江苏省城市河道环境综合整治工作指导意见、城市河道是城市生态环境的重要组成部分、是经济社会可持续发展的基础性资源,近年来、各地.各有关部门围绕城市河道整治做了大量工作 取得一定成效,但随着经济社会快速发展和城镇化进程持续加快.城市河道环境质量状况恶化现象较为普遍。不仅影响了市容市貌.而且影响了城市居民生产生活 为切实加强城市河道环境保护,现就环境综合整治工作提出以下指导意见。一。总体思路.认真贯彻落实党的十八大精神.深入推进生态文明建设 以市,县两级城市河道为重点,落实地方政府治污责任,统筹推进控源截污。环境整治 清淤疏浚,调水引流。生态修复、提升城市河道生态环境质量、改善城市人居环境.二、治理目标 通过3年时间努力。建立较为完善的城市河道水环境综合治理工作体系,形成地方政府负责。全社会参与.公众监督的工作格局.消除城市河道黑臭现象。改善生态环境,实现。水清岸绿 鱼虾洄游 环境优美 的目标、2013年。省辖市城市河道水生态环境质量有较大改善 2014年6月,苏南城市河道消除黑臭现象。2015年6月.苏中,苏北城市河道消除黑臭现象 三,重点任务,一。控源截污,重点做好河道沿岸工商业,生活污水的收集和处理 结合城市建设.老城改造或因地制宜加快污水处理设施和配套管网建设、确保达标排放,二。环境整治,规范垃圾收运清理、做好河岸与河道保洁,解决因脏乱差,垃圾入河导致的水环境恶化问题.有条件的地区可逐步推进初期雨水污染治理和资源化利用 三,疏浚活水.针对重点河段开展清淤疏浚 削减河道内源污染负荷.加快水系沟通,引清释污,提高环境容量。四 生态修复,做好驳岸生态化改造,沿岸绿化及景观建设,以及氮磷拦截吸收 曝气充氧等生态工程建设 促进水质提升及生态美化 恢复与重建河道良性生态系统,四。进度安排,按照.摸清底数、分类指导,分步实施,持续改进 的要求,重点抓好3个阶段工作.一,调查摸底,明确治理范围、1 调查摸底 建立河道档案。各市.县,市、区,对照建成区地理信息系统 对天然河流及人工河道.除全封闭的排水通道.进行全面自查、建立城市河道基础台账 评估筛选.逐一建立,黑臭。河道档案 并提出综合整治计划、2.重点核查.明确治理范围、省环保厅针对地方提出的,黑臭。河道清单进行核查 督促地方进一步补充完善,确定河道综合整治计划、各市、县,市、区,于2013年5月中旬前完成城市河道建档及.黑臭,河道筛选,并制定环境综合整治计划、以省辖市为单位报省环保厅、具体要求见江苏环保网,二,专项部署 制定整治方案、1 专项部署。通过专题会议研究部署 分解落实年度整治任务 签订目标责任书,2.制定整治方案.各市、县,市,区、人民政府按照 一河一策,的原则 制定综合整治实施方案.有针对性地安排控源截污.清淤疏浚等治污工程。对照目标时限要求、倒排工程进度 各地于2013年6月底前完成 黑臭、河道环境综合整治方案的制定.并组织实施、三。落实责任,推进工程实施,1,严格落实责任,根据治理河段,明确责任地区 根据职责分工、明确责任部门。实施分段包干,责任到人,2.推进工程实施,责任部门 施工单位切实履行责任,严格执行综合整治计划和方案、加快推进控源截污。清淤疏浚、生态修复,沟通水系、景观美化等工程建设、并建立长效维护保洁工作机制,3,加强督查评估,各级环保部门定期组织水质监测,专项督查和情况通报 动态跟踪治理进程,及时汇总并向本级政府报告,五.保障措施,一,强化组织保障 各市,县,市、区.人民政府作为城市河道水环境综合整治的第一责任人,要高度重视城市河道环境综合整治工作,建立政府统一领导。各相关部门协同推进.全社会广泛参与的工作机制。要参照.河长制.做法 明确地方政府。责任部门及责任人,各级环保部门要做好整治工作的监督协调。其他相关部门依据职责分工共同做好这项工作、二 强化持续推进,各地要充分认识整治工作的长期性、艰巨性和复杂性,狠抓落实、持续推进 切实落实各项治污措施 确保投入到位,确保工程质量 确保长效运行维护 不断提升生态环境质量、三,强化监督考核,省环保厅会同省水利厅,住房城乡建设厅等部门负责全省城市河道整治工作的协调。监督,考核,对综合整治不力,污染问题严重。群众反映强烈的河道 对有关责任地方通报批评。约谈政府负责同志 并实施挂牌督办,对整治不力的地方 暂停省级环保专项资金补助和各类环保创建.取消创先评优资格,四,强化舆论引导,通过媒体公布各地整治计划.责任单位及责任人.并定期公布治理工作进展 对整治工作成效突出的地方进行重点宣传报道,对治理不力的地方和突出的问题进行公开曝光、集中组织媒体专家访谈。宣传城市河道对生态环境建设以及民生保障等方面的重要意义.营造良好的工作氛围,

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