海南省人民政府关于加强房地产市场调控的通知琼府。2016 22号各市、县 自治县人民政府 省政府直属各单位 为保护生态环境资源。鼓励住房消费 加强房地产市场调控 积极消化我省房地产库存，促进房地产市场平稳健康发展，现就有关事项通知如下 一,积极推进城镇化。增加有效住房需求，加快推进新型城镇化、优化调整产业结构.推动产城融合发展，增加就业机会。吸引农业转移人口在城镇稳定就业和生活，深化户籍制度改革.提高户籍人口城镇化率,增加有效住房需求、以满足新市民住房需求为主要出发点.建立购租并举的住房制度 扩大住房公积金制度覆盖范围 支持本省城镇居民刚性和改善性住房需求 鼓励农民进城 外来务工人员和高层次引进人才购房，二、加强开发管控.合理控制商品住宅增量、加强商品住宅用地计划管理和规划审批调控.对商品住宅库存消化期超过全省平均水平的市县，暂停办理新增商品住宅,含酒店式公寓.下同，及产权式酒店用地审批，包括农用地转用及土地征收审批.土地供应审批,已供应的非商品住宅用地改为商品住宅用地审批，商品住宅用地容积率提高审批、暂停新建商品住宅项目规划报建审批。暂停审批后。相关市县将商品住宅库存消化期降低到全省平均水平以内的,在下一年度由省国土.住建部门根据市县消化量确定年度商品住宅用地计划、办理新增商品住宅用地审批和商品住宅项目规划报建审批。全省各市县都要努力将商品住宅库存降至合理区间 对商品住宅库存消化期未超过全省平均水平的市县 要控制好房地产开发的规模,时序和产品种类，优化产品结构、鼓励发展分时度假。宾馆,酒店等以旅游度假为目的的旅游地产。以及以商业综合体。购物中心等以商业经营为目的的商业地产,提升产品品质 其中 产权式酒店开发比例不得超过本市县上一年商品房销售总面积的20,对已取得的商品住宅用地未按出让合同约定动工，或虽按约定动工但动工面积不足50.的房地产开发企业,禁止参加新的商品住宅用地的竞买、鼓励将尚未动工的商品住宅用地、调整为旅游地产，商业地产等经营性房地产用地.不再继续用于普通商品住宅开发。对闲置土地应严格依法处置 并暂停用于开发普通商品住宅。三,加大货币化安置、有效利用商品住宅存量。大力推进棚改货币化安置,各市县棚改货币化安置比例不得低于50、要通过货币直接补偿、政府购买安置，居民自主购买等方式.实施棚改货币化安置，从2016年起。各市县原则上停止新建公租房.要通过货币化方式予以保障 实物配租房源不足的市县.可以采取购买或长期租赁存量商品住宅等方式筹集公租房房源、四,丰富产品类型 推动房地产朝高端方向发展。积极发展与国际旅游岛产业发展方向相符的房地产业，促进房地产业与旅游 文体。教育，健康，医疗等产业相融合.跨界发展,实施土地价格杠杆 通过定期调整基准地价,发布地价动态指数等措施,支持发展旅游地产，商业地产等经营性房地产，鼓励发展绿色低碳。节能环保。功能齐全,配套完善的高品质房地产产品,加快发展住房租赁市场.鼓励自然人和各类机构投资者购买存量商品房 开展住房租赁专业化.规模化经营.鼓励房地产开发企业持有存量房源用于市场租赁,转型成为租赁型地产，五，珍惜生态资源、保持房地产持续发展优势.生态环境是海南房地产业发展的基础和根本，要加强生态环境保护、完善基础设施和公共服务设施配套，加强市场监管和服务，强化小区物业管理,优化人居环境，提高房地产产品附加价值和亩产效益、实现价值和价格相匹配、突出海南的生态资源等比较优势,加大海南整体形象宣传,打好海南。生态岛.健康岛 长寿岛、的品牌,提高海南知名度和美誉度。吸引省外居民到海南置业购房和生活居住。鼓励企业积极创新促销方式.加大促销力度、提升促销效果,大力消化存量商品住宅。各市县政府要高度重视稳定房地产市场工作。切实履行房地产市场调控主体责任,对履行房地产市场调控.消化库存主体责任不力 效果不明显的市县 省政府将对市县政府主要负责人和分管负责人进行约谈和问责、海南省人民政府，2016年2月23日