第三章,规划与计划管理第十二条 沿古长城生态修复项目市级总体规划应充分考虑各县、区.的自然条件,社会经济条件和生态基础条件.分区施策.按照生态建设的先进理念谋篇布局,并经过专家论证后作为指导全市实施工作的框架性文件.市级相关部门应全力协调配合。高标准完成工作，第十三条、项目规划设计以县、区。为基本单位.必要时可进行跨县 区 规划布局、各县.区、要在市级总体规划的框架下，本着因地制宜、适地适树的要求 实事求是地规划设计，注重综合配套 综合治理,发挥整体效益，原则上以增绿,增色，增收为目标,在种植结构上,要按规划安排、遵循自然、以乡土树种为主,在耕地的布局引导上.采用宜农则农。宜林则林、宜草则草、宜药则药的基本原则。第十四条,各县，区。工程领导组要充分认识规划工作的重要性 在市级总体规划的框架下、组织领导好县级项目规划工作，明确区位.突出重点.细化优化，编制出具有前瞻性的县级总体规划,县级总体规划完成后、要组织专家评审修改确定、并报市级领导组办公室备案、第十五条、县级工程办公室按照县。区，级总体规划中的分年度实施计划。编制年度投资计划和年度施工作业设计,作业设计必须由具有资质的单位编制。并在项目实施当年的第一个月内上报市级领导组办公室进行审批、第十六条 年度作业设计一经审批。不得随意变动.如有特殊情况.要按原渠道进行作业设计变更审批，第十七条。沿古长城1、5公里范围内 除视野所及宜林荒山地全部绿化外、原则上不大面积征用农民耕地、对农民耕地的使用，要根据规划的要求。采用引导农民调整种植结构和政府补贴的方式来解决,左云县.新荣区的农民耕地以引导种植紫花苜蓿.油菜花。中药黄芩。柴胡 连翘等经济作物为主,天镇县 阳高县的农民耕地以引导种植仁用杏等经济林为主。享受补贴的对象，必须是以2000亩以上连片耕地为一个单元,补贴以去年农作物的纯收入为基础,再增加20、作为补贴的标准，种植经济林的补贴三年，经济林林权归耕地户 种植经济作物的补贴5年.此项政策为独立享有、与其他已有政策性补贴不交叉。第十八条,旅游公路主线，支线的通道绿化,在具备条件情况下。预留15 20米绿化带 树种和规格依规划设计选择.通道绿化外的两侧绿化.在涉及到耕地的使用上，应采用退耕还林政策与农民协商解决、