第三章,规划与计划管理第十二条,沿古长城生态修复项目市级总体规划应充分考虑各县。区、的自然条件，社会经济条件和生态基础条件,分区施策。按照生态建设的先进理念谋篇布局.并经过专家论证后作为指导全市实施工作的框架性文件，市级相关部门应全力协调配合。高标准完成工作。第十三条.项目规划设计以县、区.为基本单位.必要时可进行跨县.区。规划布局,各县、区,要在市级总体规划的框架下 本着因地制宜。适地适树的要求 实事求是地规划设计、注重综合配套，综合治理、发挥整体效益.原则上以增绿，增色。增收为目标，在种植结构上。要按规划安排 遵循自然，以乡土树种为主 在耕地的布局引导上，采用宜农则农、宜林则林,宜草则草、宜药则药的基本原则.第十四条。各县。区 工程领导组要充分认识规划工作的重要性 在市级总体规划的框架下，组织领导好县级项目规划工作。明确区位、突出重点。细化优化,编制出具有前瞻性的县级总体规划.县级总体规划完成后，要组织专家评审修改确定，并报市级领导组办公室备案 第十五条。县级工程办公室按照县.区，级总体规划中的分年度实施计划、编制年度投资计划和年度施工作业设计。作业设计必须由具有资质的单位编制，并在项目实施当年的第一个月内上报市级领导组办公室进行审批。第十六条、年度作业设计一经审批.不得随意变动 如有特殊情况，要按原渠道进行作业设计变更审批 第十七条 沿古长城1，5公里范围内,除视野所及宜林荒山地全部绿化外、原则上不大面积征用农民耕地,对农民耕地的使用 要根据规划的要求，采用引导农民调整种植结构和政府补贴的方式来解决，左云县.新荣区的农民耕地以引导种植紫花苜蓿，油菜花、中药黄芩,柴胡，连翘等经济作物为主，天镇县，阳高县的农民耕地以引导种植仁用杏等经济林为主.享受补贴的对象，必须是以2000亩以上连片耕地为一个单元，补贴以去年农作物的纯收入为基础、再增加20、作为补贴的标准,种植经济林的补贴三年。经济林林权归耕地户.种植经济作物的补贴5年、此项政策为独立享有.与其他已有政策性补贴不交叉、第十八条.旅游公路主线.支线的通道绿化，在具备条件情况下、预留15.20米绿化带。树种和规格依规划设计选择，通道绿化外的两侧绿化 在涉及到耕地的使用上，应采用退耕还林政策与农民协商解决