双鸭山市2016年农村危房改造实施方案,为贯彻落实国家和省关于做好扩大农村危房改造试点工作的有关精神 加快我市农村危房改造步伐，切实改善农村人居环境、按照.关于下达2016年全省农村危房改造任务的通知。黑农房改推。2016,1号。要求.结合我市实际 制订本方案 一、改造原则。一.坚持政府组织、政策支持、农民自愿的原则,二 坚持公平。公开，公正的原则，三、坚持统一规划 分期推进。与泥草房改造相结合的原则、四、坚持节能节地 兼顾环保。经济适用的原则。二、工作任务,2016年、我市、市本级，计划改造农村危房140户,面积840平方米。其中 岭东区5户.300平方米 四方台区53户。3180平方米.宝山区8户 400平方米。三.补助对象.标准和改造要求,一、补助对象 重点是居住在危房中的农村分散供养五保户 低保户,贫困残疾人家庭和其他贫困户，要优先帮助住房最危险.经济最困难的农户。二,补助标准.2016年初步拟定补助标准是平均每户7500元。在此基础上对贫困地区每户增加1000元补助，对建筑节能示范户每户增加2500元补助.具体数额以国家2016年补助为准 三，改造要求。按照 农村危险房屋鉴定技术导则 标准、对所属村屯危房进行鉴定、建立危房鉴定档案。一户一册 作为改造的依据 拟改造的农村危房整栋危房.D级.应拆除重建、重建原则上以农户自建为主，自建确实有困难且有统建意愿的 各级政府要发挥组织协调作用,帮助农户选择有资质的施工队伍统建、危房改造除了城中村改造.撤村并屯等，原则上在原宅基地上进行，确需重新选址的建房户、按照集约和节约土地资源的原则.要选择村镇规划区内的空闲地,闲置宅基地,废弃地等土地为建房用地，饶河县所属边境村屯。确需异址新建的，应紧靠边境，不得后移，原则上、改造后的农房人均建筑面积不低于13平方米、房屋建筑面积宜控制在60平方米以内 可根据家庭人数适当调整、但3人以上农户的人均建筑面积不得超过18平方米，同时.要组织技术力量设计编制可分步建设的设计方案，并出台相关措施 引导农民先建40.m2至60m2之间的安全农房,待农民生活富裕后便于接建，农房设计要符合农民生产生活习惯、体现民族和地方建筑风格。引导农民建设节能住房,得到补助的建房户原则上要建设节能住房、大力推广草砖。草板。太阳能。复合墙体,空心砖.陶粒砌块,苯板。塑钢门窗,地下燃池等农村住房节能新技术、新材料和新产品 建筑节能示范户录入信息系统的、改造中相片。必须反映主要建筑节能措施施工现场，四,工作步骤.今年我市农村危房改造工作分为四步实施、一，调查摸底阶段。1月1日至3月31日、确定危房改造实施对象并进行公示。二。施工准备阶段.4月1日至6月30日、制订工作方案。申报补助资金、建立改造档案.改造准备阶段。并实现部分开工建设。三.改造实施阶段 7月1日至11月30日、全面推进各区危房改造，定期检查工作推进情况.监督施工质量。四、检查验收阶段,12月1日至31日 检查验收。完善档案 发放补助资金，五，保障措施.一,加强领导 落实责任.各有关部门要充分认识农村住房改造与建设的重要意义。把农村住房改造与建设任务纳入重点工作,制订工作方案、明确目标任务,建立考核机制。开展监督检查,综合反馈，使工作落实.落靠、二.拓展筹资渠道、强化补助资金管理，争取上级政策性资金,积极与有关部门联系。如住建,民政 民委,残联等.将农村危 泥草。房改造，扶贫安居等政策和资金与农村危房改造有机衔接、通过政府补助,银行信贷。社会捐助，农民自筹等多渠道筹措农村危房改造资金、纪检,监察，审计和财政等部门要对资金管理使用情况进行全程监督，定期检查、补助资金要专项管理.专款专用，严肃处理挤占 挪用农房改造资金等违规.违纪行为，三，开展帮扶，分类推进,对危。泥草 房改造户根据实际情况。除了政府补助、可以采取、个人拿一点、亲朋借一点,银行贷一点、村委会出一点 等方式进行集资帮建,如民政和残联等救济扶持单位都可在农村危房改造中发挥特有的作用、同时，组织动员社会各方面的力量，帮助帮扶村庄筹措危房改造资金,建筑材料。提供设计图纸、帮助编制村庄建设规划。开展环境综合整治等.共同帮助困难群众改善居住条件 四，加大宣传力度、积极营造良好的社会氛围.各区政府要做好农户的思想动员和组织发动工作 引导农户发扬自力更生 团结互助的精神。充分调动农民的主动性和积极性,新闻媒体要大力宣传在危,泥草。房改造建设过程中的好经验，好做法，发挥典型示范作用、在全社会形成农房改造建设良好氛围.五，创新工作方式 危房改造要和泥草房改造，城中村改造,撤村并屯 中心村建设.试点村建设以及时代新城建设结合起来 六。建立考核奖惩机制。市政府将对各县、区完成农村住房改造建设任务的情况进行考核、表彰奖励完成农村住房改造建设任务的县,区、通报批评没有按时完成农村住房改造建设任务的县 区。被通报的县，区要做出整改措施及承诺。限期完成任务。七，加强工程质量安全管理 各级政府和住建部门要加强新建房屋的质量管理，进行现场监管的指导,切实把建筑节能示范房建设成农村样板房，同时、要开设危房改造咨询窗口 提供危。泥草.房改造技术服务.政策咨询等、八、建立汇报制度。完善农户档案管理.一是各县。区政府要建立农村危房改造汇报制度,设专人负责农村危 泥草，房改造报表工作、每月25号之前上报进度表。每半年上报一次工作总结、联系人.唐学宝.联系电话.13009988467,二是按照国家 关于建设全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统的通知、要求、完善农户改造纸质档案。一户一档。农户纸质档案包括档案表、农户申请.审核审批,公示。协议等,档案表必须按照信息系统最新样表制作 农户档案要及时,全面，真实.完整、准确的录入信息系统,工程进度情况将以录入信息系统中的数据为准.三是做好改造完后的房屋产权登记工作,