海南省人民政府关于加强房地产市场调控的通知琼府 2016。22号各市 县、自治县人民政府 省政府直属各单位 为保护生态环境资源 鼓励住房消费,加强房地产市场调控.积极消化我省房地产库存,促进房地产市场平稳健康发展 现就有关事项通知如下、一,积极推进城镇化，增加有效住房需求 加快推进新型城镇化.优化调整产业结构，推动产城融合发展，增加就业机会、吸引农业转移人口在城镇稳定就业和生活，深化户籍制度改革,提高户籍人口城镇化率,增加有效住房需求、以满足新市民住房需求为主要出发点、建立购租并举的住房制度.扩大住房公积金制度覆盖范围,支持本省城镇居民刚性和改善性住房需求。鼓励农民进城,外来务工人员和高层次引进人才购房。二，加强开发管控，合理控制商品住宅增量，加强商品住宅用地计划管理和规划审批调控、对商品住宅库存消化期超过全省平均水平的市县。暂停办理新增商品住宅,含酒店式公寓.下同、及产权式酒店用地审批、包括农用地转用及土地征收审批 土地供应审批，已供应的非商品住宅用地改为商品住宅用地审批，商品住宅用地容积率提高审批，暂停新建商品住宅项目规划报建审批、暂停审批后 相关市县将商品住宅库存消化期降低到全省平均水平以内的 在下一年度由省国土、住建部门根据市县消化量确定年度商品住宅用地计划、办理新增商品住宅用地审批和商品住宅项目规划报建审批、全省各市县都要努力将商品住宅库存降至合理区间，对商品住宅库存消化期未超过全省平均水平的市县,要控制好房地产开发的规模 时序和产品种类、优化产品结构。鼓励发展分时度假.宾馆,酒店等以旅游度假为目的的旅游地产 以及以商业综合体，购物中心等以商业经营为目的的商业地产,提升产品品质。其中、产权式酒店开发比例不得超过本市县上一年商品房销售总面积的20、对已取得的商品住宅用地未按出让合同约定动工、或虽按约定动工但动工面积不足50 的房地产开发企业。禁止参加新的商品住宅用地的竞买.鼓励将尚未动工的商品住宅用地，调整为旅游地产 商业地产等经营性房地产用地 不再继续用于普通商品住宅开发，对闲置土地应严格依法处置。并暂停用于开发普通商品住宅、三、加大货币化安置，有效利用商品住宅存量。大力推进棚改货币化安置 各市县棚改货币化安置比例不得低于50.要通过货币直接补偿。政府购买安置 居民自主购买等方式、实施棚改货币化安置 从2016年起，各市县原则上停止新建公租房，要通过货币化方式予以保障、实物配租房源不足的市县,可以采取购买或长期租赁存量商品住宅等方式筹集公租房房源，四、丰富产品类型。推动房地产朝高端方向发展,积极发展与国际旅游岛产业发展方向相符的房地产业,促进房地产业与旅游。文体。教育、健康，医疗等产业相融合。跨界发展、实施土地价格杠杆.通过定期调整基准地价.发布地价动态指数等措施.支持发展旅游地产，商业地产等经营性房地产，鼓励发展绿色低碳 节能环保、功能齐全，配套完善的高品质房地产产品,加快发展住房租赁市场，鼓励自然人和各类机构投资者购买存量商品房,开展住房租赁专业化。规模化经营 鼓励房地产开发企业持有存量房源用于市场租赁、转型成为租赁型地产，五、珍惜生态资源.保持房地产持续发展优势。生态环境是海南房地产业发展的基础和根本，要加强生态环境保护。完善基础设施和公共服务设施配套。加强市场监管和服务,强化小区物业管理、优化人居环境、提高房地产产品附加价值和亩产效益、实现价值和价格相匹配。突出海南的生态资源等比较优势、加大海南整体形象宣传 打好海南,生态岛,健康岛,长寿岛。的品牌。提高海南知名度和美誉度.吸引省外居民到海南置业购房和生活居住，鼓励企业积极创新促销方式,加大促销力度、提升促销效果，大力消化存量商品住宅，各市县政府要高度重视稳定房地产市场工作 切实履行房地产市场调控主体责任.对履行房地产市场调控 消化库存主体责任不力.效果不明显的市县、省政府将对市县政府主要负责人和分管负责人进行约谈和问责，海南省人民政府.2016年2月23日