江苏省城市河道环境综合整治工作指导意见,城市河道是城市生态环境的重要组成部分 是经济社会可持续发展的基础性资源.近年来,各地 各有关部门围绕城市河道整治做了大量工作 取得一定成效 但随着经济社会快速发展和城镇化进程持续加快，城市河道环境质量状况恶化现象较为普遍。不仅影响了市容市貌、而且影响了城市居民生产生活,为切实加强城市河道环境保护 现就环境综合整治工作提出以下指导意见、一,总体思路.认真贯彻落实党的十八大精神 深入推进生态文明建设.以市、县两级城市河道为重点。落实地方政府治污责任.统筹推进控源截污 环境整治 清淤疏浚 调水引流 生态修复。提升城市河道生态环境质量,改善城市人居环境.二 治理目标,通过3年时间努力,建立较为完善的城市河道水环境综合治理工作体系.形成地方政府负责.全社会参与.公众监督的工作格局，消除城市河道黑臭现象，改善生态环境 实现，水清岸绿.鱼虾洄游、环境优美、的目标 2013年.省辖市城市河道水生态环境质量有较大改善、2014年6月 苏南城市河道消除黑臭现象。2015年6月。苏中,苏北城市河道消除黑臭现象,三.重点任务,一，控源截污、重点做好河道沿岸工商业.生活污水的收集和处理.结合城市建设.老城改造或因地制宜加快污水处理设施和配套管网建设。确保达标排放 二、环境整治、规范垃圾收运清理 做好河岸与河道保洁，解决因脏乱差 垃圾入河导致的水环境恶化问题。有条件的地区可逐步推进初期雨水污染治理和资源化利用。三。疏浚活水.针对重点河段开展清淤疏浚。削减河道内源污染负荷。加快水系沟通、引清释污.提高环境容量，四 生态修复,做好驳岸生态化改造.沿岸绿化及景观建设.以及氮磷拦截吸收，曝气充氧等生态工程建设,促进水质提升及生态美化,恢复与重建河道良性生态系统.四 进度安排,按照，摸清底数，分类指导,分步实施.持续改进、的要求 重点抓好3个阶段工作,一 调查摸底,明确治理范围,1、调查摸底、建立河道档案、各市。县,市。区.对照建成区地理信息系统.对天然河流及人工河道、除全封闭的排水通道,进行全面自查、建立城市河道基础台账。评估筛选 逐一建立.黑臭，河道档案.并提出综合整治计划,2 重点核查,明确治理范围,省环保厅针对地方提出的、黑臭。河道清单进行核查 督促地方进一步补充完善 确定河道综合整治计划,各市.县。市.区，于2013年5月中旬前完成城市河道建档及.黑臭,河道筛选，并制定环境综合整治计划.以省辖市为单位报省环保厅.具体要求见江苏环保网、二。专项部署，制定整治方案。1.专项部署,通过专题会议研究部署.分解落实年度整治任务，签订目标责任书 2、制定整治方案。各市,县，市，区,人民政府按照,一河一策、的原则。制定综合整治实施方案、有针对性地安排控源截污,清淤疏浚等治污工程。对照目标时限要求，倒排工程进度、各地于2013年6月底前完成 黑臭。河道环境综合整治方案的制定，并组织实施,三 落实责任。推进工程实施,1,严格落实责任，根据治理河段、明确责任地区，根据职责分工 明确责任部门。实施分段包干。责任到人 2。推进工程实施 责任部门，施工单位切实履行责任。严格执行综合整治计划和方案，加快推进控源截污,清淤疏浚.生态修复 沟通水系,景观美化等工程建设、并建立长效维护保洁工作机制，3，加强督查评估、各级环保部门定期组织水质监测 专项督查和情况通报.动态跟踪治理进程.及时汇总并向本级政府报告。五。保障措施，一，强化组织保障 各市。县,市.区。人民政府作为城市河道水环境综合整治的第一责任人、要高度重视城市河道环境综合整治工作、建立政府统一领导 各相关部门协同推进，全社会广泛参与的工作机制,要参照.河长制 做法、明确地方政府 责任部门及责任人 各级环保部门要做好整治工作的监督协调、其他相关部门依据职责分工共同做好这项工作.二 强化持续推进,各地要充分认识整治工作的长期性、艰巨性和复杂性。狠抓落实，持续推进。切实落实各项治污措施。确保投入到位.确保工程质量 确保长效运行维护。不断提升生态环境质量,三、强化监督考核,省环保厅会同省水利厅,住房城乡建设厅等部门负责全省城市河道整治工作的协调.监督、考核、对综合整治不力 污染问题严重,群众反映强烈的河道 对有关责任地方通报批评 约谈政府负责同志,并实施挂牌督办.对整治不力的地方，暂停省级环保专项资金补助和各类环保创建、取消创先评优资格，四,强化舆论引导。通过媒体公布各地整治计划，责任单位及责任人.并定期公布治理工作进展 对整治工作成效突出的地方进行重点宣传报道 对治理不力的地方和突出的问题进行公开曝光、集中组织媒体专家访谈,宣传城市河道对生态环境建设以及民生保障等方面的重要意义，营造良好的工作氛围。