江苏省城市河道环境综合整治工作指导意见.城市河道是城市生态环境的重要组成部分.是经济社会可持续发展的基础性资源,近年来 各地，各有关部门围绕城市河道整治做了大量工作、取得一定成效、但随着经济社会快速发展和城镇化进程持续加快，城市河道环境质量状况恶化现象较为普遍 不仅影响了市容市貌 而且影响了城市居民生产生活.为切实加强城市河道环境保护.现就环境综合整治工作提出以下指导意见 一，总体思路 认真贯彻落实党的十八大精神，深入推进生态文明建设,以市 县两级城市河道为重点.落实地方政府治污责任。统筹推进控源截污.环境整治 清淤疏浚,调水引流，生态修复 提升城市河道生态环境质量,改善城市人居环境.二 治理目标，通过3年时间努力、建立较为完善的城市河道水环境综合治理工作体系，形成地方政府负责.全社会参与,公众监督的工作格局 消除城市河道黑臭现象、改善生态环境，实现 水清岸绿 鱼虾洄游,环境优美、的目标，2013年 省辖市城市河道水生态环境质量有较大改善,2014年6月，苏南城市河道消除黑臭现象.2015年6月 苏中.苏北城市河道消除黑臭现象.三，重点任务.一、控源截污。重点做好河道沿岸工商业 生活污水的收集和处理。结合城市建设.老城改造或因地制宜加快污水处理设施和配套管网建设.确保达标排放.二、环境整治 规范垃圾收运清理。做好河岸与河道保洁,解决因脏乱差、垃圾入河导致的水环境恶化问题 有条件的地区可逐步推进初期雨水污染治理和资源化利用,三.疏浚活水,针对重点河段开展清淤疏浚.削减河道内源污染负荷,加快水系沟通.引清释污，提高环境容量.四。生态修复、做好驳岸生态化改造、沿岸绿化及景观建设、以及氮磷拦截吸收.曝气充氧等生态工程建设 促进水质提升及生态美化.恢复与重建河道良性生态系统、四,进度安排，按照,摸清底数.分类指导 分步实施,持续改进,的要求.重点抓好3个阶段工作 一。调查摸底。明确治理范围 1,调查摸底 建立河道档案、各市.县、市,区 对照建成区地理信息系统 对天然河流及人工河道.除全封闭的排水通道，进行全面自查.建立城市河道基础台账 评估筛选 逐一建立,黑臭.河道档案，并提出综合整治计划,2，重点核查 明确治理范围、省环保厅针对地方提出的 黑臭,河道清单进行核查 督促地方进一步补充完善 确定河道综合整治计划 各市,县,市,区，于2013年5月中旬前完成城市河道建档及，黑臭、河道筛选、并制定环境综合整治计划，以省辖市为单位报省环保厅，具体要求见江苏环保网，二。专项部署 制定整治方案。1,专项部署.通过专题会议研究部署 分解落实年度整治任务、签订目标责任书,2、制定整治方案、各市。县、市 区，人民政府按照、一河一策，的原则.制定综合整治实施方案，有针对性地安排控源截污.清淤疏浚等治污工程,对照目标时限要求,倒排工程进度 各地于2013年6月底前完成 黑臭.河道环境综合整治方案的制定.并组织实施,三 落实责任，推进工程实施。1.严格落实责任、根据治理河段.明确责任地区，根据职责分工.明确责任部门。实施分段包干.责任到人 2。推进工程实施。责任部门、施工单位切实履行责任。严格执行综合整治计划和方案 加快推进控源截污。清淤疏浚,生态修复、沟通水系，景观美化等工程建设,并建立长效维护保洁工作机制.3、加强督查评估 各级环保部门定期组织水质监测。专项督查和情况通报。动态跟踪治理进程 及时汇总并向本级政府报告，五。保障措施。一,强化组织保障.各市.县.市,区。人民政府作为城市河道水环境综合整治的第一责任人 要高度重视城市河道环境综合整治工作,建立政府统一领导 各相关部门协同推进、全社会广泛参与的工作机制，要参照。河长制,做法,明确地方政府.责任部门及责任人。各级环保部门要做好整治工作的监督协调,其他相关部门依据职责分工共同做好这项工作、二、强化持续推进。各地要充分认识整治工作的长期性、艰巨性和复杂性 狠抓落实 持续推进,切实落实各项治污措施 确保投入到位。确保工程质量、确保长效运行维护，不断提升生态环境质量，三.强化监督考核.省环保厅会同省水利厅 住房城乡建设厅等部门负责全省城市河道整治工作的协调，监督 考核，对综合整治不力，污染问题严重.群众反映强烈的河道、对有关责任地方通报批评、约谈政府负责同志 并实施挂牌督办 对整治不力的地方。暂停省级环保专项资金补助和各类环保创建,取消创先评优资格 四,强化舆论引导 通过媒体公布各地整治计划，责任单位及责任人.并定期公布治理工作进展，对整治工作成效突出的地方进行重点宣传报道 对治理不力的地方和突出的问题进行公开曝光。集中组织媒体专家访谈,宣传城市河道对生态环境建设以及民生保障等方面的重要意义.营造良好的工作氛围,