江苏省城市河道环境综合整治工作指导意见,城市河道是城市生态环境的重要组成部分,是经济社会可持续发展的基础性资源。近年来.各地,各有关部门围绕城市河道整治做了大量工作.取得一定成效，但随着经济社会快速发展和城镇化进程持续加快,城市河道环境质量状况恶化现象较为普遍，不仅影响了市容市貌，而且影响了城市居民生产生活，为切实加强城市河道环境保护，现就环境综合整治工作提出以下指导意见、一.总体思路.认真贯彻落实党的十八大精神、深入推进生态文明建设，以市、县两级城市河道为重点.落实地方政府治污责任,统筹推进控源截污，环境整治,清淤疏浚、调水引流,生态修复、提升城市河道生态环境质量。改善城市人居环境，二。治理目标.通过3年时间努力,建立较为完善的城市河道水环境综合治理工作体系,形成地方政府负责、全社会参与、公众监督的工作格局、消除城市河道黑臭现象.改善生态环境，实现，水清岸绿。鱼虾洄游 环境优美，的目标.2013年、省辖市城市河道水生态环境质量有较大改善、2014年6月,苏南城市河道消除黑臭现象。2015年6月,苏中.苏北城市河道消除黑臭现象.三。重点任务、一 控源截污 重点做好河道沿岸工商业.生活污水的收集和处理。结合城市建设、老城改造或因地制宜加快污水处理设施和配套管网建设,确保达标排放。二。环境整治 规范垃圾收运清理 做好河岸与河道保洁。解决因脏乱差,垃圾入河导致的水环境恶化问题.有条件的地区可逐步推进初期雨水污染治理和资源化利用，三。疏浚活水、针对重点河段开展清淤疏浚、削减河道内源污染负荷,加快水系沟通,引清释污。提高环境容量，四。生态修复 做好驳岸生态化改造,沿岸绿化及景观建设，以及氮磷拦截吸收、曝气充氧等生态工程建设。促进水质提升及生态美化.恢复与重建河道良性生态系统 四、进度安排.按照 摸清底数,分类指导、分步实施,持续改进,的要求,重点抓好3个阶段工作，一 调查摸底，明确治理范围,1。调查摸底。建立河道档案,各市。县.市,区，对照建成区地理信息系统 对天然河流及人工河道.除全封闭的排水通道。进行全面自查.建立城市河道基础台账，评估筛选,逐一建立，黑臭、河道档案,并提出综合整治计划.2、重点核查,明确治理范围、省环保厅针对地方提出的、黑臭，河道清单进行核查。督促地方进一步补充完善。确定河道综合整治计划。各市,县、市。区,于2013年5月中旬前完成城市河道建档及.黑臭，河道筛选,并制定环境综合整治计划.以省辖市为单位报省环保厅。具体要求见江苏环保网,二 专项部署、制定整治方案 1 专项部署、通过专题会议研究部署 分解落实年度整治任务、签订目标责任书。2，制定整治方案,各市，县 市，区，人民政府按照,一河一策.的原则.制定综合整治实施方案 有针对性地安排控源截污、清淤疏浚等治污工程。对照目标时限要求 倒排工程进度,各地于2013年6月底前完成 黑臭 河道环境综合整治方案的制定.并组织实施。三,落实责任 推进工程实施 1 严格落实责任，根据治理河段 明确责任地区 根据职责分工。明确责任部门 实施分段包干，责任到人、2 推进工程实施。责任部门、施工单位切实履行责任,严格执行综合整治计划和方案,加快推进控源截污、清淤疏浚,生态修复、沟通水系,景观美化等工程建设，并建立长效维护保洁工作机制 3,加强督查评估 各级环保部门定期组织水质监测、专项督查和情况通报。动态跟踪治理进程、及时汇总并向本级政府报告 五。保障措施 一 强化组织保障 各市，县，市、区、人民政府作为城市河道水环境综合整治的第一责任人。要高度重视城市河道环境综合整治工作.建立政府统一领导.各相关部门协同推进.全社会广泛参与的工作机制,要参照。河长制.做法、明确地方政府 责任部门及责任人、各级环保部门要做好整治工作的监督协调.其他相关部门依据职责分工共同做好这项工作 二。强化持续推进 各地要充分认识整治工作的长期性。艰巨性和复杂性、狠抓落实。持续推进，切实落实各项治污措施 确保投入到位,确保工程质量、确保长效运行维护,不断提升生态环境质量,三。强化监督考核,省环保厅会同省水利厅 住房城乡建设厅等部门负责全省城市河道整治工作的协调,监督,考核.对综合整治不力、污染问题严重.群众反映强烈的河道 对有关责任地方通报批评,约谈政府负责同志。并实施挂牌督办、对整治不力的地方。暂停省级环保专项资金补助和各类环保创建.取消创先评优资格。四 强化舆论引导,通过媒体公布各地整治计划，责任单位及责任人，并定期公布治理工作进展,对整治工作成效突出的地方进行重点宣传报道,对治理不力的地方和突出的问题进行公开曝光.集中组织媒体专家访谈 宣传城市河道对生态环境建设以及民生保障等方面的重要意义、营造良好的工作氛围。