海南省人民政府关于加强房地产市场调控的通知琼府。2016、22号各市.县,自治县人民政府、省政府直属各单位、为保护生态环境资源 鼓励住房消费。加强房地产市场调控 积极消化我省房地产库存 促进房地产市场平稳健康发展 现就有关事项通知如下.一.积极推进城镇化 增加有效住房需求、加快推进新型城镇化 优化调整产业结构。推动产城融合发展.增加就业机会。吸引农业转移人口在城镇稳定就业和生活 深化户籍制度改革 提高户籍人口城镇化率、增加有效住房需求、以满足新市民住房需求为主要出发点.建立购租并举的住房制度，扩大住房公积金制度覆盖范围。支持本省城镇居民刚性和改善性住房需求.鼓励农民进城。外来务工人员和高层次引进人才购房、二,加强开发管控，合理控制商品住宅增量。加强商品住宅用地计划管理和规划审批调控,对商品住宅库存消化期超过全省平均水平的市县 暂停办理新增商品住宅。含酒店式公寓.下同、及产权式酒店用地审批。包括农用地转用及土地征收审批。土地供应审批.已供应的非商品住宅用地改为商品住宅用地审批 商品住宅用地容积率提高审批。暂停新建商品住宅项目规划报建审批。暂停审批后、相关市县将商品住宅库存消化期降低到全省平均水平以内的、在下一年度由省国土 住建部门根据市县消化量确定年度商品住宅用地计划,办理新增商品住宅用地审批和商品住宅项目规划报建审批、全省各市县都要努力将商品住宅库存降至合理区间 对商品住宅库存消化期未超过全省平均水平的市县.要控制好房地产开发的规模 时序和产品种类、优化产品结构，鼓励发展分时度假,宾馆，酒店等以旅游度假为目的的旅游地产.以及以商业综合体,购物中心等以商业经营为目的的商业地产,提升产品品质、其中.产权式酒店开发比例不得超过本市县上一年商品房销售总面积的20。对已取得的商品住宅用地未按出让合同约定动工.或虽按约定动工但动工面积不足50.的房地产开发企业、禁止参加新的商品住宅用地的竞买.鼓励将尚未动工的商品住宅用地、调整为旅游地产，商业地产等经营性房地产用地、不再继续用于普通商品住宅开发、对闲置土地应严格依法处置,并暂停用于开发普通商品住宅。三 加大货币化安置，有效利用商品住宅存量、大力推进棚改货币化安置 各市县棚改货币化安置比例不得低于50.要通过货币直接补偿，政府购买安置 居民自主购买等方式 实施棚改货币化安置，从2016年起。各市县原则上停止新建公租房 要通过货币化方式予以保障。实物配租房源不足的市县,可以采取购买或长期租赁存量商品住宅等方式筹集公租房房源。四.丰富产品类型 推动房地产朝高端方向发展,积极发展与国际旅游岛产业发展方向相符的房地产业，促进房地产业与旅游、文体.教育、健康.医疗等产业相融合、跨界发展。实施土地价格杠杆。通过定期调整基准地价、发布地价动态指数等措施.支持发展旅游地产。商业地产等经营性房地产,鼓励发展绿色低碳，节能环保。功能齐全 配套完善的高品质房地产产品 加快发展住房租赁市场。鼓励自然人和各类机构投资者购买存量商品房 开展住房租赁专业化，规模化经营、鼓励房地产开发企业持有存量房源用于市场租赁,转型成为租赁型地产、五,珍惜生态资源,保持房地产持续发展优势,生态环境是海南房地产业发展的基础和根本。要加强生态环境保护。完善基础设施和公共服务设施配套，加强市场监管和服务。强化小区物业管理，优化人居环境.提高房地产产品附加价值和亩产效益 实现价值和价格相匹配 突出海南的生态资源等比较优势，加大海南整体形象宣传。打好海南 生态岛.健康岛.长寿岛，的品牌.提高海南知名度和美誉度，吸引省外居民到海南置业购房和生活居住、鼓励企业积极创新促销方式、加大促销力度 提升促销效果、大力消化存量商品住宅 各市县政府要高度重视稳定房地产市场工作,切实履行房地产市场调控主体责任 对履行房地产市场调控 消化库存主体责任不力，效果不明显的市县、省政府将对市县政府主要负责人和分管负责人进行约谈和问责。海南省人民政府。2016年2月23日