督促地方进一步补充完善，确定河道综合整治计划 各市,县。市、区,于2013年5月中旬前完成城市河道建档及、黑臭.河道筛选,并制定环境综合整治计划.以省辖市为单位报省环保厅、具体要求见江苏环保网。二。专项部署，制定整治方案,1 专项部署，通过专题会议研究部署。分解落实年度整治任务 签订目标责任书 2，制定整治方案，各市、县.市.区。人民政府按照.一河一策,的原则、制定综合整治实施方案.有针对性地安排控源截污。清淤疏浚等治污工程，对照目标时限要求.倒排工程进度。各地于2013年6月底前完成。黑臭，河道环境综合整治方案的制定.并组织实施、三,落实责任 推进工程实施。1 严格落实责任，根据治理河段,明确责任地区，根据职责分工。明确责任部门。实施分段包干.责任到人.2.推进工程实施.责任部门，施工单位切实履行责任。严格执行综合整治计划和方案,加快推进控源截污 清淤疏浚 生态修复,沟通水系.景观美化等工程建设.并建立长效维护保洁工作机制，3，加强督查评估.各级环保部门定期组织水质监测 专项督查和情况通报.动态跟踪治理进程，及时汇总并向本级政府报告，五、保障措施,一。强化组织保障、各市。县.市,区,人民政府作为城市河道水环境综合整治的第一责任人.要高度重视城市河道环境综合整治工作，建立政府统一领导,各相关部门协同推进、全社会广泛参与的工作机制。要参照，河长制,做法 明确地方政府，责任部门及责任人,各级环保部门要做好整治工作的监督协调,其他相关部门依据职责分工共同做好这项工作 二,强化持续推进，各地要充分认识整治工作的长期性。艰巨性和复杂性，狠抓落实。持续推进 切实落实各项治污措施,确保投入到位.确保工程质量，确保长效运行维护.不断提升生态环境质量,三 强化监督考核、省环保厅会同省水利厅 住房城乡建设厅等部门负责全省城市河道整治工作的协调，监督,考核，对综合整治不力 污染问题严重。群众反映强烈的河道 对有关责任地方通报批评。约谈政府负责同志。并实施挂牌督办，对整治不力的地方，暂停省级环保专项资金补助和各类环保创建 取消创先评优资格，四，强化舆论引导。通过媒体公布各地整治计划，责任单位及责任人，并定期公布治理工作进展,对整治工作成效突出的地方进行重点宣传报道、对治理不力的地方和突出的问题进行公开曝光，集中组织媒体专家访谈，宣传城市河道对生态环境建设以及民生保障等方面的重要意义。营造良好的工作氛围。