江苏省城市河道环境综合整治工作指导意见、城市河道是城市生态环境的重要组成部分 是经济社会可持续发展的基础性资源。近年来,各地 各有关部门围绕城市河道整治做了大量工作。取得一定成效.但随着经济社会快速发展和城镇化进程持续加快.城市河道环境质量状况恶化现象较为普遍 不仅影响了市容市貌.而且影响了城市居民生产生活 为切实加强城市河道环境保护,现就环境综合整治工作提出以下指导意见、一.总体思路.认真贯彻落实党的十八大精神，深入推进生态文明建设。以市。县两级城市河道为重点、落实地方政府治污责任 统筹推进控源截污。环境整治,清淤疏浚、调水引流。生态修复，提升城市河道生态环境质量。改善城市人居环境 二、治理目标,通过3年时间努力,建立较为完善的城市河道水环境综合治理工作体系,形成地方政府负责。全社会参与.公众监督的工作格局、消除城市河道黑臭现象，改善生态环境、实现,水清岸绿 鱼虾洄游.环境优美 的目标,2013年 省辖市城市河道水生态环境质量有较大改善，2014年6月 苏南城市河道消除黑臭现象.2015年6月 苏中,苏北城市河道消除黑臭现象、三。重点任务.一.控源截污,重点做好河道沿岸工商业，生活污水的收集和处理，结合城市建设,老城改造或因地制宜加快污水处理设施和配套管网建设、确保达标排放,二,环境整治.规范垃圾收运清理、做好河岸与河道保洁，解决因脏乱差 垃圾入河导致的水环境恶化问题，有条件的地区可逐步推进初期雨水污染治理和资源化利用、三.疏浚活水.针对重点河段开展清淤疏浚.削减河道内源污染负荷 加快水系沟通,引清释污、提高环境容量。四。生态修复、做好驳岸生态化改造、沿岸绿化及景观建设、以及氮磷拦截吸收，曝气充氧等生态工程建设.促进水质提升及生态美化 恢复与重建河道良性生态系统.四.进度安排。按照,摸清底数，分类指导，分步实施.持续改进 的要求、重点抓好3个阶段工作,一、调查摸底、明确治理范围、1,调查摸底。建立河道档案 各市.县。市.区.对照建成区地理信息系统，对天然河流及人工河道 除全封闭的排水通道，进行全面自查,建立城市河道基础台账、评估筛选.逐一建立，黑臭。河道档案，并提出综合整治计划.2、重点核查、明确治理范围,省环保厅针对地方提出的。黑臭，河道清单进行核查,督促地方进一步补充完善，确定河道综合整治计划。各市，县 市。区.于2013年5月中旬前完成城市河道建档及 黑臭，河道筛选。并制定环境综合整治计划。以省辖市为单位报省环保厅 具体要求见江苏环保网。二 专项部署 制定整治方案。1，专项部署、通过专题会议研究部署 分解落实年度整治任务，签订目标责任书、2,制定整治方案,各市，县、市,区。人民政府按照.一河一策,的原则。制定综合整治实施方案 有针对性地安排控源截污、清淤疏浚等治污工程.对照目标时限要求.倒排工程进度。各地于2013年6月底前完成，黑臭，河道环境综合整治方案的制定 并组织实施.三，落实责任、推进工程实施,1 严格落实责任 根据治理河段，明确责任地区.根据职责分工,明确责任部门。实施分段包干，责任到人，2。推进工程实施 责任部门,施工单位切实履行责任、严格执行综合整治计划和方案、加快推进控源截污 清淤疏浚，生态修复 沟通水系.景观美化等工程建设、并建立长效维护保洁工作机制 3,加强督查评估、各级环保部门定期组织水质监测。专项督查和情况通报。动态跟踪治理进程.及时汇总并向本级政府报告，五、保障措施、一，强化组织保障、各市.县。市，区、人民政府作为城市河道水环境综合整治的第一责任人、要高度重视城市河道环境综合整治工作。建立政府统一领导。各相关部门协同推进 全社会广泛参与的工作机制。要参照,河长制 做法,明确地方政府、责任部门及责任人 各级环保部门要做好整治工作的监督协调,其他相关部门依据职责分工共同做好这项工作.二 强化持续推进 各地要充分认识整治工作的长期性，艰巨性和复杂性,狠抓落实.持续推进。切实落实各项治污措施、确保投入到位.确保工程质量、确保长效运行维护。不断提升生态环境质量、三.强化监督考核 省环保厅会同省水利厅。住房城乡建设厅等部门负责全省城市河道整治工作的协调，监督.考核 对综合整治不力.污染问题严重、群众反映强烈的河道、对有关责任地方通报批评.约谈政府负责同志 并实施挂牌督办,对整治不力的地方.暂停省级环保专项资金补助和各类环保创建,取消创先评优资格,四，强化舆论引导、通过媒体公布各地整治计划 责任单位及责任人,并定期公布治理工作进展,对整治工作成效突出的地方进行重点宣传报道。对治理不力的地方和突出的问题进行公开曝光。集中组织媒体专家访谈,宣传城市河道对生态环境建设以及民生保障等方面的重要意义.营造良好的工作氛围